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大家都想当老大 环渤海区发展思路不清晰

BUSINESS.SOHU.COM 2004年11月2日09:56 来源:[ 搜狐财经 ]
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  日前,全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席蒋正华指出,环渤海发展不快的根本原因是发展思路不明晰。

  蒋正华说,环渤海区域的发展是我们非常关心的一个事情,也是各个方面议论了很长时间的问题。“但是,我很坦率地讲,推动的进程不快。推进最快的是长江三角洲,其次是珠江三角洲,珠江三角洲通过这次CEPA项目的实施,我看这是一个契机,有希望能够把珠江三角洲的发展搞起来。长江三角洲有一段时间也遇到一些困难,江苏浙江都是发展很好的一些省份,所以上海作为一个龙头,你能不能够服众,这个也讨论过很长时间,而且有些具体的项目上也有过一些矛盾。但是,这些年来,长江三角洲通过各方面的加强合作,加强沟通,一些具体项目的实施,照顾到各方的利益,这个方面协调的比较好。但是,现在这几个地方,大家都认识比较一致,上海是龙头,浙江、江苏是两翼,沿长江是一个腹地,这样就把整个长江三角洲的发展布局就拉开了,而且可以向着纵向、纵深的方向可以发展。”

  环渤海区发展思路不明晰

  “北京,环渤海区的发展,我觉得老是这个思路没有很明晰起来,大家都想当老大,这个老大,一个地方的发展必须要有大家各自认识到各自的优势才能够很好地协作起来。”蒋正华指出。

  他说:“渤海圈的发展,推动进展不大,最根本的原因就在这个地方。所以,最近这几年,可能认识现在慢慢在趋于一致。所以我觉得渤海湾的根本发展,恐怕还是这么一个。北京还是科技力量集中,又是金融,又是其它方面的文化、政治这些方面的中心,它的作用是不可替代的。很多国际企业把总部都放在北京,它投资在内地的很多企业都把总部放到北京来。所以它这点地位还是不可替代的。同时另外一方面,我觉得北京也不要老是拘泥于北京的投资只能放在北京,这个也要把思想开阔,更加开阔。刚才讲到天津那么好的两千多平方公里这样一个海滨区,这个现在就可以联合开发。天津也要把思想解放一点,不要认为这两千多平方公里就是天津了,你来了就要归我管,可以实施一个,我们共同开发。还可以共同管理,利益均沾,大家可以来共同的利用好这个资源。然后通过北京到天津这条带,现在只有一条高速公路,这还是不够的。所以我们过去总结了几句话,要致富先修路,这个还是很正确的。”

  “有几句话,国际经济学界是很赞赏的。 一句话,无农不稳,无工不富,无商不活。我在美国跟经济学家讨论是在80年代,讨论的时候,他们觉得我们中国总结得真精辟,这其实就是经济规律,但是你们几句话就把它讲清楚了,另外要致富先修路,还有先搞通讯,这就是我们总结的很好的经验。北京到天津要这么发展起来,除了高速公路,高速铁路或者其它的运输工具,一发展,周围两边马上可以小城镇沿线发展,小城镇要靠主观的行政投资这么支持,那是一种低效率的,而且肯定要失败的发展方式。结果投入很大,那些乡镇企业他还不去,结果背上一个大包袱。所以,就是要靠这样一个经济发展的契机,两线就把这个小城镇发展起来了,这样的话,他也就带动了整个经济发展的态势。”他说。

  蒋正华以大连和青岛为例指出:“大连跟青岛这是非常好的两翼,而且都有各自的特色。上个月我到韩国去参加东北亚发展论坛,东北亚是矛盾很集中的地区,你看日本跟韩国的矛盾,你把它隔开就行了。日本跟韩国的矛盾,这个已经有很多地区之间的矛盾,这个都是一个非常复杂的问题。历史上渊源很深,有很长的时间纠缠不清的这样一些问题。所以,这个很困难。但是,现在最近几年连续在召开东北亚的论坛会议,这个方面的局面也在逐渐打开。所以大连作为向着东北亚的方向,青岛也是,既是向着韩国,青岛跟韩国的联系非常密切,也是跟日本,同时又是跟南部的联系的枢纽。这两个地方都是一个港口城市,所以东北亚,以后俄罗斯的原油过来都得要到大连,不到大连转运,生化加工,深加工炼油,石化等等这些,当然大庆有一部分,但是这个能力还是不够的。所以,它都是要到大连这方面。青岛现在有一些很好的企业。海尔现在在国外已经办了13家分公司,在我们国家的企业走出去战略当中,海尔我觉得可以算是比较成功的例子。所以,像这样一些好的企业,作为一个支柱,这个都是能发展很好的亮点。所以,把这些,这就是要有机地组合起来,然后再把腹地开发起来。到河北这样一个很广阔的腹地,没有很好地得到利用。所以,我觉得这样一个战略思想能够建立起来,充分利用沿渤海湾的一些港口城市的优势,然后利用北京的龙头优势,有机地组合起来。”

  要发展先解决污染问题

  蒋正华认为,环渤海区要发展,一个重要的问题必须解决,就是污染问题。

    他认为,渤海现在也是污染很严重了,而渤海原来是自流能力最好的内海。“海流从中间进来,有一个很深的海沟,到这个地方分成两支,然后沿着渤海湾的边上流出海,这是一个海流,渤海有这样的海流,他自流的能力很强。一般进来的海流,一个星期可以流一圈,所以渤海是非常好的天然港口。当然现在污染很厉害,发展起来这些问题要很好地解决,工业的污染、农业的污染、生活的污染等等都要预先有很好的规划设计和防范措施。污染到不可收拾的程度再来收拾,那就要花很大的代价,滇池就是例子,滇池的入口很小,出口也很小,污染很难治理。西湖污染就得到了很好治理,钱塘江挖通,一冲就完了,全部冲到海里。但是滇池没办法冲,金沙江是大江,进到滇池没有口子进去,你挖通金沙江到滇池谈何容易,有了两百公里,你有了进口还要有出口,光进不出有什么用,所以滇池污染了以后,我们花了很多钱。有的生态学家计算过,现在我们投入的费用比滇池,污染滇池当时的发展和产生的效益,反而超过这个效益很多。而且到现在为止只是保持了一个滇池污染不再恶化的水平,还没有好转。所以滇池是一个很大的教训,淮河也是一个教训。”他说。

  蒋正华说:“淮河我们投了一百多亿下去,到现在为止还是时好时坏,好的时候那就是上游修很多水坝,水库蓄水了,污染都到那些水库里去了。所以下游看起来。所以淮河看你污染什么时候去检查,在上游蓄水的时候检查,那可能就比较好一点,但是到了七八月份,上游要来水的时候,他水库就得放水,要不然水库就要淹,就要溢出来了,这个时候一防水就是污染集中地放下来。你到七八月检测,淮河肯定污染十分严重。那个时候检测确实可以说是我们一百多亿投下去白投了,假如这么说,也可以说得过去。但是,大家没有看到,前面有一段蓄水的时候,那他确实污染就比较轻。我们这个钱也不能说完全白投了,做了很多工作,但是确实这个问题还是很严重的。所以渤海湾这个地区也是问题已经很严重了,好多次发生赤潮,这都是需要考虑解决”的。



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