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随着中国入世的进一步深化和国内教育市场进一步开放,民办学校所面临的市场环境将越来越激烈。一方面是市场经济的发展为民办教育的平等竞争提供了条件,奠定了基础;另一方面是区域经济发展的不平衡亦使民办教育的发展呈现不平衡。当前和今后一段时间,笔者认为民办学校面临巨大的变数和压力,市场环境不容乐观。主要表现在以下几个方面:
1、和公办学校相比,民办学校明显的表现为先天不足。我国的公办学校经过了几十年的发展和积累,无论在数量上、办学经验上,还是在抗风险能力上都比民办学校具有明显优势。大众心理对公办教育多年形成的依赖与信任,不仅使他们对民办学校存有偏见,而且
使他们在子女就学的时候毫不犹豫地选择公办学校。我国目前的民办学校好多都是在公办学校的夹缝中拾遗捡漏,在公办教育的补充中不断发展的。十几年来,虽然已经有不少的民办学校在管理、教育、教学及办学成果等方面已做出了显赫成绩,但是目前与公办学校相比还是呈弱势状态。如果公办学校对民办学校的崛起给予足够重视,它们会在招生政策、办学策略上做出相应的调整,它们相对低得多的收费和背靠政府的招牌,将在生源竞争和师资竞争等方面给民办学校带来巨大压力。这个环境对刚刚起步的民办教育是个绝对的挑战。
2、民办学校自身之间的发展不平衡。新颁布的《民办教育促进法》允许民办学校的投资人取得合理回报,保障民办学校师生与公办学校师生享有同等的社会地位和权益,这对民办教育产业将产生一个极大促进,必然吸引更多的人投资兴办民办学校,吸引更多的教师投身民办教育。但是由于我国人口政策和生育政策的原因,生源具有逐年递减的趋势,以北京为例,目前每年都将有近百所小学面临撤并或者合并。一方面是学校的数量和可提供学位数量在增加,另一方面是适龄生源在递减,这样发展的结果必然表现为教育资源的供过于求和各类学校竞争的加剧。这将导致未来几年内各类学校对适龄生源争夺的激烈。由于民办教育和公办教育不是在一个起跑线上,竞争的结果势必对民办教育的发展带来很多的不确定因素,有些民办学校在这个过程中得到发展,有些则必然走向兼并、破产、重组。
3、外资办学的兴起对民办教育有着巨大的影响。随着中国加入世贸组织和国家对教育市场的开放承诺,我国对外资进入中国从事教育投资,持积极的态度。为此国务院已经颁布了《境外机构合作办学条例》,该条例的颁布已经掀起境外机构与国内教育机构开展各种形式办学合作的高潮。可以肯定的说,境外资金进入教育领域的规模将越来越大,不仅涉足高等教育,而且已经呈现了对职业教育和中等教育的投资在逐步加大,甚至对幼儿教育也加大了进入的步伐。外资对教育的投入,不仅对与公办学校在生源方面产生竞争,对民办学校尤其会对高收费民办学校的冲击更加强烈。
可以肯定地说,在市场经济环境中发展起来的民办学校,要想牢固地占领和扩大教育市场份额,必须打造观念品牌和特色品牌。观念决定一切,有什么样的观念必然导致什么样的思维方式和行动。我国的民办教育是有自己的优势的,比较年轻,没有更多的历史包袱,办学观念先进,办学条件较好。应该进一步确立以服务为手段,以培养合格的受教育者为核心的理念,走出一条自己的路。品牌是民办学校占领教育市场的重要武器,民办学校应该根据未来人才发展需求的变化,敢于舍弃,突出抓一些重点项目,切忌求大求全。现在很多民办学校办了小学又想办初中,办了初中又想办高中,办了高中又想办大学,这种思维方式是非常危险的。制定若干项特色品牌发展计划,以自己的独特的品牌在市场经济的竞争中取得生存权利,并且争取有更大的发展。