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国家统计局将于2004年10月22日上午10点在国务院新闻办举行记者招待会，国家统计局发言人、综合司司长郑京平介绍前三季度国民经济运行情况，并答记者问。敬请网友关注！文字实录：
[新华网报道] 记者招待会结束，感谢您的关注！ [11:20]
[郑京平] 我们所选用计算居民消费价格指数的权重和我们所选择的居民价格指数编制的代表规格品，都是根据居民消费的实际情况，特别是上一年的实际情况来确定的。代表规格品和方法的规范性和科学性，我们也已经经过和国际专家的商讨，并且发表我们的一些看法，与国际的方法是接轨和一致的。前三个季度CPI居民消费价格指数上涨4.1％中，其中有三分之二，66％是翘尾因素，新涨价因素只有34％。祝大家有一个愉快的周末。 [11:21]
[郑京平] 关于国家统计局统计和公布居民消费价格指数的方法，我们是按照国际货币基金组织推荐的和世界主要国家都普遍接受的规范、公正、透明的原则来进行居民消费价格的统计和其他的统计工作。关于价格统计的详细资料，我们曾在今年的4月底和5月初的时候发过一次关于居民消费价格的统计公告，大家可以在国家统计局的网站上查到详细的资料。 [11:18]
[郑京平] 谢谢你再次提出这样一个技术性的问题。首先我要说的是，在中国只有国家统计局统计居民消费价格指数（CPI），中国人民银行是从生产价格的角度对一些内部所掌握的五千家企业做一些统计，主要是为了内部制定货币政策做参考。 [11:18]
[二十一世纪经济报道记者] 我们看到公布的九月份的CPI数据，与央行公布的一些价格指数差别非常大，原因是什么？另外，九月份CPI数据里面，到底翘尾的因素有多大？新增的上涨因素估计有多大？可能外界对统计局公布的数字有一些置疑，目前CPI统计的分类标准到底是什么？是按照哪一年的标准进行分类的？ [11:16]
[郑京平] 关于农业生产资料的价格涨幅比较大，也引起了国家和有关部门的重视，其中虽然有一些客观的因素，比如说原油价格的上涨，化工原料等等相关的生产资料价格也会上涨，但如何通过规范流通渠道、增加农业生产资料的供给等措施来尽可能使农业生产资料的价格保持一定的水平，这是很重要的，政府和有关部门正在采取措施，试图遏制农业生产资料价格过快上涨。 [11:14]
[郑京平] 关于我们说到的上游产品价格，主要是指原材料、燃料和动力的购进价格。前三个季度，同比增长是10.8％，这确实是很高的。但是另外，刚才您提到的问题，可能主要是指一些出厂价，比如说化肥、农膜的出厂价格。我们的出厂价前九个月同比上涨了5.5％，其中主要还是生产资料的价格上涨幅度大一些，比去年同期上涨6.9％，主要是采掘工业和原材料工业。而加工工业的上涨幅度相对低一点，只有4.8％。农业生产资料的价格，像您指出的那样，确实是涨幅比较高的，前三个季度9.8％。 [11:14]
[中国化工报记者] 报告中指出，部分上游产品价格涨幅仍然偏高，指的主要是哪些产品？其中煤电油的价格涨幅是多少？化肥的涨幅是多少？据我了解，中国化肥价格是最低的，虽然国家取消了化肥的出口退税，但是今年化肥出口还是有较大的增长，对国内化肥价格偏低的问题国家有什么办法？ [11:10]
[郑京平] 关于房地产的统计，我们主要是从开发商的角度，就是说从生产方统计的，也就是房地产开发商完成的情况。另外，对于个人住房的一些投资，比如说农村居民、少数城镇居民的住房投资，我们也从生产方进行统计，就是提供房地产方统计，都没有从消费和使用方去统计。对于农村和城镇的个人住房投资，也在我们的统计范围之内。 [11:08]
[郑京平] 当然，价格的上涨也有成本推动的原因，一个是土地，上半年特别是四月份以来我们实行了半年不批新增的土地，上游产品的价格也在上涨，所以建筑材料的价格是在上涨的，还有人工费的价格也是在上涨的。价格上涨里面还有商品房质量的变化、商品房结构的变化。比方说，销售面积里面，商品住宅的面积下降了，是由90％下降到89％，而办公、商业应用的房子是上升了。当然，房地产价格上涨过快总不是一件好事，而且我们也确实应该密切关注这个价格的走势，防止出现房地产价格上涨过快，甚至由于人为炒作出现泡沫。
