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时间:2004年11月6日上午
地点:中国•北京人民大会堂
冯惠玲:各位朋友,首届奥运经济与城市发展合作论坛今天在人民大会堂隆重开幕了,我代表中国人民大学全体师生对今天出席的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。>>进入论坛专题
今天的论坛名家云集,今天的论坛名家云集,首先我荣幸地向大家介绍主席台上就坐的领导和中外著名专家。首先介绍中方的领导和嘉宾,他们是:全国人大常委会副委员长傅铁山;全国政协副主委周铁农;全国政协副主席郝建秀;前全国人大常委会副委员长王光英;中国奥委会名誉主席李梦华;中国人民大学校长纪宝成;北京市副市长兼北京奥组委副主席刘敬民;中共中央原常务副部长赵宗鼐;中国科协党组书记高潮;北京奥运经济研究会会长魏纪中。
下面介绍外方领导和专家,他们是:2002年美国盐湖城冬季奥运会旅游部部长迪恩•瑞德(Dean Reeder);美国加州洛杉矶分校客座教授迪恩•贝姆(Dean Baim);美国尤他州前国际商务部部长丹•玛贝(Dan Mabey);加拿大温哥华冬季奥运会网络安全管理总监莫雷•戴(Murray S.Day);加拿大B.C.警察学院何笑梅。
今天参加论坛的还有来自北京、沈阳、秦皇岛、天津、青岛、上海等六个奥运中心城市以及福建宁德、河北张家口、承德、江苏苏州、山西大同等城市的领导,来自中国人民大学、清华大学、中国社会科学院、北京体育大学、国家行政学院、北京印刷学院等诸多高校从事奥运研究、经济研究以及城市建设研究方面的专家。新华社、人民日报、中央电视台、经济日报、光明日报、经济观察报、文明杂志社、北京电视台、中央人民广播电台、北京广播电台体育台、北京奥组委官方网站等海内外诸多媒体将对此次论坛进行报道,搜狐网将全程直播此次论坛。首都奥运经济与城市发展合作论坛今后将每年举办一届,至2008年连续举行四届。论坛紧紧围绕"以奥运促发展,以发展促奥运"的主题,共同探讨第29届奥林匹克运动会对北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运中心城市乃至全国各个城市经济发展与社会进步的推动与影响,为2008年北京奥运会的成功举办提供学术与智力支持。
中国人民大学是一所以人文科学、社会科学、管理科学为主的综合性大学,多年来举办了多种大型论坛及大型学术活动,为社会发展和政府工作的开展出谋划策。我相信,通过本次主办首届奥运经济与城市发展合作论坛,为各位领导和专家提供交流和沟通的平台,我们将在北京2008年奥运会的筹办和各奥运中心城市的发展上做出贡献。
下面我们有请中国人民大学纪宝成教授致欢迎词!
纪宝成:尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友,大家早上!在首届奥运经济与城市发展合作论坛召开之即,我对论坛的成功举办表示成功地祝贺。今年8月北京从雅典接过奥运会旗,世界上所有关注奥运的目光都开始聚到北京,北京2008年奥运会的各项筹备工作也进入了中间阶段。百年奥运、中国圆梦,北京2008年奥运会对于北京、沈阳、秦皇岛、天津、青岛、上海这六个奥运中心城市及其周边各大城市乃至全国来说都是一个千载难逢的机遇。为各大城市创造了提升定位,促进经济发展,让世界进一步了解自己的很好机会。如何在党的领导下团结各方力量,抓住机遇,大力发展奥运经济。加快城市发展步伐,如何在科技奥运、绿色奥运和人文奥运的理念下,加强6大奥运主办中心城市的优势互补,相互协调,并实现共同发展,是摆在我们面前的重大课题。我们整体的意识到要解放这个课题,要办好奥运会,传承奥运精神为世界奥林匹克事业贡献力量,十分有必要吸取历届奥运主办城市的成功经验,听取众多专家、学者的意见和建议。
因此,整合各种资源调动一切积极因素,为2008年为北京奥运会献计献策显得尤为重要,首届奥运经济和城市发展合作论坛在这样大背景下召开的,论坛仅仅为以奥运促发展,以发展促奥运的主题,共同探讨第29届奥林匹克运动会对北京、上海、天津、沈阳、秦皇岛等奥运中心城市乃至全国各个城市经济发展与社会进步的推动与影响,为北京2008年奥运会的成功举办提供学术与智利的支持。中国人民大学一直秉承人民大学为人民的办学宗旨,以人为本的办学理念,文明、文本、人文是我们不懈的追求。服务社会、服务现实是一所大学的基本工作。人民大学应该也有责任为人文奥运做出自己的贡献,我们对人文奥运理念的发扬和实现一直抱有着极大的诚意和热情。
早在2000年刘奇同志在我校视查工作时,就承担起奥运的任务,为北京市举办2008年奥运会贡献力量,在北京市委市政府的领导和重视支持之下,我校于2000年10月成立了人文奥运研究中心,现在有高级的资深学者组成的势力雄厚的研究队伍,并且承担了国际奥委会等,成立四年以来我校人文奥运研究中心,为北京市的奥运建设出谋划策,为奥运的精神,特别奥运理念的弘扬贡献了自己的力量。
今年9月中国人民大学人文奥运研究中心,通过北京市教委的审核正式提升为北京人文奥运研究基地,这不仅肯定了我们在过去取得的成绩,也让我们有信心和决心在今后的工作中为人文奥运事业做出更大的贡献。这一次论坛得到了全国人大、全国政协、国务院相当部委、中国奥委会、国家体育总局、北京奥组委以及几个奥运城市领导和知名企业的大力支持,获得广届奥运会广办城市主要筹备者的热心参与,也邀请到国内外著名的经济学家、奥运专家来此相互切磋。
我谨代表学校向各位表示诚挚的谢意,我相信通过各位来宾的热情参与,通过热烈的讨论,一定会形成丰硕的成果。
最后,我还要借此机会向中国市长学会,中国城市发展研究会,中国国际经济技术合作促进会,中国生产力协会、中国东北亚国际技术合作促进会,以及北京奥运经济研究会等特约主办单位的大力支持表示感谢,论坛由中国人民大学、人文奥运研究中心和北京经济发展研究中心共同承办,我有向各位工作人员付出的辛勤劳动表示衷心感谢,最后预祝本次论坛取得圆满成功,再次感谢各位领导、各位嘉宾、各位朋友的光临。谢谢!
