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美国政府计划改版其他面值:10美元新钞可能于明年出炉
美国联邦储备系统9月28日发行了新版50美元钞票,并开始通过国际银行服务系统向包括中国在内的全球消费者提供新版钞票。这是美国政府2004版货币系列50美元钞票自今年4月公布以来正式投入使用。首日发行结束后,美国制版印刷局质量处处长吴达纯即接受了本报记者的电话采访,他说目前流通的近7000亿美元的美国钞票中,有三分之二在美国以外地区流通。因此,美国联邦储备系统已经准备了大量的新版50美元钞票并提前运到国外的有关银行。他相信,中国国内的银行将在今后几周内开始向消费者提供新版钞票,不久全新设计的50美元钞票就将出现在中国居民的钱夹中。
吴达纯称,美国政府不断努力从技术上保持对伪钞制造者的领先优势,以保护美国货币健全性,新的钞票设计就是其中的一部分。
■美元钞票设计:大约每七到十年更新一次
为了遏阻伪钞制造者并从技术上保持对伪钞制造者的领先优势,美国政府决定不断改进钞票设计,并在1996年计划大约每七到十年更新一次。
负责制造美国货币的财政部制版印刷局的局长汤姆·弗格森说:“技术在不断发展和进步,因此我们必须在技术上保持领先优势。数字式打印机和高质量扫描仪的价格越来越低。为了在技术上领先于潜在的伪钞制造者,我们必须使钞票更安全、更新颖、更有保障。”吴达纯说,虽然美国政府计划大约每七到十年更新一次钞票的设计,但是这个更新周期不是绝对的。他称,决定是否更新设计或曰改版主要考量以下因素:首先是伪造美元钞票的技术是否有新的提高,其次是伪造的数量是否较大,第三是从经济的角度加以考量,因为更新设计或者说改版需要花很多钱。除此之外,还要考量其他诸多因素。至于每次货币设计更新周期是否为七到十年,还要视当时具体的技术和经济等多方面的考量。
■下一次改版:10美元和100美元
此次进入流通的新版50美元钞票是美国历史上最为安全的钞票系列———2004版货币系列的第二种面值。新版20美元钞票是全新设计系列的第一种面值,已于2003年10月开始流通。而此前一次改版是1996年为配合新的防伪系列推出的1996货币系列。而更早的重要设计要上溯到75年前的1929年。
吴达纯表示,自1996年推出1996货币系列以来,改进钞票设计已成为不断进行的工作。目前,美国政府正在计划对其他面值的美元钞票进行改版,美元钞票改版的下一种面值将是10美元钞票,目前,制版印刷局正在设计该面值的钞票,并计划在2005年发行新版的10美元钞票。此外,100美元钞票也已列入改版计划,但是尚未确定采用的时间表,吴达纯透露,100美元钞票很可能在10美元钞票采用后的2006年发行。
虽然今年早些时候美国政府表示将对包括5美元钞票进行改版,但是据美国政府有关部门提供的最新信息,美国政府这次不计划对5美元钞票进行改版,而且1美元和2美元的钞票也不会改版。吴达纯告诉记者,因为1美元和2美元的钞票根本没有人伪造,因此,无须改版。
■改版:技术上领先伪钞制造者
吴达纯表示,要保证美元在世界各地的信心、信任和价值,就必须不断改进美元货币设计和积极执法,打击伪造美元的行为。
由于改进美钞的安全特征、有力的执法和关于货币真伪辨别知识的公众教育三管齐下,100多年来,伪造货币一直被控制在很低的数量。据美国联邦储备委员会估计,目前全球流通的50美元钞票中,每25000张只有一张伪钞。但是,自1995年以来,随着技术的进步以及数字式设备的日渐普及,美元伪钞有增加的趋势,伪钞犯罪也呈现出新的特点,这就是伪钞制造日益数字化。美国特勤局掌握的数据也证实这一点,根据该局提供的数字,1995年,美国境内发现的伪钞中用数字式手段伪造的比例不到1%,但是在过去几年中,使用数字式手段伪造的伪钞比例已经达到40%左右。
吴达纯指出,制造伪钞过去完全都是有组织犯罪集团所为,使用传统的印刷手段,需要高超的技巧,但是现在,由于数码相机、复印机、打印机、电脑设备等数字式设备越来越先进,也越来越普及,采用数字手段伪造钞票变得越来越容易,成本也越来越低,因此伪钞制造者正在日益采用数字式手段。现在,有人在使用基本的家用计算机系统制作出更具欺骗性的伪钞。这些伪钞制造者多是小额犯罪,这增加了打击伪钞犯罪的难度。
据介绍,每次设计上的更新不仅会增加钞票的复杂程度,加大伪造的难度,还会增加其他特征,以协助公众(特别是有视力障碍的人)分辨钞票的面值。不过无论美元钞票怎么改版,有一点是始终不变的,那就是它的尺寸不变,而且使用原来的肖像和历史图形,但是加以改进。最重要的一点是,无论怎么改变,全世界都会一眼认出新版钞票是美国货币。
吴达纯指出,美元改版的目的是要全世界的消费者树立对美元的信心,让他们相信美元是不容易伪造的。他称,美国政府永远会赶在伪造者之前制造出技术上更先进、更难以伪造的美元钞票。(植万禄)