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由于担心明年欧美发达国家采取各类贸易保护措施阻碍“后配额时代”的出口,原本预计被冷落的纺织品配额年末被我国企业“爆炒”,价格成倍上涨。业内人士说,气氛如此紧张,仿佛是在上演“最后疯狂”。———编者从2005年1月1日起,世界纺织品服装贸易将实现一体化,同时也宣告中国摆脱了长达35年的纺织品服装配额体制的困扰。
然而,与此前预想的不同,中国的纺织和服装企业并没有大举出击的意图———在10月下旬举行的第96届中国出口商品交易会上,数以千计的大小企业都对明年的市场前景表示担忧,而纺织品配额在年末价格成倍上涨。
为何爆炒“最后配额”纺织品配额从国有大型出口企业被“转让”到中小民营企业是业界早已不争的事实。这几年纺织品配额“转让价”的变动很有规律,总在接近年尾的10月至11月小幅上涨,到12月份则全线偃旗息鼓。这一方面由于第四季度是出口旺季,各出口商为完成全年任务,年底出口猛增,另一方面是因为出口配额“出一件少一件”,年底可分配的资源稀缺。
但今年的情况却很反常,出口配额“市价”不断攀升,有的从一打几美元涨到了十几美元。浙江裕隆国际贸易有限公司总经理王建元分析认为,今年配额被爆炒,主要原因是行内对明年纺织品配额取消后的前景摸不准,甚至不少企业担心打破计划和垄断后,一个“出口无序”的局面会出现。同时,企业也担心进口国会进一步提高中国纺织品进入的门槛,设置更多的贸易壁垒,所以企业抓住机会在今年出口争取主动。
业内不少专家认为,目前纺织品出口企业担心的是配额取消后,中国纺织品蜂拥而出,将在半年或一年后招致各国的反倾销和“特保”两尊大棒,因此抓住配额在年内尽量扩大出口。
记者在采访中了解到,大多数纺织品服装出口企业都对明年取消纺织品配额持观望态度。同时,由于纺织业投资出现增长较快的势头,中小型纺织服装民营企业具有很强的出口需求,使得配额出现“供不应求”的局面,这也导致了纺织品进口配额出现“季末疯狂”。
担心遭遇贸易壁垒中国出口商品交易会是规模最大、历史最悠久的展会,被视为中国外贸形势的“晴雨表”和“风向标”。每年两届的交易会出口成交额约占中国外贸出口总额的1/10,占中国一般贸易出口的1/3。统计显示,本届交易会上纺织品及服装成交形势不令人乐观———服装成交27.6亿美元,比上届下降1.2%,纺织品成交21.4亿美元,比上届增长0.1%。
山东德棉股份有限公司销售科长刘兆华就预测说,明年上半年我国纺织品出口将会激增200%-300%。“但到下半年,出口肯定会受到世界各国贸易壁垒冲击而大幅下滑,其中美国是关键。”刘兆华说。但更多的企业要悲观一些,将贸易壁垒出现的时间间隔由半年缩减为2、3个月。北方国际(000065)(相关,行情,个股论坛)集团天津家用纺织品进出口有限公司副总经理杨志甚至担心,美国纺织品和服装制造商将加紧“攻关”,促使美国国会和政府从明年1月1日起就启动保护措施。
为了避开风险,一些企业在报价时分别报出配额价和非配额价,以避免可能出现的风险。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说,广交会期间一些企业与美商签订的出口合同都含有“一旦美国对中国采取纺织服装贸易壁垒将如何处理”的附加条款。
目前,纺织企业的压力似乎比服装企业要小。纺织品商会的专家们说,纺织公司将不仅能受益于后配额时代中国订单的猛增,而且即使美国针对中国的服装生产商实施保护主义政策,他们也还能继续将纺织面料卖给外国服装公司。
企业希望政府援手在第96届广交会举行的“纺织品服装后配额时代的发展与挑战论坛”上,当发表演讲的商务部对外贸易司助理巡视员孙际文说:“2005年1月1日全球纺织品服装配额全部取消后,希望政府采取积极管理措施的企业请举手”时,几乎所有在场的企业代表都将手举了起来。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说,当前国际纺织品服装消费量增长缓慢,而与之相对应,我国纺织服装业近年来不断膨胀。“明年配额是取消了,可蛋糕就这么大,谁都想上去分上一口,竞争必然更加残酷,行业内互相压价的恶性竞争在所难免,这将必然导致我国纺织品服装出口出现‘量增价跌’的局面”。曹新宇忧心忡忡,因为“量增价跌”将给欧美提供制造贸易壁垒的依据。
正是由于担心这些情况的出现,在离配额取消还剩2个多月的时候,众多企业纷纷表示希望我国政府主动干预,采取有效措施保证全行业的健康运行。
宁波雅戈尔(600177)(相关,行情,个股论坛)进出口有限公司高级销售主管严万红建议政府设立配额,由中央有关部门将配额发放到地方,各地商务局再对企业的规模、产品质量等进行考核,对评定合格的企业发放配额。
一些企业则建议实施“纺织品服装出口最低价格”政策。南京纺织品进出口股份有限公司的汪洁欢说,这样可防止企业压低出口价格,避免恶性竞争;廊坊市泉宏达纺织工业有限公司副总经理陈彦波对此也深表赞同,他认为低价出口,除了会招致贸易壁垒以外,还会毁坏品牌。
一些企业担心,如果政府不采取切实有效措施,按当前中国的情况,单靠行业协会约束和企业自律起不到什么效果。上海锦达进出口有限公司经理张杰说:“如果政府不给个明确说法,担心一些地方为了局部利益,鼓励产品附加值低、知识产权保护不完善的小企业遍地开花,行业协会和大企业都没有办法,只能打价格战,徒然授人以柄。”
来源:[新华社 ]