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Murray S·Day:加拿大温哥华冬季奥运会网络安全管理总监
我曾经担任温哥华2001年冬季奥运会申报城市的安全总监,我和我的同事做的计划使温哥华赢得了2001年的举报权。今天谈的课题是相关的安全问题,从一个安全官员的角度和市政府官员的角度进行合作的过程。在我20多年的安全保卫及大写活动的现场指挥的经验里面,总令人难忘的是1997年APEC会议,我担任世界领导人的安全总管和总监。首先作为重大事件以及大事件安全警卫的突发应急,这个工作对当地政府本身以及对安全本身都负有很大的责任,那么在这个过程里一个周密的计划和组织是非常重要的,这些工作都给我们带来了很大的工作量。在温哥华2001年的冬季奥运会的申办报告里面,我们庄重的承诺,我们将保证一个安全可靠的冬季奥运会的实施。我相信在北京2008年的申办报告里面,你们也做出了这样庄重的承诺,所以我们有同样的工作压力和这个目标要确保两个奥运会安全、可靠的进行平稳地实施。
这个安全的计划是由组委会和当地政府以及相对高一级政府来联合制定的。我们目前的奥运安保团队是由武装部和相应的警务一个联合团体,这个队伍从1997年APEC期间就开始工作,那么在2001年的申办工作就用这个团队进行继续申办,现在这个模式已经延用到我们将来组织2001年冬季奥运会的工作。首先各个部门的高级主管是一个协调的整体进行有效的工作,各自有各自的分工,但是每一个主管之间的互动和联系都是充分的,达到有效的交流。
在这个里面个人关系和个人感情的培养是至关重要的,因为在这些东西里面在处理和突发事件当中将会起很重要的作用。在我的个人经历里面,假如我要约市长们讨论这样的问题,他们总是积极的参与,大力的支持。比如在有些时候,我在和市长及相应的市长主管们谈到一些事情的时候,涉及到一些重大的事情和不能讨论的问题,市长也报名理解,双方都避免这个话题,但是也找到这样一种培养感情的表达方式。对我们来讲我们有一个制度和一个法律来保证这个工作的实施,那就是PC省紧急应急法。在这个政策的保证下,我们能够使用我们的权利和权限和相应跨部门主管和其他跨行业进行整体的联络整体安保方案的制定。
这样的做法带来两个好处,第一个能够使我们充分制定出能够实施的指挥行动方案,第二个我们又能够具体制定出一个能够实施的战术方案。每个部门都会各尽其职都会充分把自己的目标明确,从而制定出相应的计划,又是整体的配合,使大家能够充分的尽到责任。也能够使各个部门对一些突发事件技术及时调整和随时应对。当我现在回顾32年的警务和安全事件以及这些事情进行重新思考的时候,我发现由于在这样的一个完整有效系统地保护和制定下,我能够在我的一个权限范围内通过我的关系,对我所需要的火警工程师、机械工程是以及相应我需要的资源进行整合,进行工作。当然在有些情况下,我不需要向他们解释工作,他们也在要求下做这些事情,而无条件的进行服从。在这个里面有一个我的认识和学习过程,在制定温哥华2010年冬季奥运会的奥运准备里面,我们遇到了美国9.11的突发事件。其中一个重要的经验,就是如何在突发事件情况下进行应急处理,能够提供有效的资源对城市进行安全和保护。
9.11给我们启示是当时的纽约安全机制是有漏洞的,他并没有能够有效的在突发事件当时给当地的市民和相关的人员提供安全和安全撤离现场的保护。我们根据纽约的经验,制定出温哥华所相应的应急对策,我们把相关我们认为将来可能会被恐怖袭击的重要目标都进行了严格的和全面的应急计划对策,从而来考虑如果我这样设施受到攻击以后,我的应急措施是什么?我的应对是什么?
这样在北美整个安全和安全问题都处在高警觉状态,这个高警戒问题是来源于一些所有相对的信息,有一些重要目标,什么时候都会受到威胁和攻击。你不能够让人们去保护一些无事生非的东西,一些没有根据来源的信息是不能被保护的,尤其是你的保护和攻击目标没有被发现和根本不存在的时候如何进行保护。
首先,我们对一个容易被攻击的目标进行它的风险危机的分析,以及相应的对策,从而制定出一套完整的保护措施,而在这里面所得到的安全防卫的信息来源的正确性有一个必要的筛选过程。我们为相应的风险做了一套软体,这套软体可以时时更新,从而对我们威胁的层面和级别不断地更新以及不断地换代。
我现在给你介绍一个具体的实施,我参与了这个设施的组织工作和设计工作,这个东西可能大家还没有意识到在突发危机事件处理。比如说在城市的动力部门、变电所以及电厂,如果这样的话他们对城市造成什么样的风险影响,但是我以前没有意识到像这样的设施和安全也是非常重要方面的考虑。像这样的提供电源地方和电力中心,即使不受到其他外界的威胁,在奥运期间的电力保障也是很重要的考虑。
温哥华2010年冬季奥运会组委会和北京2008年奥委会组委会将对所有参赛和参会奥林匹克比赛间的各种各样参与者的安全都要有充分的意识和保障。,参与这些比赛运动会安全保障和工作安全的组织者和制定方式,将会使这次奥运会最重要的一个方面。我的忠告是尽早准备,一路从容,让我们联手起来尽早地组织工作小组和工作关系,让我们在安全问题上尽早地进行合作。我们对奥运安全保卫以及安全防卫的重视和关注,这个问题将受到全球的关注,我们作为安全防卫方面的专家和组织,对2010年奥运会的安全负有极大的责任,我们已经开始着手准备这样的战术和战略准备。从而保证在入境加拿大的时候是安全的,我们的场馆是安全的,不是受到攻击目标的。
刚才所说的动力机构和电源的提供部门,假如电厂当时被袭击的话,我们可以有备用电源在其他部分进行供电,因为在当时现场没有电源的话,整个转播会受到影响,我们会这样确保比赛完整无损的进行。警察、救护和火警将会一道的协调工作和其他部门进行有效的工作。假如我们对这些问题不及早进行认识,不进行准备,我们将有一天受到我们不负责任的苦果。
奥运安全,安全保卫不仅仅属于警察和警方的事情,也属于奥运组织者和奥运相关重要的事情。安全保障不仅仅是一个某一方面单独的问题,是一个整体性的问题,每个人都有责任积极参与和保障安全。再一次祝贺和预祝北京2008年奥运会变成一个最成功的奥运会。谢谢!