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搜狐财经10月30日讯 《中国经济时报》创刊十周年庆典暨著名经济学家吴敬琏报告会今日在钓鱼台国宾馆隆重召开，经济学界、新闻界及企业界许多知名人士共同出席。搜狐财经频道于当日下午3点整对庆典大会进行全程现场文字图片直播。著名经济学家吴敬琏报告会是庆典大会重要组成部分，搜狐财经作为独家网络直播媒体对报告会现场精彩言论进行详实播报。以下是著名经济学家吴敬琏的报告会。
有一件事情是19世纪的人们，甚至到了霍夫曼都没有看到的，霍夫曼那个时候，社会生产里主要看工业，工业里面重工业的比重越来越高，他没有想到，其实在上一个世纪之交，19世纪到20世纪之交，服务业异军突起，服务业的就业超过了工业的全部就业，是什么时候呢？就在19世纪到20世纪之交，英国、美国、德国都是这样的。所以交易成本，当然现在的交易成本在总成本中的比重比80年代要高得多，有一个数字，香港利丰集团的冯国津先生在内地讲供应链管理，他那本书里讲到，利丰集团是搞供应链管理，第三方物流。从他所处理的，当然主要是新工业产品，从原材料一直到消费者消费，在整个价值链里，生产的部分占25％，处理交易的部分占75％，这是第二个因素。
第三个因素，到了20世纪末期的信息产业，信息产业处理的是信息，交易成本的主要部分就是信息。所以对信息产业我们有一点误解，所谓用信息化带动工业化就是发展信息产业本身，不是。有的人把信息产业算作重工业，不是，信息产业基本是服务业。有的人把它看成硬件，甚至看成了重工业的生产，实际上主要是服务业，是处理信息的，能够降低整个社会的信息成本的一个技术。这样就使得先行的国家在20世纪的发展主要是靠消费提高。我们是什么样的情况呢？我们从建国以后，开始接受了苏联的社会主义工业化路线，优先发展重工业，156项，服务业严重滞后，世界银行在刚开始改革的时候有一个调查，我们的服务业占的比重还不到低收入国家的一半，当时大概低收入国家占30％左右，我们的服务业占到16％，这是80年代中期。于是就形成一种高指标、高投入、低效率的一种状况，粗放增长，结果用改革开放以后党中央文件的话来说，“虽然工业增长速度很高，却不能使人民得到多少实惠”。
开始改革开放以后，曾经两次调整国民经济，这两次调整国民经济，一次是粉碎四人帮以后不太久，另外一次是1981年，进一步调整国民经济，调整国民经济就是要把这种增长方式，这种发展模式所形成的结构调过来。所以农业有增强，服务业有发展，做了一些调整，但是因为体制还没有改变，所以没有能够从根本上解决问题。到了九五期间，在制定九五计划的时候，国家计委的领导同志提出来，看来我们的经济发展中一个很重要的问题就是增长方式有问题，所以就提出了要转变增长方式，从粗放增长转到集约增长。党中央在计委提出建议的基础上，提出了“两个根本转变”的口号，在九五期间要实现两个根本转变。第一个根本转变就是增长方式的转变，从外延的、粗放的转到内涵的、集约的，党中央提出要实现第一个转变关键是实现第二个转变，就是体制转变，从计划经济转到市场经济，提出了两个转变。要实现增长方式的转变，要靠经济体制的改革，要形成有利于市场竞争和资源优化配置的经济运行体制，就是市场机制，由市场来配置资源，基本上由市场来配置资源。
九五期间是有进步的，不过十五期间情况有一点不好的苗头。十五计划提出的一个基本思路叫做“结构调整、结构升级”，这个提法应该说是对的。因为九五计划所谓转变增长方式就是要靠提高效率为主，效率怎么能够得到提高呢？经济学告诉我们，效率最主要的，效率的基础是资源配置效率，就是说资源在企业之间、部门之间、地区之间的优化配置是促使效率提高的最基本的因素。所以可以说，结构调整、结构升级是从九五转变增长方式顺利提出的一个方针。但是这个提法在实际的执行中往往变成另外的，结构调整变成“调整结构”了，“调整结构”隐含的主语又是政府结构、政府官员。结构调整、结构升级应该发挥市场的基础性作用。但是调整结构好像隐含着有一个实体在里面，这个实体是什么呢？就是政府和政府官员。有两个因素，发生了某种程度的扭曲。一个因素，虽然我们已经宣布市场体制已经基本建立起来，但是很多的重要资源仍然是由政府做行政配置，很明显的就是土地。土地资源基本上是由政府配置的，不是由市场配置的，即使批租土地也是协议批租，而不是拍卖，另外一个资源就是信贷，我们的资金来源主要是贷款，有人叫间接融资，因为我们银行系统改革没有到位，这是一方面的原因。另外一方面的原因，就是体制上的原因，使得我们各级官员要用他掌握的资源建立产值大、收入高的产业。
主要是两个体制，一个体制是干部考核体制，重产值、重增长速度，另外一个体制就是财政体制上有缺陷，财政体制主要是用增值税，增值税的25、75，中央、地方分成，这样使得相当多的地方把结构升级理解为发展产值大、税收多的产业。正好有一个霍夫曼的定理，正好就可以来论证这个。从去年可以看到，许多地方都是向这个方向转，比如北京原来要发展IT产业，但是产值上不去，收入上不去，所以就要搞加工业，搞什么加工业？后来搞的是汽车业，非常厉害。中关村搞了几十年，它的产值、税收也顶不上200天的现代奇迹。我们深圳原来是以高新技术，特别是电信见长的，后来去年下半年，深圳人代会通过了决议，要向重型结构转化，要搞汽车。浙江省是以小企业、轻工企业见长的，去年也向重型转化，一些企业也是这样的，更不要说原来煤铁资源比较多的，比如河北省，都是煤、钢企业。这样一些企业都是需要大量投入资源、投入资本，这样就出现了油、电、煤、运全面紧张，不但是把中国的资源价格拉上去了，把全世界的资源价格都拉上去了。昨天人民银行利率提高了27个基本点，这是很小的调整。全世界油价应声而落。有出现了这样的情况，马凯主任说2003年中国的GDP占世界的14％，石油消耗占了7.1％，铁矿30％，用全世界的水泥用了40％，还没有讲到运价，去年全世界的海运价格提高了一倍。美国人抱怨得厉害，因为他要进口钢，没有船运，船都给中国人运矿石了。当然马凯主任这个对比也不完全准确，因为GDP是按照汇率算的，如果更加符合实际的话，不是这么悬殊，但是也很可观。
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