主持人:谢谢纪宝成校长的致辞,现在我们请中国奥委会名誉主席李梦华先生致辞。
李梦华:各位来宾大家好!2004年北京从雅典接过会旗,世界的目光都积聚北京,北京从现在又进入了一个阶段,为了学习世界各个举办奥运会的成功经验,整合各种资源,借着各个举办奥运会的成功经验,以奥运促发展,以发展促奥运的主题,共同探讨第29届奥运会对北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运城市,乃至社会各个城市发展,为2008年北京奥运会的成功举行提供学术和智利的支持。希望大家各抒己见,积极参与讨论、共同合作、为中国奥运事业的发展做出贡献。
最后预祝大会圆满成功,谢谢大家!
主持人:谢谢李梦华主席的致辞,下面请北京市副市长,兼北京市奥委会副主席刘敬明。
刘进明:各位领导、各位来宾,同志们、女士们、先生们大家好!非常荣幸地代表北京市政府和北京奥组委参加首届奥运经济和城市发展的合作论坛。此次论坛围绕奥运合作交流、共谋城市发展的主题,探讨第29届奥运会对北京等城市经济发展与社会进步的推动影响具有重要意义。我们相信此次论坛提出的新观点、新对策将为北京成功举办2008年奥运会和北京等城市的长远发展提供新的学术与智利支持。
借此机会,我代表北京市政府和北京奥组委向论坛的开幕表示热烈的祝贺,向出席论坛的各位专家和各方面人士表示由衷的感谢,在过去的三年多时间里,在我国政府和全国的大力支持下,在国际奥委会的指导帮助下,北京2008年奥运会筹办工作按照总体工作计划扎实推进,取得了多方面的进展。为圆满完成筹办工作的各项任务奠定了坚实的基础。
目前2008年奥运会新建场馆的建设和设计正在稳步推进,建设方案正在进一步完善之中,包括国家体育场在内的7座新建场馆已经开工建设,奥运会市场开发初见成效,已有6家中外企业成为北京2008年奥运会的合作伙伴,市场开发前景较为乐观,奥运会和残奥会会徽相继发布,奥运会以及雅典奥运火炬传递等大型活动成功举行,进一步动员了北京市民对奥林匹克运动的巨大热情。竞赛工作正在逐步展开,此外我们还在为服务、系统建设、财务管理、知识产权保护、检察审计等方面采取了大量工作。
几天前召开的2008年奥运会协调委员会第三次会议,对北京筹办工作的进展给予了充分肯定,我们对圆满完成各项筹办任务,举办一届高水平的奥运会充满了信心。在北京奥运会筹办工作稳步推进的同时,北京市政府把筹办奥运推进发展的强大动力,按照新北京、新奥运的战略构想和绿色奥运、科技奥运、人文奥运三个理念的要求,加强城市基础设施建设,正在新建和改造一批符合举办奥运会标准的体育场馆,并从有利于北京长远发展的角度,对电信系统、城市道路等基础设施进行了新建和改造。这些措施首都城市面貌日新月异,明显加快北京迈向现代化国际大都市的步伐,在加强硬件的同时,北京市也大量推进了人文奥运的实施,热爱体育运动、蓬勃向上的社会风气更加浓厚。
首都城市发展中呈现的新气象,为2008年奥运会筹办工作营造了日益完善的城市环境,到2008年奥运会举办时,北京将为所有参加奥运会的各位运动员和来宾们提供一流的比赛场馆和各类措施。提供准时便捷的交通服务,提供既符合高级标准又富有民族特色的文化交流各种活动。为2008年奥运会的所有参与者留下美好记忆,历届奥运会举办成功的经验告诉我们,在举办一届高水平奥运会的同时,如何抓住奥运机遇,调动与市民之间的巨大热情,促进自身经济实力的增加,如何通过完善政策来吸引投资,借助经济支持、加速城市发展,如何利用奥运提升城市的形象和竞争力。促进奥运会之后城市的长远发展,这都是全面思考的重大问题。
我们希望能从本届奥运经济与城市发展合作论坛,以及以后的几届论坛中不断得到各方面的建议,并且将这些建议转化为推动奥运经济以城市发展的强大动力,再次向国际论坛的专家学者和各方面人士表示衷心的感谢,并预祝首都奥运经济与城市发展合作论坛圆满成功。谢谢大家!
主持人:刘市长作为北京奥组委的常务副主席刚才向我们介绍了有关2008奥运会的筹备情况,谢谢刘市长致辞。最后一位致辞的中国科学院党委书记高潮先生,我们欢迎。
高潮:各位领导、各位来宾、同志们、朋友们,首届奥运经济与城市发展合作论坛今天在人民大会堂隆重开幕,这是一件盛事更是一件好事,我在这里首先预祝论坛取得圆满成功,会议取得丰硕的成果。
自20世纪中期以来奥运会对社会多方面的促进作用,开始显著。奥运会引起的多种效应开始引起人们的重视,特别是20世纪80年代以来,历届奥运会的组织者们都试图在筹备和承办奥运会期间应用当代最先进的科学技术。我国在总结以往奥运会成功经验的基础上,创造性的提出了科技奥运的全新理念。借此机会我就科技奥运有关问题讲一点看法。
首先,我们应该提倡凭科技办奥运,科技奥运不仅是我们申奥的重要理念,更应该成为我们成功举办2008年奥运会的重要基础和根本保证。所谓科技奥运就是要求把现代科学技术多角度、多渠道地潜入奥运会,通过广泛应用当代最先进的科学技术成果,让科学精神、科学思维和科学成就渗透到奥运会的每一个环节。使奥运会成为先进科学技术武装起来的体育盛会,科学技术是第一生产力,举办现代奥运离不开科学技术,体育运动全面渗透着科学技术,体育事业离不开科学技术强力支撑。
目前,科技奥运的理念已经进入实施阶段,在实施过程中要从奥运需求出发,组织全国科技力量联合行动,集成全国科技创新的成果,紧密结合全球科技的最新进展,在引进的基础上大搞创新,将世界一流的科技成果应用于奥运会,只有这样才能够保证奥运会出色承办。其次,要做到以奥运促科技,这就是说在强调以科技为基础办好奥运会的同事,也应于奥运会为契机,把奥运会变成我国科技发展的强大动力,举办奥运会为中国科学技术的进步提供了一次难得的机遇。
应该以奥运为契机,加强科技创新能力,使奥运会成为促进中国科技进步的新动力。另外,科技奥运客观上要求城市间要紧密合作,大力协同,举办2008年奥运会将在未来的6年,甚至更长一个时期内,对北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等有奥运赛事的城市及周边城市的现代化建设产生积极而深刻地影响。这些城市应通过精心设计、培育和验证城市品牌,共同探讨经营城市的新思路,全面改善城市环境,进一步增强城市综合创新的能力。提高国际知名度和影响力,从科技奥运的角度讲,惩办奥运会将促使一批科技先进、功能配套、规模齐配的现代化基础设施和设备投入运行,全面提高运行效应,拉动高新技术产业加速发展,尤其是在以下六个方面加强城市交流与合作。
一是交通,在智能交通和轨道交通方面突破一批关键的技术,建立快捷、安全、捷径城市的交通体系。
二捷径能源,通过清洁高效能源技术的应用,促进能源结构的调整,在减少能源消耗带来的环境污染的同时,减轻经济发展的能源负担,形成清洁高效低成本的能源使用结构在环境保护开展防沙的推广,建立可有效沙化技术的体系,集成现有的科技成果,全面提升大气质量水平,实施水资源可持续利用的工程,进行水污染综合治理,推广城市垃圾外化处理,保证空气质量和生活饮用水达到中国和世界卫生组织规定的标准。
四、信息通讯,建立高效可靠的数字新闻系统,为奥运会各项新闻信息的收集、整理、发布和传输提供可靠的保证。满足奥运会对通讯、信息处理和广播、电视等方面的技术需求,同时在高清晰度数字电视示范城市的建设。
五、奥运安全,研制相应设备和器材,建立可靠的奥运安全系统,形成有效的安全防范的机制,为奥运会提供安全保障。推进公众紧急救助系统,火灾及联动控制指挥系统的研究和实施。
六、科学普及,借奥运机会积极开展奥运科普活动,提高广大人民群众的科学技术、文化素养,推动科普素质的建设和科普组织网络的建设,总之科技奥运不仅是一个理念,而且是一个具有实践特性的可开发的,可持续的发展战略。
这一发展战略重心在于找准基点,凝聚力量、组织落实,我相信一大批有胆识、能开拓的城市领导者会很好地把握这一机遇,从而将科技奥运的理念推演成一个完善、成熟和具体的发展战略,实现凭科技办奥运,和以奥运促科技两个相辅相成的目标。2008年奥运会的科技奥运主题将创造一个历史上最出色的奥运会。
再次预祝论坛取得圆满成功,谢谢各位!