[11:07] [郑京平] 关于房地产的价格，上涨还是比较大的，商品房的价格，一至九月份比去年同期上涨了13.4％，其中住宅价格上涨11.5％。这个价格的上涨当然也可以从需求角度看，从成本角度看，也还可以从房地产的质量角度和房地产的结构角度，以及投机的角度来看。我们认为，主要是前面四个原因，当然投机的因素也不是没有。比如说需求的原因，我们可以发现，前九个月商品房的销售面积增长速度比竣工面积的增长速度要快，销售面积的增长幅度是19.3％，而竣工面积的增长幅度是9.5％。所以说，需求确实是比较强劲的。 [11:06]
[金融时报] 你们认为，现在中国35个大城市的房地产市场是一个泡沫吗？如果是一个泡沫，你认为应该怎么解决这个问题？第二个问题是比较技术性的，你们计算房地产投资数字的时候，包括开发商的投资，还包括居民买房的投资，两个都包括吗？ [11:05]
[郑京平] 当然，这两方面我们也正在做一些工作，试图做一些改进，争取尽早能够计算特别是当季的GDP。第三季度的GDP增长是9.1％，关于固定资产投资，我们只有城镇的固定资产投资的增长，9月份同比增长27.9％；社会消费品零售总额，9月份当月同比增长14％；居民消费价格CPI上涨5.2％是同比指数。铝业投资是指前9个月或者前三个季度。 [11:01]
[郑京平] 大家可以看到，有时候这样减出来的当月的数字或者当季的数字就容易产生一些波动，因为前几个月有一些累计的误差就会集中在你减出来的这一个月上。和去年同期比，这个结果是不仅今年这个月得到的值是与前几个月的误差有关，而且去年同期这个月的值也是这样减出来的，它也包含了一些统计的误差，两个有统计误差的数字，当月在进行比较的时候，势必会有一些波动。因此我建议大家最好是使用累计的数字，固定资产投资和国内生产总值这两个数字都是用累计的数字。当你非要使用分月或者分季的数字的时候，要知道这个数据背后的计算方法。 [11:00]
[郑京平] 关于分季的数据，有两个数据我要跟大家说明一下，一个是固定资产投资的数据，一个是GDP的数据。我们的做法，都是核算前几个季度累计的，比如说1到9月份的固定资产投资是多少，一季度到三季度的GDP是多少。因此，虽然大家经常要求报一报当月的数字和当季的数字，而我们的核算又是从累计的数字得到的，我们当月和当季的数字只是根据累计的数字来减去前几个月的累计数字得到的。比如说，我们可以用1至9月份的累计投资减到1至8月份的累计投资，来得到9月份当月的数据。 [10:58]
[布隆博格记者] 我想知道第三季度当季GDP的增长以及CPI的数据，另外，9月份当月，刚才提到5.2%的同比，是环比数还是同比数？另外，有关数据中显示，铝业的投资是下降了，我想知道这6.5％的下降发生在三季度还是一至三季度累计的？ [10:57]
[郑京平] 中央和有关部门已经注意到了这个问题，正在采取措施解决中小企业经营中的困难，因此我们相信，中小企业的发展今后还是会比较顺利的。关于中小企业的发展问题，相比来讲，肯定是比大企业发展速度要慢一些。也有一些中小企业的经营者反映贷款比较难，我想，这也是各国的普遍情况，因为商业银行总是会从交易成本和信贷风险的角度来考虑它的经营。银行总是喜欢做大单的生意，当然在我们国家，这个问题可能更严重一点。当前，中小企业感觉到贷款难，中央和有关部门已经注意到了这个问题，正在采取措施解决中小企业经营中的困难。 [10:56]
[郑京平] 关于中小企业的发展问题，相比来讲，肯定是比大企业发展速度要慢一些。也有一些中小企业的经营者反映贷款比较难，我想，这也是各国的普遍情况，因为商业银行总是会从交易成本和信贷风险的角度来考虑它的经营。银行总是喜欢做大单的生意，当然在我们国家，这个问题可能更严重一点。当前，中小企业感觉到贷款难，也与我们国家的信贷结构调整有一些关系，由于去年基数比较大，短期贷款和票据融资的增长速度与去年相比，下来的比较多。 [10:54]
