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“捞人”的市场价格

BUSINESS.SOHU.COM 2004年10月31日09:59 [ 宋振远 ]
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  王立志对柴世平大打出手,在一拳将柴世平击倒后,李孝庆从背后用尼龙绳将柴世平颈部勒住,两人共同将柴世平勒死。在另一个办公室内,王立志过来对于洋说:"柴世平死了,这孩子怎么办?"于洋残忍地说:"我就是栽,也不能栽到一个小孩子手里!"她便和李孝庆一起将5岁女孩勒死。晚5时许,借着暮色,三个人

  用柴世平自己的别克轿车,将尸体拉到事先踩好点的取土坑,抛进大坑,掩上浮土。案发20余天后,热电厂的残土废渣已经将此坑填满,警方用抓钩机才将柴世平父女已经面目全非的尸体找出。

  辽宁一位省部级领导秘书的夫人,曾在相当长一段时间内是沈阳市知名的"摆平专家"。虽然学识不高,但她利用丈夫的背景,替人平事,疯狂敛财,渐渐变得恣意妄为。在感到自身难保时,她甚至铤而走险,杀人灭口,一手制造了血腥命案。

  "道"上捞人

  于洋,今年41岁,1981年中学毕业后,在沈阳机车车辆厂当上了一名工人。随着她的丈夫当上了领导秘书,这位常人眼里的"家庭妇女"日渐风光起来。1991年,于洋停薪留职开始干个体,自己注册公司当起了经理。但她的公司从没有真正做过一笔生意,而是借助自己特殊的背景和便利条件,以替别人揽生意、摆平麻烦赚钱,其公司不过是个掩人耳目的道具。

  2001年11月,于洋接到沈阳市地产商柴世平的夫人于乐平请托,"出面问一问"柴世平的案子。

  原来柴世平因涉嫌偷税漏税被人举报,被沈阳市公安局经侦支队刑事拘留。柴世平被抓后,妻子于乐平心急如焚,想尽快把丈夫"捞"出来。她最后找到了于洋。于洋很热情,爽快地答应下来:"你就回家听好消息吧。"

  今年37岁的柴世平出生于内蒙古一个农民家庭,1991年毕业于中国地质大学,被分配到沈阳市一家地质研究所工作。后来,他辞职下海,2万元起家办起了房地产公司。2000年,他通过沈阳一家拍卖行老板,在饭桌上结识了"趾高气扬,吆三喝四"的于洋,简单寒暄几句之后,柴世平惊讶地得知她竟是省里一位领导秘书的夫人。

  尽管在柴世平眼里,个头不高、相貌平平的于洋,言谈举止间不仅素质很低,俗不可耐,而且还有一股掩饰不住的贪婪和霸气,但是一想到以后肯定有用得着她的地方,柴世平还是与她有了一些来往。

  接受请托后,于洋找到于乐平,说柴世平的事挺大,弄不好不仅得倾家荡产,柴世平还得坐一辈子牢。于乐平一听心里凉了半截。于洋趁机说,我托人办办看,但是要想平事得花钱。于乐平马上给了她一笔"活动经费"。

  此后,在仅仅一个月的时间里,于洋一次次地以请人吃饭、送礼等为由,不断向于乐平要钱。爱摆谱的于洋,每次都把见面地点定在沈阳的五星级饭店饭桌上,一张口就是数十万元。为了丈夫,于乐平每次都满足于洋的要求,先后给了于洋近一百万元。在此期间,于洋多次打着领导的旗号,给沈阳市公安局打电话,帮助柴世平交涉和疏通关系,并最后作为柴世平的保人,在柴向公安机关缴纳了20万元税款和5万元保释金后,将柴世平取保候审保了出来。

  2001年12月,在看守所里关了一个月的柴世平回到了家。于洋又以结案为借口,从柴世平手里拿走几十万元和一辆奥迪轿车。如此这般,为这件事,于洋共计从柴家获取180多万元。

  送工程安抚

  柴世平出来后,得知妻子前后花了这么多钱"救"他,心有不甘。因为他认为自己的案子其实并不大,只要找个律师就能搞掂,用不着花那么多钱摆平。特别是后来他从办案人员那里听说,于洋并没有大笔大笔给办案人员请客送礼花钱。柴世平认为,于洋要了他180万元纯属"趁火打劫"。于是,柴世平找到于洋,要她将花钱的账目报给自己,并将余下的钱退还给他。于洋震惊之余,非常恼火。"我给人办事,还从没遇到过像你这样不懂事的。我给你报什么账?退什么钱?你是不是在里面没呆够?"