主持人:谢谢高潮主席的致辞,全国人大原副委员长吴阶平先生,特意为本次论坛发来贺信,现在请论坛组委会秘书长陈四光宣读贺信。
陈四光:各位来宾、各位朋友,首届奥运经济与城市发展合作论坛今天在人民大会堂开幕了,我对大会的召开表示热烈的祝贺,并预祝大会圆满成功。
北京2008年奥运会的举办是北京人民的大事,也是全中国人民的大事,需要我们齐心合力,把奥运会的各项准备工作做实、做好,首届奥运的召开,从而全面推动全国各个城市的社会发展和进步打开了一个宝贵的窗口,这是一个非常重要及时而且有意义的工作,现在奥运会正处在筹备工作中,我们有必要吸取历届奥运会的成功经验,首届奥运经济与城市发展合作论坛,为我们提供了这样一个机会,希望大家积极献计献策,为北京2008年奥运会的成功举办贡献力量。
最后,祝北京2008年筹备工作一切顺利,祝论坛取得圆满成功。谢谢大家!
主持人:谢谢陈四光先生宣读贺信,感谢各位领导在百忙之中出席本次论坛的开幕式,在我们进行学术研讨之前,我们请各位领导退场、离会,大家表示感谢!
主持人:各位嘉宾,下面开始进行学术研讨,今天上午的学术研讨由我和金元浦教授共同主题,我是中国人民大学副校长兼中国人民大学人文奥运主任冯惠玲,第一位发表讲演的是亚洲奥林匹克理事会执行委员,北京奥运经济研究会会长魏纪中先生,大家欢迎。
魏纪中:各位领导、各位中外嘉宾,今天本人很荣幸能被应邀参加首届奥运经济与城市发展合作论坛。给我的题目是北京奥运经济发展论坛,我看了一下将要在这次论坛上发言的名单,我觉得这几年各个方面都包括了,但是缺乏企业的代表。因此我临时改变我原来准备的,我想从一个企业的角度,因为我本人做企业的领导做了7年,我想从一个企业的领导,从企业的角度来看一看奥运经济和城市发展论坛,因为城市发展既要强调城市规划,包括超前性的城市规划。但是也应该关注产业为龙头的发展。
城市不仅是规划出来的,城市的发展更应该依托产业,产业就意味着企业,要依托产业和企业的全面发展,这样才能够为城市的全面发展打下一个坚实的基础。
作为企业而言,我们怎么样来理解奥运经济,奥运会首先是一个世界性的大型综合的体育赛事。因此奥运经济在一定意义上来讲,它也是一种体育经济,这种体育赛事是一个城市在一个阶段之内的大型活动。因此,我们也可以理解,奥运经济也是城市经济发展的一个组成部分。
这也就是说,对于奥运经济的理解,不应该受到时间和空间的限制,我们现在讲奥运经济不是只指北京2008年的奥运会,如果奥运经济只有北京2008年的奥运会他就不可能形成一个经济。在座的有半过奥运会的各位专家,这也就是说对于奥运经济而言,只要奥运会存在,奥运经济就存在,对于企业而言他的机遇,它的商机可以说主要在北京,主要在中国,但是不限于在北京,也不限于在追究。我给大家举个例子,雅典奥运会七个新建场馆的作用是中国生产的。雅典奥运会的纪念品30%是中国制造的,这就是奥运经济,就是根据我们中国我们企业的相对优势,我们就完全有可能在各界奥运会上无论是冬季,无论是夏季都找到我们的商机。奥运经济、体育经济,它当然有它本身的内部经济性,奥运内部的经济随着奥运会的发展,随着奥运会举办和它本国的发展、本国市场的发展,它也是在不断地扩大。
但是应该看到它还是有限的,奥运经济它本身有它的外部性,有它的外部经济性,奥运会的外部经济性在政府的指导之下就完全可能产生正面的外部经济的效果。而这些外部经济的效果,它的影响,它的范围,它所牵涉的行业要远远大于奥运经营本身的内部经济性。这也是为什么奥运的经济能够和一个城市的发展相结合起来,就在于奥运经济它有很广阔的外部经济性空间,他可能形成的产业链可以延长,可以扩大。这就是说奥运会办一个大型的体育赛事,一个城市办一个大型的国际活动,可以推动城市的经济和社会的发展。他的连接点不仅在于这个赛事、活动的本身内部经济性,而更在于它的外部经济性。
我们企业看奥运的经济,它的着眼中不仅是有没有机会去分北京奥运会这个蛋糕,而更应该着手帮着奥运会的主办单位把这个蛋糕做大,要从大蛋糕中挣一个小的部分,企业看奥运会还着眼于预见到这个奥运会可能对我们城市的发展,对国家的发展它所创造新的社会和市场的发展。在这样一个新的环境之中找到自己企业的定位,预先做好准备抢占这个商机。企业奥运经济还放眼世界,国外的企业既然能够进来,中国的企业为什么不能出去。因此,中国的企业一定要看到自己的相对优势,和国外企业比的相对优势,这些相对的优势必然是存在的。如果彼此之间的相对优势不存在,那么就不可能产生国际贸易,所以能够产生的国际贸易就是双方必然都有相对的优势,能够实现互补。
所以,我国的企业应该创造我们的相对优势,应该巩固我们的相对优势,应该充分发挥我们的相对优势,这样在整个世界的市场上寻找我们的商机,作为企业我们希望政府在考虑北京奥运会市场开发的问题上,不仅应该有赞助的指标,市场开发有一个赞助的指标主要是扩大,刚才刘进明副市长已经讲了,北京市奥运会的市场开发乐观,这个乐观主要是在抓大的基础上乐观,在抓大之后就应该适当的放小,要为中国的企业参与奥运会,创造比较有利的条件。
也就是说,要适当降低中国企业参与奥运会的门槛,这一方面对于国际奥委会而言不会有很大的障碍,因为他们主要是抓大,关键在于我们的领导要有这样为企业服务的意识,不能够抓这个钱,丢了市场。这就是从企业的角度对奥运经济的理解。谢谢!
