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在10月26日教育部举行的新闻发布会上,教育部长周济批驳了日前流行的教育乱收费2000亿元人民币的说法,他认为这个数字只是一个推断,他建议不要把个别学校的问题通过乘法变成整个教育界的问题。(10月27日《新京报》)
笔者不知道目前教育乱收费的具体数字是多少,更不知道衡量教育乱收费的标准是什么。但是教育乱收费问题,以及公众对于此的抱怨和不满,已经成为当前社会普遍关注的一个热点,这却是一个毫无争议的事实。据统计,从上世纪80年代以来,党和政府以及教育行政主管部门下达了270多份文件禁止学校乱收费。但是在今年8月,国家发改委公布上半年价格举报6大热点,教育乱收费投诉仍然高居价格投诉榜首。对于这样一个如此具有讽刺性的结局,难道也是“把个别学校的问题通过乘法变成整个教育界的问题”之后才出现的结果吗?
教育乱收费问题,已经一年比一年更受关注。近年来,群众埋怨、媒体声讨、政府治理,不可谓不紧锣密鼓铺天盖地。可到头来,还是未能遏止其猖狂势头。而“教育黑洞到底有多深”这个问号,也成了一个难解的谜,很难下个定论。而实际上,就是教育部长在批驳流行的2000亿说法的同时,也同样未能给社会各界和公众一个明确的统计数字。作为教育部长也难说的清乱收费黑洞的实际深浅,没有掌握一个令公众信服的数据,没能说明白教育乱收费多少亿才算属实,那么,在这种情况下,教育部长这番所谓的批驳、辩白和“匡正视听”,是多么的苍白和空洞。而其结果显然只能给媒体和公众以欲盖弥彰的感觉。
有一组统计数字:据悉,2002年全国共有中学9.88万所、小学45.69万所,其中省市级重点学校至少占2%。最保守地估计,每所重点中、小学年收择校费分别为500万元和200万元,光择校费一项,全国一年就超过270亿元,这当中大部分是乱收费。这些,我们的教育部门统计了吗?诸如什么电话磨损费、选修课报名费、毕业证书费、集资费、……强行推销保险、食品、学具等,一些学校和教育行政部门巧立名目收取的五花八门的各种费用,这些都统计了吗?
按照教育部“自曝家丑”的统计数字,2003年共查处乱收费案件9550多件,查处的教育乱收费达8.53亿元。而在同年,据国家发展和改革委员会发布的数据,在全国组织部署的教育收费专项检查工作,共对63484所大、中、小学和教育主管部门进行了重点检查,共查处违规收费金额21亿多元。8.53:21,两项由国家部门组织的调查竟然就有如此迥异的差距,这说明对于教育乱收费这个黑洞,只要你查的越深,那么这个数字就可能越大。确切的这个数字,有可能是低于2000亿,但也很有可能是远远高于2000亿。但是无论是低于还是高于,一个不容质疑的铁的事实就是:教育乱收费问题的确十分严重,甚至已经超出我们的想象。
我们更应该看到,教育乱收费问题所涉及的,老百姓所关更为关注的,也并不仅仅是一个多收了“高于”还是“低于”2000亿这样一个单纯的经济问题和统计数据问题。一个最根本的问题是,社会大多数的“穷人”今后要通过什么途径实现受教育权利问题,是该如何保证让每一个公民平等地享受教育资源和教育机会问题,是该如何保证国民教育的公共服务性质和功能的问题。所有这些问题,都是我们的教育管理部门要尽快面对和化解的。因此,我们教育公共管理部门的当务之急,并不是在低于还是高于2000亿这个数字上打转转,搞扯皮,不是为了自己的政绩,为了部门利益和面子好看,而急于跳出来搞驳斥。上面这些问题如果不能解决,那么,就算你辩白你一分钱都没有乱收,又能说明什么问题呢?