  两人为此口角不断。于洋一口咬定:"事办了,钱花了,我没贪你的钱。"柴世平就说于洋"黑",一次次找她退钱。

  于洋终于感到,柴世平不会善罢甘休。2002年3月的一天,在柴世平又一次找到她时,她对柴世平说:"这样吧,我什么时候找个工程给你干,让你赚一笔,我们就算两清了。"2002年8月,沈阳某工厂要建职工宿舍,于洋通过关系将该工程揽到手后,转给柴世平 的公司施工,预计该工程可以赚200多万元。柴世平一心以为于洋这是为了补偿他的损失给了他这个项目,也就不再提180万元的事了。

  关系破裂

   然而,于洋将该工程转给柴世平,主要还是因为自己的公司没有签订建筑工程施工合同的资质。她并没想让柴世平独享这块肥肉。

  没等工程开工,于洋就又找到柴世平要求分享利润,三七分成,柴世平拿七成,她拿三成。柴世平却只同意给于洋20万揽工程的回扣(好处费),不同意分利润。2003年1月该工程首付工程款30万元,于洋想得到这笔钱,先期施工已经垫付了近百万元的柴世平自然不同意,为此两人又吵得不可开交。

  一次,柴世平气冲冲地说:"你于洋欠我180万,你说了用这个工程赚的钱还我,现在这个工程刚见点钱,你又要伸手,你也太黑了吧。"

  于洋自然不示弱:"我揽了这么大一个工程给你,赚了钱你想独吞,是你黑还是我黑?你这个丧良心的,为了你的事,我找了多少关系,求了多少人?你出来了就翻脸不认人,早知道这样,就该让你在看守所里呆一辈子。"

  2003年2月初的一天,柴世平和于洋又大吵起来。盛怒之下,柴世平冲口而出:"你不要逼人太甚,把我逼急了,我就把你告进去。"于洋恶狠狠地回敬他:"你要敢这样,我就整死你,让你横尸街头。"

   铤而走险

   面对柴世平的多次威胁,于洋并不认为他仅仅是说说而已,因为她知道,这两年柴世平心理一直不平衡,不停地告这个告那个,好几个政府官员被他告倒,有的到现在还没结案。于洋暗下决心,要让柴世平永远地闭上嘴巴。

  沈阳市皇姑区有个人称"扁嘴"的人,名叫王立志,此人前科累累,曾于1983年因窝藏罪和流氓罪被判刑15年;1998年又因故意伤害罪、逃脱罪被判刑5年;1999年3月被提前释放。

  在他一次判刑入狱后,他曾伪装精神病,买通了当时的沈阳市皇姑区法院法官李孝庆。后来此事被揭发,李孝庆因此获刑7年。李孝庆出狱后,已开公司做烟草专卖生意的王立志收留了他,并委任他为办公室主任。

  身为秘书夫人的于洋,并没因自己的"尊贵身份"而计较他们的恶劣名声。为了钱财,于洋与王立志、李孝庆走到了一起。

  王立志和李孝庆明白了于洋要除掉柴世平的想法后,立即成了她的帮凶。2003年2月上旬,于洋和李孝庆特意外出购买了5个大编织袋和一捆小指头粗的尼龙绳。然后,他们察看了一个偏僻砖场的取土大坑,当时这个大坑正在用废渣回填,他们想可以将柴世平杀死后神不知鬼不觉地抛埋在这里。

  2月21日,王立志和于洋商量,第二天把柴世平弄到自己公司里来。然后,于洋给柴世平打电话,借口他的案子还没结,经侦支队的办案人找他去一趟,要求与柴世平见面商量。但是柴世平一直推脱不肯见面。

  2月22日是星期六。早晨8点,于洋、李孝庆等三人开着面包车来到柴世平家门前守候、跟踪柴世平,并伺机绑架他。

  下午2点左右,柴世平开自己的红色别克车带着5岁的女儿出了家门,准备带孩子去吃"肯德基",途中被一直跟踪的于洋等人拦住,并被强行从车里拽出来,拖进于洋他们的面包车,父女俩被带到了王立志的公司。