主持人:感谢魏会长,因为他是北京奥运经济研究会的,近年来对有关奥运经济做了很多深层次的思考。感谢魏先生给我们带来了关于奥运理念的独特见解,下一位发言的是2002年美国盐湖城冬季奥运恢旅游部部长Dean Reeder的部长,他的题目是明确形象目标、矢志不渝。副标题是盐湖城冬季奥运会旅游经验谈。大家欢迎!
Dean Reeder:非常荣幸的在这里讲演,和我的同事们一起参加这个论坛。首先我要感谢我的东道主,人民大学人文奥运中心主任金元浦先生,以及另外一位东道主赵先生。
奥运会的宗旨是要增加人与人之间的了解,以及世界级的运动员交流和竞赛,假如用2002年盐湖城奥运会的经验,这不仅仅是个机会。在由它州的州长和冬季奥运会的组织者们,还有一个附带的目标。那就是让世界能够更加注意到由它州,增加由它州的增加发展,得到更大的经济回报,以及对由它州的州民们有更大的实惠,这样能使奥运会得到更加积极的回应。那么这个传奇取得的故事后面有什么样的现实回报呢?是通过仔细的准备以及大量的协调来进行的。形成一个强大的奥林匹克网络,现在我代表由它州的旅游部,我的另外一位同事将谈到奥运的商机。
当时整个17天的冬季奥运会的旅游,差不多是1亿2千万的旅游收入,有将近1千多万的税收收入,最后差不多有1个亿旅游收入的盈余。这些盈余的钱后来在由它州政府作为后续的遗产和其他后续开发的资金投入做了准备。现在我们来考察一下是如何达到上述说的五个目标。差不多有10亿多美金的资金投资在盐湖城冬季奥运前期,在旅游的宾馆相应的度假胜地进行了投入,有两座大的宾馆,还有滑雪的场地建设,还有五个高尔夫球场的建设,在我们进行这些基础建设以前,我们都做了赛前、赛后的风险以及注意经济的分析。
同时考虑到相应的日币、欧币的币值的风险,刚才我说的经济风险分析报告可以在我们州的旅游网站上有详细的报道,如果有先生、女士们想继续进一步信息搜索的话。另外我们还进行了质量和预测的风险,四个美国城市来测试由它作为欢迎旅游城市的模拟分析,用这种参考数据来调整我们公关和我们的广告代理,增加了我们所谓奥运窗口的机会,谈到了广告,我们的广告收入增加了300%多,用由它的品牌增加了三倍多的销售,这种广告的持续效应在盐湖城奥运会一年以后、甚至一年以后还在持续的提升,一直没有下降。我把这个过程的DVD案例分析和相关的研究报告已经交给了人民大学奥运中心进行进一步的分析和研究,我们的VIP接待处也进行了充分的准备。
首先在这些部门里面,我们要增强他们的顾客服务意识,同时让他们增加大的比赛事件和大的旅游事件和娱乐事件的一些组织能力。在相应的媒体投放里面,我们在过去的媒体里面增加了两倍量进行广告投入和媒体崛起意识的唤起工作。同时在纽约和洛杉矶的主要媒体进行投放由它的广告宣传。
我们最重要的举措就是成立一个非官方媒体宣传中心,我们通过上千个有素媒体从业人员对州进行宣传,除了正规的媒体,大的广告公司,大的媒体,还雇佣了很多业余媒体,我觉得北京也要向非主观媒体,这也是很重要的,我可以乐观的估计到。我们奥林匹克的宣传广告不都是鲜花和玫瑰,也有自己的挫折。首先我们的挑战是我们如何和奥林匹克赞助商同样宣传我们的品牌,发生冲突。这个在组委会探讨所有权的时候进行反复的争执,房屋的契约以及相应的知识产权问题。
奥林匹克让我们有一个独特的文化环境,首先代表了一个独特的过去经验,也带来了未来的创新和独创的挑战,我希望在两天的论坛里面,我有机会在这个问题上做进一步的阐述。以及为北京当地的政府献计献策,在商业方面,以及在大的东南亚地区怎么样去实施这个方案。
下面是我从事这个工作的一些经验:
第一计划,计划,再周密的计划。我不能够不强调计划的重要性,只有你有了一个充分的计划和计划方案,你才能知道在应急过程里面如何调整你的方案。
第二个是尽早地和组织委员会对你的合同进行澄清和阐述。千万不要等到最后一刻才发现问题。
最后一个就是要有持续不断地良好的和组织者的沟通。
第三点寻找一些方法来投资那些非奥运相关的项目,第一个是相应的吉祥物、火炬赛、马拉松比赛、以及相应的残奥会准备。
第四点,最重要的要实施一系列的后奥运的财务计划,我们叫盐湖城奥运的一百天旅游计划实施,第一个到国外进行旅游宣传和使命,更重要更密集的媒体宣传投放,以及相应的集中目标所研究群体的持续性研究,以及比赛中和比赛后相出现的新旅游增长点的跟踪和追寻。雅典的奥林匹克会旗已经传到了北京,雅典的火炬将尽早地传到北京,根据我以前到中国来的参观访问经验,我毫无疑问地坚信,你们会有一个出色的准备一个出色的奥运会。我的忠告是,为了让你的梦想成真,能够更好地举行奥运会你们要顶住架。感谢!
