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资本市场如何走出危局？对于这样一个凝重的问题，充满智慧的市场人士与专家学者曾经给出N种思路，但最新的一个提法似乎更切中要害：要靠真正的制度变革。
资本市场陷入危局，究其主要原因，被公认为是制度设计缺陷所致。既然如此，只有有效地修正这种制度，或者经历由局部到整体的制度变革，才有希望走出危局。
股权分置问题的破解，分类表决制度的探索，大股东清偿巨额欠款方案的试点，都是制度变革的内容。然而，在许多熟谙资本市场人士的眼中，最现实、最迫切的变革，正是分类表决制度的推出。中国证监会今日发布的“征求意见稿”，恰好回应了人们的这一期盼。
人们看重这项果断的制度变革，主要是因为这项变革可望修正我国上市公司“同股不同权”的残酷现实。长期以来，由于股权分置和“一股独大”，流通股股东在重大事项表决等方面“人微言轻”；而部分上市公司及其控股股东，却充分利用这一制度缺陷，为所欲为，严重侵害流通股股东利益。要改变这一现状，分类表决制度可谓对症下药。
人们看好这项果断的制度变革，还在于这项变革的丰富内涵。“征求意见稿”规定：不仅再融资、重大资产重组、重大资产购买和境外分拆上市要实行这一制度，在“以股抵债”这样的制度创新方面也要使用这一制度。而“征求意见稿”中“对社会公众股股东利益有重大影响的其他事项”的描述，更是预示了，这项制度将成为今后解决若干重大问题、推出其他重大制度创新的基础与前提。
当沪市综指从1300点以下绝地反击时，《中国证券报》曾组织各方人士展望市场未来走向，大家达成的共识是：中国股市的新一轮牛市，将从制度性变革中产生。制度变革既然能够解放生产力，也必将能够再造股市价值。
中国股市制度变革的功效到底如何？让我们将这一问题留给时间和市场来回答。
来源：[中证网]