[郑京平] 供需的这样一个紧平衡和缺口可以在一定程度上保持我们的粮食价格始终处在比较合理的价位上。另外，我们国家也会继续贯彻今年以来对农业的支持和扶植政策，像对种粮的直接补助，像对农田水利基本建设投资的增加，今后还要通过农业科技投入的增加获得新的农业科技技术，来保证粮食的产量和价格都维持在适度的水平。 [10:47]
[郑京平] 正如我刚才介绍经济情况的时候指出的那样，我们今年农业，特别是粮食生产丰收和农民收入比较大幅度的增长，这是事实，但是我们也同时指出，它的基础还是不稳固的。首先我要指出，尽管我国粮食获得了大丰收，但是从供给和需求的角度去分析，仍然是处于紧平衡的状态。这就是说，我们仍然有几百亿公斤的粮食缺口，这个缺口是需要通过进口和挖库存来弥补的。而粮食生产的恢复总是一个逐步的过程，而且还要靠天气，因此，这样一个紧平衡在今后几年还会保持。 [10:47]
[郑京平] 你提了这样一个非常好的问题，今后怎么保持农民收入持续较快增长，这个问题确实提得很好。从前三季度农民现金收入的增长情况看，确实像你说的那样，粮食价格上涨给他们带来了相当大的好处。农民出售的农产品的现金收入增长了24.9％，其中售粮部分的综合平均价格提高了27.9％，也就是说，粮价的提高，是他们出售农产品现金收入增长的主要原因之一。 [10:46]
[ＣＣＴＶ记者] 从今年前三个季度公布的数字来看，农业增长和农民增收都取得了很好的成绩，但是这里面有一个很重要的因素，就是今年的粮价，国家给了很优惠的政策，如果明年没有这样的优惠政策，农业增长是否还有这样的增速？这样的增长是否具有可持续性？另外，您能否介绍一下前三季度我国中小企业增长情况，在国家宏观调控货币供应紧缩政策的条件下，您如何看待我国的中小企业的发展？ [10:42]
[郑京平] 我说的外部冲击，就是自然灾害、新的科技发明和创造等，由于发明一个新的东西，使大家的消费心理发生了变化，这样才会使消费有很大的跳跃。另外，由于我们收入分配的差距也在多元化，也在拉大，人口自然增长率也在下降，想期望像八十年代中国经济那样排浪式的消费，要消费电视机就统统消费电视机，要消费冰箱就统统消费冰箱，要买汽车都去买汽车，这样的消费是不可能了，我们不能指望某一两种商品成为消费热点，而是由于收入的差距拉大，我们的消费是多元化的，是不同档次的。当然，像电信、交通、住房、服务业等等消费今后也仍然会是消费热点。 [10:35]
[郑京平] 关于消费，从分月的统计看，我们还没有做居民消费支出方面的核算，我们只能借用社会消费品零售总额的指标来反映消费的趋势。从前三季度看，它的实际增长是9.7％，比去年同期已经提高了0.6个百分点，也就是说，全社会的消费品零售总额和的实际增长幅度已经接近10％，这是比较适中的一个速度。我们希望用消费来拉动经济的增长，但是消费每年的上涨已经有了9％、10％的速度，我觉得也是相当不错的成绩了。我们知道，根据经济学的理论，居民消费行为的变化，除非有大的外部冲击，一般来说不可能有大的跳跃。 [10:33]
[郑京平] 关于投资与消费的关系，或者投资增速的情况，通过刚才我的介绍，你已经提到了，前三季度，投资的增长是27.7％，这个水平和二季度比或者和上半年比仅仅下降了0.9个百分点，我认为这种下降趋势是放在那儿的，没有变化，这样就说明我们整个的宏观调控还是保持得比较好，下降的幅度也只有一个百分点，我要回答的就是两点：一、下降的趋势仍然保持在那儿；二、下降的幅度并没有过大，而是一个平稳的下降，这样的趋势对经济的运行还是比较有利的。 [10:30]
[上海第一财经频道记者] 目前全社会固定资产增速上升了27.7％，比二季度下降了0.9个百分点。怎么理解这个降速趋稳的情况？目前的投资速度是不是处于安全的状态？有没有下行的必要？前几年经济的增长是投资拉动的，未来带动中国经济的消费什么时候启动？他们如果拉动的话，哪几个行业受影响？ [10:29]