主持人:感谢Dean Reeder先生给我们带来了盐湖城冬季奥运会旅游的经验,我想我们和丁先生还将在以后的日子当中进一步的进行研讨和切磋,今天进行演讲的第三位中国人民大学人文奥运研究中心的执行主任金元浦教授,他演讲的题目是奥运、作为创意近来的内容文化产业,大家欢迎!
金元浦:大家早晨好!雅典奥运会的成功向世界展示了古代的希腊文化和现代希腊的风采,他也给我们启示,奥运会不光是金牌的竞争,更是一个文化的竞争,文化应当是奥林匹克运动的灵魂,奥运会作为超种族、超地狱的文化节,它是世界各民族、文化艺术尽情展示交融互汇的现实平台,那么文化怎么样能够在这个舞台上演出呢,那么雅典告诉我们,要面对全球的文化消费、文化营销要及早地做好准备,要大力发展奥运文化产业,什么是奥运文化产业?在我们看来奥运或者我们提出的人文奥运的概念是以文化为基础的一种创造性活动的战略实践,他有着强烈的实践意义,因为当代的奥运正好碰到了当代文化产业体验经济、内容产业、创意生产力、注意力经济高度发展的重要时期,应当说我们面临了绝好的机遇,所以在我看来奥运产业就是以创意产业为核心,创意为核心,以体验为基础,以注意力为目标的一种文化内容产业。它是依托当代高科技和传播媒介在文化方面的一种实践方式。
因此,我们说奥运经济或者奥运文化产业是依托当代高科技和传播媒介的一种当代形态的特殊实践方式。我想从文化产业和奥运产业这个层次上来看,我们可以来探讨奥运经济或奥运产业的四个方面:
首先,在我看来奥运会应当是一个创意经济的产业。我们知道人文奥运是以文化为基础的创造性的活动,那么创造、创意就是这个战略的实践词,所以对于创造者、创意阶层来讲,奥运是一种创意产业。对于整个奥运来说,我们需要什么,我们知道我们需要的可能是成千上万的奥运具体的产品。在这个过程中奥运文化产品跟设计规划、创造创新具有举足轻重的关键作用,咱们一看到雅典奥运会的开幕式应当说就是一个获得巨大成功的奥运创意产业的经典个案,全新的创意依托了现代高科技手段就打破了先前的举行团体操的集体模式。
奥运产业作为创意文化产业高度的以来文化的创新意识,它对文化创造力和创造性人才有迫切的需求,也就是说我们现在看到奥运的节目,奥运怎么会打动大家,首先你要有一个全新的、独特的能赢得大众的创意,你没有那种创意,和我们按照过去的一些程序来进行就不可能收到效果。因此我们说创意产业应当是更多的依赖其自身建立起来的包括时尚文化、大众流行文化,这样一种方式的依赖全球化的市场,甚至包括了明星制度、经纪人制度、以及它的全球营销方式。这种文化因为时尚化的创意,浪长化的运作,巨大而且高速的复制制作,因此极为迅速传播的也非常靠,依托了现在高科技产生了很大的文化吸附力和文化扩张力。
这就是我们讲当代文化产业的一个重要特点,就是创意为王,创意在先,有了好的创意才有更大的吸附力。
第二个我认为在当代奥运经济中重要的方面就是内容产业,在IT革命的背景下,我们知道数字内容产业已经逐渐成为二十一世纪经济舞台上的重要角色,近年来现代传播媒介高速发展,宽带技术、多媒体传播、数字化互联网兴起,这种飞速发展的电子、通信、信息技术给当代产业结构带来了巨大的影响,也产生了巨大的问题、泡沫。因为我们知道新经济遇到了重要的谷底,那么是什么样在新经济的泡沫吹后之后,人们深刻地认识到在科学技术的设施、技术手段、必要的传播交互方式,网络、管道建立之后,我们必须要解决传播什么或者发送什么这样一个最重要的问题,因为作为上帝的消费者需要什么,消费什么,成为奥运经济、奥运产业发展的关键。我们知道我国的IT产业的发展,在它的复苏过程中,新的崛起过程中新的产业起了很大的作用,一个简单的作用就是像手机短信这样最简单的内容产业方式,可以说解救了我们的IT业。当时很多大的网站和公司都遇到了非常大的困难。
但是在中国因为短信业的迅速崛起,使我们的文化产业遇到了绝出风生的产业,那么奥运产业要做出各种各样的可以适应奥运期间人们需要的那些作品、产品。今天这种奥运的内容产业要加一条就是在数字化的现代高科技技术上建立一种内容产业。这种内容产业范围上包括各种媒介上所传播的印刷品的内容、报纸、书籍、杂志、音像电子出版物、电子游戏、音像传播的内容,电视、电影、录像、广播用作消费的各种各样的软件,尤其是电子游戏,以及我们今天年轻人非常喜欢的动画、DV等等。像这些包括动漫都成为我们奥运经济产业发展的一个重要方面,作为内容产业,像网络游戏、VOD点播、音乐下载、今天的QQ等等这些数字化都给奥运带来重大的商机。
第三,我认为奥运经济的特点还需要注意的是,眼球经济与注意力产业发展的特点,从传播影响方式和观众参与的角度来看,奥运是一种眼球经济,一种注意力产业,我们知道奥运会要带来全世界对中国对北京的极大关注,带来世界了解北京,了解中国的多种需求。据估计有40多亿,因为在雅典有42亿电视观众,有巨大的广告效应,那么决定了这一新型产业的成败,奥运确实具有明显的焦点效应,吸引人才流、资金流、信息流,全球最大的参与度也给我们提供了最大的商机,这里面我们也看到北京奥运会应当充分地运用高新的传播技术,因为从北京2008年奥运会开始,奥运会将实行高清晰度的数字转播,首次全面展开。这将全面推进眼球经济的发展,全面改变我们的传播方式,现有的包括电视在内的传播方式。这里有着广阔的空间和巨大的商机。
昨天我参加一个会议,今天全面的Dean Reeder先生也都谈到了,我们一定要注意到媒体的传播,这方面有着非常重要的经验和教训,像由它州就是在传播方面做的非常好的,我也听到像亚特兰大一些专家特别提出,说“你们一定不要忽视了媒体”,媒体对我们来说是至关重要的,他认为他们的一个疏忽之一就是把媒体的记者和其他的官员一起接待,说这是不合适的。所以在雅典奥运会上这一点做的很好。据我所知由它州的会议在宣传方面做的非常成功,据说在资金方面花了大量资金投入到宣传方面,解决了前期所造成的一些不良的影响。
所以,我感到作为一个眼球经济的注意力经济高度发展时期的奥运产业,必须高度重视注意力经济方面的这一特点,注意传播方式。
