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上海报道
10月1日,有关中国经济和人民币汇率的问题又将成为关注的焦点。这一天,中国两位财经高官——财政部部长金人庆、中国人民银行行长周小川——将带队前往华盛顿,参加西方七国(G7)的特别会议。
在此之前,美国、日本的官员都充分表达了对中国经济和人民币汇率的态度,而来自另外一个重要的经济体——欧盟的意见则较少受到关注。9月16日至21日,欧盟经济和金融事务总司长克劳斯·雷格林(Mr Klaus Regling)访华,与中国的发改委、财政部、央行、外管局等众多经济、金融相关部门的高层进行会谈。在此期间,《21世纪经济报道》专访了雷格林先生,他充分地表达了欧盟对包括人民币汇率、利率等问题的看法。
人民币不是汇率水平的问题
《21世纪》:这次出访中国的主要目的是什么?
雷格林:我的工作首先需要了解世界各地的经济情况和形势。我访问美国、日本,也同样需要了解中国的情况。无论对中国还是对欧盟而言,我们互相都变得越来越重要。中国取得了非常快速的增长,而欧盟随着新成员的加入,在全球经济中所占的地位也越来越重要。现在我们已经拥有了25个成员,GDP总量已经超过美国,成为世界上最重要的经济体。
中欧之间的贸易也变得越来越重要。在过去5年,贸易额已经翻了一倍。我们双方都需要在WTO、世界银行、国际货币基金组织等方面进行对话和合作,因此我们需要一个定期的交流,以便进行进一步的合作。
《21世纪》:现在有一些人抱怨人民币被低估,那么欧盟如何看待人民币汇率问题?
雷格林:我知道对人民币汇率机制的讨论已经持续了一段时间。对于人民币汇率来说,并不仅仅是一个汇率水平问题,而是中国可能需要采取更加灵活的人民币汇率机制。
据我所知,中国政府在未来肯定会采取更加灵活的汇率机制。但显然现在看起来,中国的货币监管层还不会立即采取这些措施,因为通胀、金融领域以及银行系统对于采取更为灵活的汇率机制还没有准备。但是我确信,中国政府会采取更加灵活的人民币汇率机制,这也是中国经济发展以后的必然举措。
《21世纪》:你是否会和中国的相关部门官员讨论关于人民币汇率的问题?
雷格林:是的,这是我们的议题之一。我虽然不会向他们提出具体的建议,但是我非常想了解他们的想法和意向。他们以前就曾经表示过,虽然现在很难确定一个具体的时间,但总有一天会采取更为灵活的汇率机制。因此我希望和他们进行讨论,了解他们的想法和采取这方面措施的意向。
《21世纪》:最近,美联储再次提高了美元利率,欧元是否会跟进采取提升利率的动作?
雷格林:欧元的利率一直维持了三年半。在目前,欧盟认为促使欧元加息的因素并不多。其中最主要的通胀因素,根据相关机构的预测将在两年里慢慢平息,因此目前提升利率的理由并不充分。
另外还有更重要的一点是,美国联邦储备利率这次是从1.25%提高到了1.5%,但是欧元利率是2%。而且我们没有必要跟随美国联邦储备委员会的利率调整措施,我们会根据欧元区的经济发展情况来制定利率政策。
《21世纪》:现在对于人民币加息的预期也很高,对此你如何评价?
雷格林:我正要和中国的高层官员讨论这些问题,这也是我这次行程的主要议题之一。我知道中国现在已经出现了一定程度的通胀,CPI指数从年初的几乎为零,到现在的5%左右,而且并没有降低的趋势。中国政府显然已经采取了除了提高利率、减少货币供给之外的别的一些措施,希望经济降温。这是我要和中国相关部门探讨的主要问题之一。
欧盟进入新的增长期
《21世纪》:欧盟从去年开始,重新开始进入一个经济增长期,预计这轮增长能持续多久?
雷格林:和两年前相比,欧盟的经济情况正在好转,欧洲的经济重新开始增长,而且增速在加快。今年的欧盟国家的经济增速大概在2%左右,我们预计这轮增长将持续到明年。
对于欧盟来说,并不存在很大的宏观经济问题,预算上也没有很大赤字,通胀率也较世界别的区域更低,因此宏观经济当局也不需要对经济采取一些降温措施。我认为如果没有突发事件,欧盟国家可以取得一个较长时间的增长。
《21世纪》:最近高昂的油价是否会对欧盟国家的经济增长造成一定的影响?
雷格林:是的,过去半年多以来的油价上涨,对于经济的增长确实有一些负面的影响。但是,我认为问题并不大。我们对于油价上涨问题做过研究,如果每桶原油价格上涨10美元,会使得欧盟在三年内的经济增长降低0.6%,这个数字比日本受到的影响要小,但比美国的大一些。虽然油价上涨并不令人开心,但是毕竟这只是一个很小的问题。当然如果油价持续走高,对经济发展显然不利,这对于欧盟国家和中国来说都是一样的。
对欧盟而言,油价问题的一个特别之处在于:由于欧元在过去2年变得比较强势,我们一般看到的油价是美元标价,如果换算成欧元标价,那么油价的涨幅要小得多。
《21世纪》:正如你所说的,过去两年来,欧元逐步变得强势起来。这是否会影响欧盟国家的出口,从而对欧洲经济的复苏带来负面影响?
雷格林:在2000年10月,欧元对美元达到0.85的低点,那时,欧元显然被低估,这对于欧盟的经济发展是非常不利的,而且我认为对于美国经济和全球经济都不是一个正面的消息。对欧盟国家来说,提高欧元汇率,会减轻欧盟国家的通胀压力,同时出口方面并没有受到什么影响,因此我们很高兴地看到欧元对美元的汇率从0.85提升到1.2。如果汇率继续上升,那可能是另外一回事情,但从现在来看,对欧盟经济还是一个正面的影响。
《21世纪》:但是有很多跨国公司的管理者们抱怨,欧元的强势,使得他们在中国的合资企业遭受了损失,对此你如何来评价?
雷格林:我是从整个经济的全局来看的。管理好他们自己的企业,是你所谈到的管理者们的工作。在汇率调整的过程肯定会对经济发展的某些方面产生影响。而且,对于一些行业来说,可能会带来一些问题。但他们应该明白0.85的汇率并不是一个正常的情况,虽然他们可能希望一直保持这一状态,但这不是正常的情况。
汇率的变动,可能会使得一些行业得到好处,另外一些行业则会碰到一些障碍。但是就如我所说的,如果从整体上来看欧盟的经济,那么强势欧元带来的降低通胀率,可以使得欧元区保持低利率水准,对于欧元区的经济来说,是具有促进作用的。