[郑京平] 关于刚才说到的贸易顺差，注意不是逆差，39亿美元，产生的结果是多方面的，不仅仅是原油本身产生的，如果需要的话，可以通过海关总署发布的商品分项进出口情况自己作出正确的判断。 [10:29]
[郑京平] 有一些生产成本高的供给者当原油价格上涨以后，也可以进入生产的门槛，一方面供给增大，另一方面需求减小，或者替代品增加，最终遭殃的除了消费者以外，供给者、生产者也会遭殃。这就是为什么石油输出国组织总是试图把原油的价格控制在一个合适的水准，比如说15、18到25美元之间，因此我认为，石油价格在这样的高水平上持续攀升的可能性或者攀升的幅度都是非常有限的。 [10:28]
[郑京平] 在座的诸位可能都知道，这次原油价格的上涨，既有政局动荡的影响，也有自然灾害的影响，也有尤科斯事件产生的影响，以及世界原油供需状况发生变化的影响。除此之外，还有投机因素的影响。对此，我想说一下，通过历史几次石油危机的实践证明，以及世界经济对原油依赖程度关系发展的实践证明，原油价格持续上涨，不仅仅损害消费国，而且对生产国也会造成影响。因为油价的高涨会使需求方更加节约地去使用原油，而且使需求方会寻找很多替代产品，也会刺激供给方进一步扩大产量。 [10:27]
[郑京平] 对中国的影响，我也希望提醒大家，我们中国自己原油的产量一年也有1.7亿吨，进口将近1亿吨，因为我们有自己的产能，所以这个影响还是有限的。尽管到目前为止对中国的影响不是很大，但是我们将会密切关注原油上涨对中国经济和世界经济产生的影响，也需要我们尽早作出预防和防范的准备。 [10:26]
[郑京平] 带说一句，此前有媒体报道说，我们测算过，对中国GDP的影响小于0.5，这个测算我们没有做，我们只做了对CPI影响的测算。根据有关国际机构对原油价格上涨对世界经济和中国经济影响的测算，都在零点几个百分点的样子。 [10:25]
[郑京平] 原油问题确实是全球都在关注的问题，关于这个问题，一到九月的数字，出口原油430万吨，价值是10亿美元的样子。进口是9000万吨左右，金额是236亿美元。关于原油上涨对中国经济的影响，原油上涨对世界经济和中国经济都会带来一些影响，但是目前对中国经济表现出来影响的还是比较有限的。我们曾经利用1997年的投入产出表对原油价格上涨对中国的CPI的影响做过一个测算，我们用的是1997年的投入产出表，应该用更近一年的，但是现在还没有拿到。测算的结果，实际上原油每桶持续上涨10美元，持续一年的时间，对中国CPI的影响大概是0.3到0.4的样子。 [10:25]
[外国记者] 我的问题是和能源有关的，现在油价上涨，我想知道，中国一到三季度石油原油的进口情况，一个是总量，有多少吨，一个是价值量，有多少进出口总额。另外一个问题，我想知道有价格的增长和进出口的情况对中国CPI的影响怎样？请您详细介绍一下。另外，刚才您提到，在中国一至三季度有财政赤字39亿，这是什么原因造成的？还有中国石油进出口的情况，您能否详细介绍一下这个缺口？ [10:15]
[郑京平] 展望全年，只要我们继续认真贯彻落实好中央的各项宏观调控措施，扎扎实实做好四季度各项工作，年初确定的主要经济和社会发展预期目标可望得到较好的实现。我的介绍先到这里，下面可以开始提问了。 [10:14]
[郑京平] 上述情况表明，今年以来，中央采取的一系列加强和改善宏观调控的措施是完全正确和十分必要的，已经取得了明显成效。但是，也应看到，宏观调控的成果还是阶段性的，当前经济运行中的一些突出矛盾虽有所缓解，但基础还不稳固，投资过度扩张的机制仍在，粮食生产和农民增收的基础仍比较薄弱，部分上游产品价格涨幅依然偏高，煤电油运供求关系仍然紧张，工业产成品资金和应收帐款上升较快，对这些问题，不能掉以轻心，要进一步巩固和发展宏观调控的成果，防止反弹。 [10:14]