第四点奥运经济的重要特点是体验产业的形态,因为我们说到底,奥林匹克运动它是一种休息、娱乐、消费,对于广大的消费者、旅游者、娱乐者之外,除了经济的等等原因之外,最重要的一方面是娱乐消费,是一种宿主服务业的体验经济方式,而且这样一种体验经济是一种文化体验的产业。它决定着奥林匹克文化产业在总体上的服务产业的性质和体验感受精神性、文化性、获得一种心理愉悦的服务方式。所以作为一种当代方式的体验产业,要特别关注到各个不同层次人们的体验方式,特别关注到青年一代,我刚才谈到的像动画、DV各种各样的动漫都是我们未来发展创新经济的一个重要方面。
大家举个最简单的例子,尤其是像网络游戏产业的发展,在短短的三四年之间大大的超过了在中国发展了经济的实际产值,也就是在2003北京的总产值大约就在9亿、10亿之间。但是我们进入到了,简单地只是说网络游戏这个产业,已经在短短的三年、四年时间中已经达到20亿,据说达20亿产业的产值。这个产值像盛大集团的这些,他们已经成了大亨,也是在三四年之内积累的大量财富。
因此,这样一种新型产业在奥运经济中所占有的地位,作为体验产业所具有的那样一种深厚的可开发的潜力是我们必须特别的予以注意的。因为我们认为网络文化从根本上为人类创造了新的数字化的生存方式,也就是说现代传媒高新技术革命对我们整个的社会文化和艺术文化生态,已经有了很大的改变。
所以我们既有产生的文化形态的升级换代,一就是我们用高科技的方式进行高端起步,进行数字方面的整体融合,全面提升我们奥运经济的水平。同时我觉得作为一种奥运经济,我们希望大量的科技人员、经济管理人员进入到奥林匹克的研究中,而奥林匹克操作中做文化的这部分和现代艺术的这些人员要进入到科技领域,以高科技为背景进行研究,同时要进入到奥运经济的管理层面。从事最具体的结合工作,没有了结合工作我们的奥运经济可能就变成了一句空话,在北京的文化产业发展,在城市经济生活中奥运经济的生活中已经具有重要的位置,所以今天有很多的,各个城市的领导来到这里,我觉得对这个问题你们更有发言权。谢谢!
主持人:金元浦教授他本人的专业是文艺学和文化产业类的研究,他把文化产业的理论和奥运经济结合起来,在这里阐述了他对奥运创意经济的独特见解。谢谢金教授。
第四位讲演的是2008年巴塞罗那奥运会世界文化论坛技术主任安德鲁先生,他讲演的题目是巴塞罗那奥运会与文化城市发展。大家欢迎!
安德鲁:作为巴塞罗那世界论坛的技术部主任我很荣幸能参加这次大会,感谢你们,1992年巴塞罗那奥运会的成功举办,这次奥运会是以奥林匹克运动会的主办和以及后来的文化遗产的丰富而著称的,以及留下大批的其他相应的平台和设施。
巴塞罗那奥运会后的文化遗产持续地在奥运会期间所有的建设、工程、网络这个东西今天还在持续地发挥着作用。我可以自信地说在巴塞罗那奥运会以后,巴塞罗那成为一个简单的城市风貌,在全世界已经呈现出丰富的国际大都市的风貌。巴塞罗那成功地举行过两届世界博览会,加上这次奥运会组成了一个巴塞罗那在当今全世界大都市里的重要地位。巴塞罗那奥运会以后,巴塞罗那奥运会的组织者们持续地在巴塞罗那组织和准备期间的热情,把这个组织工作一直延续到运动会以后的建设,把城市建设放到另外一个高度来进行考虑。利用现存的场馆继续举办各式各样的国际重要的文化活动。巴塞罗那奥运会以后有一个很重要的原因使市政府意识到可以利用场馆来举行其他的大型活动和比赛。通过这项活动来促进巴塞罗那世界的参与性,以及全世界整体的影响。
巴塞罗那只有积极参与国际的影响和国际性的会议,才能使巴塞罗那继续保持它的世界地位。巴塞罗那奥运会的组织者们,在巴塞罗那奥运会以后制定出一套合适于城市的发展方案,那就是让巴塞罗那继续关注文化以及当今世界热点,由此组织自己的城市论坛特色。巴塞罗那市政府组织这样的国际论坛用对话的形式让当今世界的专家和领导人在这个平台上继续进行当今世界热点和文化问题的讨论,来增进巴塞罗那的影响。
在这种观点和指导思想下,巴塞罗那世界文化论坛成立了,第一个首先要参与的课题是文化的多元性、可持续性发展以及如何条件下的和平途径的素求。也考虑到相关国际组织二十一世纪对重大问题的思考和参与,在这样的平台上对二十一世纪人类共同所面临的一些重大问题注入文化、政治、和平、冲突等等进行广泛的讨论。
在这样的平台上通过价值观念的交换,通过论坛、通过交流促进和了解也使巴塞罗那提高自己的国际地位。这就要巴塞罗那的组织者在宽松的多元文化和包容性下来组织这样的国际论坛。在这个过程里面,工作具体包括邀请合适的有国际影响的演讲者和参与者,其中有一些有代表的人物和对某些重大问题有典型意义的任务都在入选之列。在这个论坛里很多问题是在交叉论坛里进行,不是在一个单一平面里进行观点选择,而是让观点有多方面的诠释。可以对这个观点进行多层面的,多角度的评论。创造一个宽松、竞争的讨论的辩论的环境。最重要的一点就是不要往下定论,通过广泛的网络参与把各种各样的观点都有机会进行一个渠道的表达。
选择一个有可信度的和令人尊敬和大家都公认的演讲者,是这个论坛成功的最必要的保证。在这个论坛里面和平以及可持续性发展变成我们这个论坛的两大特色,在这个论坛里巴塞罗那的文化论坛还对相应的有一些经常被人忽视的地方进行研讨、拓展和探索。巴塞罗那论坛的会址曾经选择在一个当年被工业遗弃的地方,那么当时通过论坛的选址改造,把那个地区落后的发展也放在城市的发展变成一个主要的部分。当然那个地方在历史上就一直被忽视的,没有得到充分的发展。
这个地方由于通过论坛的选址和改造变成了一个旅游热点,我们想把新的选址变成可持续性发展,讨论和平、多元文化以及让各种各样观点都能包容的文化交流圣地。在巴塞罗那的开放风气下,宽容以及让各种各样辩论观点的自由表达,成为我们论坛的最重要特点。这个论坛的组织是当地的市政府一级,省政府一级,和西班牙国家政府一级,三家政府联合支持的。当然这个论坛自己也有一套独立的管理体系,有自由的选题和自由决定权。
这个论坛变成一个巴塞罗那市民愿意参与,愿意组织,进行交流的世界级平台,同时使自己的价值观念得到充分的体现。市民们可以通过三个主题分别参与各种各样的论坛,那就是多元文化、和平、以及可持续发展。同时在这个论坛里也表达了市民对这个社会的反映以及它的生存状态,通过论坛对话来表达自己的意念和观点。通过世界的参与,通过美食的品尝,通过各种文化活动的积极,造成自己的充分参与和投入。
通过114天,将近4个月活动的组织,这个论坛将在每年的6月份到9月份进行,下一个文化论坛的选址是墨西哥的忙春,他宣布这个文化论坛将在2001年在北京举行,谢谢大家!