  到公司后,于洋将柴世平的女儿领到另一房间,王立志对柴世平大打出手,在一拳将柴世平击倒后,李孝庆从背后用尼龙绳将柴世平颈部勒住,两人共同将柴世平勒死。在另一个办公室内,王立志过来对于洋说:"柴世平死了,这孩子怎么办?"于洋残忍地说:"我就是栽,也不能栽到一个小孩子手里!"她便和李孝庆一起将5岁女孩勒死。晚5时许,借着暮色,三个人用柴世平自己的别克轿车,将尸体拉到事先踩好点的取土坑,抛进大坑,掩上浮土。案发20余天后,热电厂的残土废渣已经将此坑填满,警方用抓钩机才将柴世平父女已经面目全非的尸体找出。

  东窗事发

  柴世平父女失踪后,于乐平立刻向警方报案。2月28日,沈阳市公安局正式立案组织侦查。而自以为神不知鬼不觉的于洋在柴世平失踪后,多次到柴世平的公司,扬言柴世平欠她一大笔钱,现在柴世平逃跑了,工程她要另找人干。正是她的这番表演露出了破绽。沈阳警方很快锁定于洋、王立志、李孝庆为重大嫌疑人。3月13日,王立志和李孝庆被刑事拘留,于洋仓皇逃往大连亲属家躲藏。3月29日,辽宁省公安厅在全国范围内发布追捕于洋的A级通缉令。几小时后的3月30日凌晨,于洋自己从大连回沈,在其丈夫及其他家人的陪同下,来到沈阳市公安局投案。

  但案发后,于洋虽投案但不自首。她自恃身份不一般,聘请了沈阳最有名的律师为其辩护。在审讯期间,她面对事实和证据百般抵赖,拒不承认预谋杀人的犯罪事实。然而铁的证据是抵赖不掉的,沈阳市中级人民法院经审理认为,本案从提议杀死柴世平、准备工具、强行将被害人绑架到犯罪地点,到实施杀人犯罪,以及销毁犯罪证据等,被告于洋均起主要作用。法院认定三被告的行为均构成故意杀人罪,2003年12月10日一审判处于洋、王立志、李孝庆死刑,剥夺政治权利终身。三案犯不服判决,提出上诉,目前此案正在辽宁省高级人民法院审理中。于洋的丈夫在此案发生后,已经从那位领导身边调离。

  "捞人"的"市场价"

  针对于洋案件,以《潜规则》、《血酬》等著作闻名的学者吴思在接受半月谈记者采访时指出,这段冲突的实质,是双方对"捞人"(古汉语称"鬻狱")的价格的心理预期差距大,这也说明"捞人"市场尚不成熟,发育时间不够长,还没有形成大体稳定的市场价格,谈判机制和解决纠纷的办法也很"粗糙"。

  "摆平现象"已成为一块社会毒瘤。另据报道,近期北京海淀检察院连续受理了7起9人以能到公安局、检察院、监狱"捞人"为由,诈骗当事人钱财的案件。其中一名"摆平专家"甚至把"交易"地点选在了海淀检察院门口。 (半月谈记者 张非非/编辑 许小丹)

    "摆平就是水平" 摆不出社会公平──"摆平现象"之观察

  孤儿出身的安徽省原副省长王怀忠事发后,曾向商人索贿200万元托人欲摆平中纪委,为世人所笑。但笑过之后,有些深层问题挥之不去:为什么一些官员胆敢摆平中纪委?他们平时为官是不是习惯了在体制外摆平一切?

  记者到各地采访,常听到一些领导感慨:现在社会太复杂了,什么群众上访、土地征用、城市拆迁、企业改制、干部调整,哪件事都不省心,靠政策规定很难办啊,有时就得靠"非体制手段"去摆平!

