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本报北京10月26日电
国资委主任李荣融昨天在北京表示,国有企业改革目前正处于攻坚破难阶段,必须把握重点难点,力争有所突破。>>进入国企产权改革专题
李荣融最近在东北调研时强调,各省、市国资委机构已基本建立,各地国资监管机构要明确责任权利义务,坚持依法办事、规范国企改制。不能刮风出售国有资产,不能“一刀切”,不能用行政命令强行推进国有企业改制。
李荣融认为,地方国资委要认清国有资产出资人的定位,明确责任。同时,要建立健全国有资产监管机构和法律法规体系,规范工作程序。当前主要抓好两项工作,一是清产核资,明晰产权,为下一步资产、资本的流动打好基础;二是建立董事会。国有独资企业也要建董事会,搞试点,在企业层面上实现所有权和经营权的分离,提高资源配置效率。
据统计,截至今年8月底,我国国有及国有控股企业已由1998年的23.8万户减少到15万户,数量大大减少,但资产质量和贡献比原来大大提高,实现利润水平从1998年的213.7亿元,增加到2003年的4951.2亿元;上缴税金占我国工商企业的1/2。另外,今年前三季度,全国财政收入增收约4000亿元,其中一半是国有及国有控股企业缴纳的。目前我国进入世界500强的企业已增加到15家,其中内地的14家企业全部是国有企业。
但是李荣融认为,从整体上看我国国有经济整体素质有待进一步提高。国有企业必须提高主营业务竞争力,要在工艺革新、内部管理上下功夫,把成本降下来。
他表示,中央企业不能在本行业进入前三名,就无法成为骨干、支柱。对不是行业排头兵的企业,下一步就要通过资产、资本流动进行调整。据悉,为推动中央企业突出主业,做强做大,国资委不久将公布第一批中央企业主营业务名单。