主持人:我们大家看到像巴塞罗那这样,并不是像北京这样大都市,作为一个一般城市他们怎么样把一些废气的工厂,把它变成了今天美丽的巴塞罗那,成了大家向往的旅游胜地,是通过了奥运使城市全面地改变了形象,特别是他们在城市举办了巴塞罗那奥运会之后,继续做后续的发展,也就是建立了巴塞罗那世界文化论坛,奥运文化论坛。所以这些经验,西部的经验都是值得我们借鉴的。
下面我们请加拿大温哥华冬季奥运会网络安全管理总监,在网络安全方面,国家安全方面的专家毛瑞教授给我们发言。他将带来在完全方面的一些建议和经验。
Murray S•Day:感谢你们参与我的讲话,很容幸参与这次盛会。我曾经担任温哥华2001年冬季奥运会申报城市的安全总监,我和我的同事做的计划使温哥华赢得了2001年的举报权。今天谈的课题是相关的安全问题,从一个安全官员的角度和市政府官员的角度进行合作的过程。在我20多年的安全保卫及大写活动的现场指挥的经验里面,总令人难忘的是1997年APEC会议,我担任世界领导人的安全总管和总监。首先作为重大事件以及大事件安全警卫的突发应急,这个工作对当地政府本身以及对安全本身都负有很大的责任,那么在这个过程里一个周密的计划和组织是非常重要的,这些工作都给我们带来了很大的工作量。在温哥华2001年的冬季奥运会的申办报告里面,我们庄重的承诺,我们将保证一个安全可靠的冬季奥运会的实施。我相信在北京2008年的申办报告里面,你们也做出了这样庄重的承诺,所以我们有同样的工作压力和这个目标要确保两个奥运会安全、可靠的进行平稳地实施。
这个安全的计划是由组委会和当地政府以及相对高一级政府来联合制定的。我们目前的奥运安保团队是由武装部和相应的警务一个联合团体,这个队伍从1997年APEC期间就开始工作,那么在2001年的申办工作就用这个团队进行继续申办,现在这个模式已经延用到我们将来组织2001年冬季奥运会的工作。首先各个部门的高级主管是一个协调的整体进行有效的工作,各自有各自的分工,但是每一个主管之间的互动和联系都是充分的,达到有效的交流。
在这个里面个人关系和个人感情的培养是至关重要的,因为在这些东西里面在处理和突发事件当中将会起很重要的作用。在我的个人经历里面,假如我要约市长们讨论这样的问题,他们总是积极的参与,大力的支持。比如在有些时候,我在和市长及相应的市长主管们谈到一些事情的时候,涉及到一些重大的事情和不能讨论的问题,市长也报名理解,双方都避免这个话题,但是也找到这样一种培养感情的表达方式。对我们来讲我们有一个制度和一个法律来保证这个工作的实施,那就是PC省紧急应急法。在这个政策的保证下,我们能够使用我们的权利和权限和相应跨部门主管和其他跨行业进行整体的联络整体安保方案的制定。
这样的做法带来两个好处,第一个能够使我们充分制定出能够实施的指挥行动方案,第二个我们又能够具体制定出一个能够实施的战术方案。每个部门都会各尽其职都会充分把自己的目标明确,从而制定出相应的计划,又是整体的配合,使大家能够充分的尽到责任。也能够使各个部门对一些突发事件技术及时调整和随时应对。当我现在回顾32年的警务和安全事件以及这些事情进行重新思考的时候,我发现由于在这样的一个完整有效系统地保护和制定下,我能够在我的一个权限范围内通过我的关系,对我所需要的火警工程师、机械工程是以及相应我需要的资源进行整合,进行工作。当然在有些情况下,我不需要向他们解释工作,他们也在要求下做这些事情,而无条件的进行服从。在这个里面有一个我的认识和学习过程,在制定温哥华2010年冬季奥运会的奥运准备里面,我们遇到了美国9.11的突发事件。其中一个重要的经验,就是如何在突发事件情况下进行应急处理,能够提供有效的资源对城市进行安全和保护。
9.11给我们启示是当时的纽约安全机制是有漏洞的,他并没有能够有效的在突发事件当时给当地的市民和相关的人员提供安全和安全撤离现场的保护。我们根据纽约的经验,制定出温哥华所相应的应急对策,我们把相关我们认为将来可能会被恐怖袭击的重要目标都进行了严格的和全面的应急计划对策,从而来考虑如果我这样设施受到攻击以后,我的应急措施是什么?我的应对是什么?
这样在北美整个安全和安全问题都处在高警觉状态,这个高警戒问题是来源于一些所有相对的信息,有一些重要目标,什么时候都会受到威胁和攻击。你不能够让人们去保护一些无事生非的东西,一些没有根据来源的信息是不能被保护的,尤其是你的保护和攻击目标没有被发现和根本不存在的时候如何进行保护。
首先,我们对一个容易被攻击的目标进行它的风险危机的分析,以及相应的对策,从而制定出一套完整的保护措施,而在这里面所得到的安全防卫的信息来源的正确性有一个必要的筛选过程。我们为相应的风险做了一套软体,这套软体可以时时更新,从而对我们威胁的层面和级别不断地更新以及不断地换代。
我现在给你介绍一个具体的实施,我参与了这个设施的组织工作和设计工作,这个东西可能大家还没有意识到在突发危机事件处理。比如说在城市的动力部门、变电所以及电厂,如果这样的话他们对城市造成什么样的风险影响,但是我以前没有意识到像这样的设施和安全也是非常重要方面的考虑。像这样的提供电源地方和电力中心,即使不受到其他外界的威胁,在奥运期间的电力保障也是很重要的考虑。
温哥华2010年冬季奥运会组委会和北京2008年奥委会组委会将对所有参赛和参会奥林匹克比赛间的各种各样参与者的安全都要有充分的意识和保障。,参与这些比赛运动会安全保障和工作安全的组织者和制定方式,将会使这次奥运会最重要的一个方面。我的忠告是尽早准备,一路从容,让我们联手起来尽早地组织工作小组和工作关系,让我们在安全问题上尽早地进行合作。我们对奥运安全保卫以及安全防卫的重视和关注,这个问题将受到全球的关注,我们作为安全防卫方面的专家和组织,对2010年奥运会的安全负有极大的责任,我们已经开始着手准备这样的战术和战略准备。从而保证在入境加拿大的时候是安全的,我们的场馆是安全的,不是受到攻击目标的。
刚才所说的动力机构和电源的提供部门,假如电厂当时被袭击的话,我们可以有备用电源在其他部分进行供电,因为在当时现场没有电源的话,整个转播会受到影响,我们会这样确保比赛完整无损的进行。警察、救护和火警将会一道的协调工作和其他部门进行有效的工作。假如我们对这些问题不及早进行认识,不进行准备,我们将有一天受到我们不负责任的苦果。
奥运安全,安全保卫不仅仅属于警察和警方的事情,也属于奥运组织者和奥运相关重要的事情。安全保障不仅仅是一个某一方面单独的问题,是一个整体性的问题,每个人都有责任积极参与和保障安全。再一次祝贺和预祝北京2008年奥运会变成一个最成功的奥运会。谢谢!
