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根据深圳市委、市政府关于国有资产管理体制改革的总体部署,这个市最近决定将现有的市投资管理公司、市建设控股公司和市商贸控股公司整合为深圳市投资控股有限公司,原由资产经营公司行使的出资人职能上收到市国资委。
作为由市国资委直接监管的国有独资公司,“深圳市投资控股有限公司”的主要职能是受市国资委委托,持有部分市属国有企业及参股企业的国有股权,推进下属企业改制和重组,根据需要为市属国有企业融资提供担保和作为政府政策性投资的平台。
深圳经过多年的探索,逐步建立和完善了“国有资产委员会—资产经营公司—企业”三个层次的国有资产监管和运营体系,这种体系的核心思想是建立和完善国有资产出资人制度,与传统体制相比具有明显的进步意义。今年5月,深圳成立了市国资委,统一行使国有资产出资人职能。经过多年的调整和改革,目前深圳市属一级国有企业已大幅减少,继续保留资产经营公司这个中间层次已无必要,适时加以调整已经是水到渠成。