  手握权柄、惯用摆平手段处理社会问题,"摆平就是水平",这种思维有一定市场。特别是在一些农村地区、强权部门和官商中,办事不按政策、不讲法律,首先想到摆平,已严重侵蚀健康的社会肌体和良性治理结构,亟待得到体制矫正。

  摆平之道:"体制内"的事到"体制外"解决

  读明史清史,记者很难解释一个现象:贪官多富贵,清官多灾难。像海瑞那样的清官,为何死后竟穷得要靠朋友凑钱下葬?这是清官应得的下场吗?

  一种解释是:在种种社会文明规定的背后,实际存在着另一套"潜规则",它才是摆平一切的"金科玉律"。

  一个很典型的案例是:清代道光十九年底,介休县林县令上书告发包括钦差大臣在内的一串高官。信中揭发说,钦差大臣到山西巡视,各地集资四五万两银子"招待"钦差,许多官员从中分肥。上级视察收礼,这本是当时官场的惯例,林县令为何如此大胆告发上级?原来,此前介休县有个案子,上面派员调查时收了林县令的大量贿银,但却没为他摆平,还上报朝廷将其斥革。林县令"不平则鸣",上书揭发。省府藩台十分害怕,首先想到的是用金钱"摆平"林县令。双方达成妥协:林县令认错撤诉,作为回报,他得到上面"补偿"的1万两银子,介休县财政亏空的1万两银子也不再追究。

  历史与现实中惊人地相似。李真案发,曾使全社会关注"秘书腐败现象"。作为权力掮客的典型代表,李真案发后,40多名相关领导干部被查处,可见其能量之大。李真被抓后,两个月不交待,他坚信程维高会来替他摆平。他到死都认为"为人民服务" 是个政治幌子。今年初,媒体披露了一个乡镇党委书记让部下"顶责"摆平交通事故的案件。镇委书记驾车撞死人,便"操作"让县交警大队某些领导"配合",由司机出来顶罪。为此,他先要摆平死者的家属;再要摆平顶罪的司机;还要摆平有关部门。

  凡此种种,摆平的秘诀是什么呢?山东警察学院法学专家刘霞一针见血地指出:私售"公权力" 换取私利,"体制内"的事到"体制外"解决。

  "摆平现象"彰显社会矫正机制的缺失

  "摆平专家"得以幽灵般游走在社会灰色地带,关键原因是公权力行使缺乏立体化的有效监督。在一些掌权者和奸商眼里,权大于法,钱大于权早已是"公开的秘密"。王怀忠在大会上曾对基层干部群众扬言:"你们不是到处告我吗?告状又有什么用?你们告一次,我就升一级!"王怀忠们从基层干部到高级领导一步步升迁的过程中,群众不止一次地提出疑问,甚至向上级告状,为什么王怀忠们仍能一路高歌,照升不误?表面上看是王怀忠们"摆平有道",如果换一个视角观察,其实反映了社会监督体制的乏力和社会矫正机制的缺失。这种制度性失效,又反过来助长了种种社会失范现象加剧。山东省交通部门的刘先生曾收到一封信,信中说:"我在省高级检察院工作,最近有你单位人 员先后向我处举报你,现举报材料在我手里。如属实,那你的问题可就大了……我是想帮你,在我的权限内把事情摆平";"我这里有个账号,三千两千随意,款收到后,用特快将举报你的原始材料寄过去";"你见信三天后把款汇来,如果收不到汇款,后果可想而知……"信中留下了号码为"4367422270005597933"的山东德州市建行的账号,户名为"李春旺",敲诈信的落款为"省高检 李"。

  按照《党内监督条例(试行)》,在中国不存在不能监督的"有关部门",也不存在不能监督的 "有关领导"。但为什么"摆平专家"仍能上下其手呢?社会监督矫正机制的"空档"在哪里呢?

  "体制空档"为摆平者提供"操作空间"

  一些律师和法学专家发现,摆平专家有一个重要切入点,即权力、司法等体制机制上客观存在的"操作空间"。利用这个"弹性空间",往往能将权力出售为利益,也能用金钱交换到权力。嘉禾县拆迁案,被认为是一场"'摆平'与'反摆平'的较量"。据透露,当地有关负责人带领"公关组"到北京找一些领导活动,结果,某主流媒体5月14日有关嘉禾拆迁的节目未能播出。因为媒体被摆平,嘉禾县原主要领导笑言"媒体就是那么回事,不必太害怕",随即大胆地惩罚抵制拆迁的人。但强权没有吓怕群众,拆迁户仍不断向上反映。相关新闻媒体再次进入嘉禾暗访,将嘉禾拆迁黑幕彻底揭出,全国舆论一片哗然。此时的嘉禾官员才终于发出"一声叹息":再强大的公关工作都不能摆平媒体了!