[郑京平] 8.城乡居民收入增长较快。前三季度，城镇居民人均可支配收入7072元，扣除价格因素，实际增长7％，增幅略低于去年同期水平。农民人均现金收入2110元，实际增长11.4％，增幅比上年同期高7.6个百分点。 [10:13]
[郑京平] 7.对外贸易快速增长，利用外资继续增加。前三季度，进出口总额8285亿美元，同比增长36.7％。其中，出口4162亿美元，增长35.3％，进口4123亿美元，增长38.2％，进出口相抵，顺差39亿美元。前三季度，外商直接投资合同金额同比增长35.6％，实际使用金额达到487亿美元，增长21％。9月末，国家外汇储备5145亿美元，比年初增加1112亿美元。 [10:12]
[郑京平] 6.居民消费价格涨势趋稳。前三季度，居民消费价格统比上涨4.1％。从商品构成看，食品价格上涨10.9％，其中粮食价格上涨28.4％，居住价格上涨4.4％，烟酒日用品和娱乐教育文化用品及服务价格分别上涨1.3％和1％；而衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品，交通和通信等商品和服务价格则略有下降，其中衣着下降1.4％，家庭设备用品及服务下降1.5％，医疗保健及个人用品下降0.2％，交通和通信价格下降1.5％。从动态看，居民消费价格涨幅逐月扩大的趋势开始改变，9月份居民消费价格统比上涨5.2％，比上月略低0.1个百分点。 [10:11]
[郑京平] 5.市场销售有所加快。前三季度，社会消费品零售总额38439亿元，同比增长13％，扣除价格因素，实际增长9.7％，比上年同期加快0.6个百分点。 [10:10]
[郑京平] 4.固定资产投资增长过快的势头得到初步遏制。前三季度，全社会固定资产投资45102亿元，同比增长27.7％，分别比一季度和上半年的增速回落15.3和0.9个百分点。其中，城镇固定资产投资38028亿元，同比增长29.9％，部分过热行业投资增速明显回落，其中钢铁、水泥投资分别比一季度回落65.5和43.4个百分点；铝业投资则由一季度增长39.3％转为下降6.5％；房地产开发投资增长28.3％，比一季度回落12.8个百分点。农林牧渔业投资增长明显加快，前三季度同比增长21.4％，比一季度加快21个百分点。 [10:10]
[郑京平] 3.工业生产增长较快。前三季度，全国规模以上工业完成增加值38775亿元，同比增长17％，企业效益继续提高。前三季度，全国规模以上工业实现利润8088亿元，同比增长39.8％。工业产销率达到97.8％，同比提高0.2个百分点。 [10:09]
[郑京平] 2.农业特别是粮食生产出现重要转机。今年以来，中央连续出台了一系列更直接、更有力、更有效的支持农业特别是粮食生产的重大政策措施，极大地调动了广大农民的生产积极性。在夏粮增产4.8％的基础上，早稻产量达到了321亿公斤，增长8.8％；秋粮生产也将获得好收成，全年粮食总产量将比上年明显增产，完全可以实现年初预定的目标。 [10:08]
[郑京平] 1.国民经济保持平稳较快增长。初步核算，前三季度国内生产总值93144亿元，同比增长9.5％，比上年同期加快0.6个百分点。其中，第一产业增加值12561亿元，增长5.5％；第二产业增加值51631亿元，增长10.9％；第三产业增加值28953亿元，增长8.5％。 [10:07]
[郑京平] 前三季度，中国经济保持了平稳较快的发展。今年前三季度，通过加强和改善宏观调控，经济生活中的一些不稳定不健康因素得到抑制，薄弱环节得到加强，避免了经济大起大落，保持了经济平稳较快发展。具体可以从下面几个方面得到印证。 [10:06]
[郑京平] 女士们、先生们，大家上午好。非常高兴在这样一个金秋的日子里又和大家见面了。按照惯例，我先简要地把前三季度中国国民经济的运行情况向大家做一个介绍。 [10:05]
[主持人] 今天，我们又请来了国家统计局新闻发言人国民经济综合统计司司长郑京平先生，来向大家介绍我国今年前三季度国民经济运行的情况。首先，请郑司长做一个简单的介绍。然后回答大家的问题。 [10:01]