  "嘉禾拆迁"案已尘埃落定,包括县委书记在内的一批官员受到处理。但背后的一串问号仍发人深思:以市县相关领导带队的"公关组"是以"组织名义"还是以"个人名义"? 向哪些人"公关"的?用的什么"公关手段"?

  这些疑问可能永远得不到答案。但一个问题值得深思:苍蝇不叮无缝的蛋。济南市公安局经侦支队负责人徐春华认为,我们的某些体制成了"大漏斗",为"人治"留下了很大的权力空间。当给了足够的好处,"人治"就利用"体制空档"忽略你的问题;如果"人治"想摆平你,它就会运转起足够弹性的"体制机器",置你于死地。

  其实,摆平是块试金石,有的人一摆就平,有的人总也摆不平,这反映了两种不同的世界观和权力观。一"摆"就"平"的人,以权力做筹码,等人家来"摆",甚至引诱人家来"摆"。前不久,南京一位被抽调协助省专案组办案的纪检干部在审查室里索要贿赂。当被审查者"跪地求情",这位执法者竟笑着说:"小子,想摆平这件事,我有的是办法,外面都是我的兄弟,只要招呼一声就行了。"被审查者喜出望外,送上2万元。富于戏剧性的是,这位执法者此番没能摆平,反而葬送了个人前程。

  "摆平专家"在考验社会治理能力

  摆平"摆"不出社会公正;相反,摆平只会侵蚀社会肌体,"摆"坏社会风气。山东省临沂市警方最近查出了一家"摆平公司",涉案人员达86人。这个团伙以吴绍正、胡维峰两人为首,成立了所谓"摆平公司",专门开展替人消灾"业务"。所用手段包括非法拘禁、绑架人质、欺行霸市、强买强卖等。他们先后为争夺建筑工地而寻衅殴打他人作案20余起,受人雇佣报复伤害他人4起,其他作案达30余起,搅得群众敢怒不敢言。山东宝君律师事务所主任张宝军分析认为,这个"摆平公司"的赢利模式不是靠市场竞争,而是靠"黑社会"手段;他们不管"犯事者"对与否,只要给钱就"摆平"一切。 "摆平现象"盛行,在社会,助长了不正之风;在官场,则滋生腐败,玷污党和政府在群众心目中的形象。在李真案中,李真拿人钱财就能摆平各种关系,替人"运作"仕途升迁。一些干部千方百计与李真套近乎,寻找机会送去金钱美色。这必然最终损害党和人民的利益。

  社会灰色地带需要"制度阳光"

  "摆平现象"让人联想到美国的"说客制度"。临沂市委书记李群曾作为山东省公派干部到美国研修公共管理,并在纽黑文市担任过市长助理。他介绍说,在美国的"说客制度"中,社会各阶层的利益集团或个人,可以雇佣说客游说"摆平"行政官员和国会议员,从而影响政策制订。它是表达民意的一个正常途径,是美国政治和社会民主的必要补充。

  美国说客被誉为"看不见的嘴"。首都华盛顿的K大街是著名的"游说一条街",据称在华盛顿登记的专业游说公司大约有3700家,说客有8200人。当然,中美两国体制有根本区别,美国的"说客制度"也存在问题。但它提供了一个介于政府和民众之间的透明的"中间地带",对解决社会问题起到缓冲作用。在我国社会,类似透明的制度性"中间地带"太少,这也是"摆平现象"泛滥的根源之一。

  "摆平现象"本质上看,是"人治"文化与法治社会的较量。山东大学法学院副院长刘保玉认为,打造良性社会治理机制,消除"摆平现象"存在的制度文化土壤,必须建立起有效的体制,应包括一套立体化的政治监督和社会矫正制度体系,要让"公权力"和"市场力"各自回归,切断官商互售的体制脐带,真正把公权力被寻租的"空间"压缩到接近于零。(半月谈记者 宋振远/编辑 许小丹)


来源:[半月谈]


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