主持人:谢谢?先生做的精采讲演,他的讲演正如他自己在讲演中提出来的,奥运会的安保问题, 是世界上最重要的奥运问题,是最重要需要全人类去关注的问题。我想对我们各个城市和我们的整体奥运研究来讲,也有重要意义。
下面我们请美国加州大学洛杉矶校区教授经济学家奥运场馆管理研究专家Dean Baim教授。他发言的题目是奥运会比赛场馆的会后利用与奥运会对会后经济的影响。
Dean Baim:感谢金教授给我这个机会来发言,金教授是人文奥运中心的执行主任,感谢学校的赵先生给我的安排。首先我是带着一个学习的态度,当然也是带着讲演者的态度来参加这个会。首先下届奥运会的场馆利用以及夏季奥运会和冬季奥运会的规模是不一样的,当然夏季奥运会规模更大,我今天把我的讲话集中在夏季奥运会上。
首先一个举办城市的动机我认为有三个方面,首先发展自己的基础设施,我们看到奥运会举办对这个城市的交通带来很大的改善,转播,刚才我们听了专家讲演,安全保障也很重要。第二个就是申办城市和主办城市将大大在全世界进行有效的展示和曝光。刚才丁先生介绍盐湖城奥运会怎么样利用旅游来增加知名度。
我们可以通过这个知名度来参加自己的旅游,当然我们也可以通过这种知名度来增加只有产业结构的调整,没有哪一项活动和赛事能够像奥运会这样成功地把各式各样的组织结构向地方省级和国家的政府联合在一起,而且就同样的事情进行工作。当然相应的负面效应也有,大家听到了9.11事件就是一个负面的例子。
我们第三个要谈的题目就是在奥运举办以后,有一个叫城市的后持续性发展,当然社区的环境得到了改善,新的条件都在大大的改善。当然这东西要去做都会去花钱,都会增加市政府的成本,我们现在要看看在这个场馆建设里面所要花费的分析以及相应基础设施的关系。
我们来看看在开闭幕式前后场馆的费用分析,让我们考察一下过去七届奥运会的投入和场馆以后大的经济情况变化。我们要看看所谓奥运遗产的部分,第一个就是场馆,奥运会的贡献,以及它的经济影响。这七届奥运会是从蒙特利尔开始的,从蒙特利尔到雅典,当然这里面不包括80年的莫斯科奥运会,因为在莫斯科奥运里由于当时特殊情况,现在有些数据得步道。也因为那届奥运会受到抵制所以不是一个完整的奥运会,这就不能够做出一个完整的参数指标和其他奥运会进行比较。
我们先从蒙特利尔开始,1967年蒙特利尔举办了世界博览会以后,他就下决心要申办自己的1976年的下届奥运会,他们也想申办成功1972年的下届奥运会,但是他们没有能够击败慕尼黑,德国慕尼黑是下届的奥运会,但是他们有智者事竟成终于获得了76年下届奥运会的申办者。在蒙特利尔以前有一个比较流行的观点,就是奥运会太花钱了,当时预计蒙特利尔奥运会要花差不多1.2个亿美元的花费,实际上后来花费10亿多美元。这个费用是原来计划的两倍多,蒙特利尔奥运会最重要的标志就是它的奥运场馆。1973年4月份这个场馆开始建设,1973年加拿大举行了大罢工,6个月大罢工使这个场馆一直拖到76年举办奥运会的时候场馆还没有完成,虽然勉强能举办奥运会,但是已经受损了。场馆当时预计是6千万左右,但是后来花费差不多将近10个亿。
当时考虑场馆在建设以后,在奥运会以后可以充分地使用。虽然后来场馆被著名的棒球俱乐部作为主场,当然这就取保了场馆每年至少使用82次,这个场馆同时也被作为一个旅游景点,也被作为摇滚乐的主场。这个场馆当时构建的时候是基于在蒙特利尔举行67年世界博览会的时候场馆不够,比较小。尽管蒙特利尔奥运会的火炬在38年前就熄灭了,但是今年蒙特利尔政府还继续为场馆付税。由于一个比较不尽如意的财务预算和计划使蒙特利尔人今天还在为场馆继续负债。蒙特利尔留下了一个坏的榜样,是个坏的遗产。
又来了一个非常有意思的例子,就是1984年下届奥运会的例子,当然了80年奥运会已经授予莫斯科进行,由于1976年的奥运会不仅如意,84年只有美国一家申办奥运会。所以洛杉矶基本上没花利息就拿到了举办权,但是当时的流行观点就是奥运会是不赚钱的,而且奥运会对经济也没什么影响,当时为什么洛杉矶会急于申办奥运会呢?当时市政府想要拿到奥运会的初衷,主要是想改善洛杉矶城市的面貌。当时城市形象很覆灭,暴动,以及相应的吸毒等等,这个形象非常不好。
哪一个方面的基础和条件使洛杉矶能够成为一个候选城市呢?当时洛杉矶下届奥运会组织委员会的主席是皮特先生,他当时就觉得洛杉矶现有的场馆能够有能力来举行这个比赛。有一个1920年建造的大场馆可能被选为来作为田径和主场的开闭幕式,今天这个场馆还存在着,就是著名的洛杉矶湖人队的主场,还有另外一个场馆是作为足球。当时24个奥运会的比赛项目都有场馆进行比赛,都分散在城市不同的角落里。现在我们看到两个极端的例子,第一就是蒙特利尔由于超支今年还在负债,另外一个例子洛杉矶,基本上没有使公众造成什么样的负担,他用现有的场馆来进行工作。为了使洛杉矶比赛有更大的效应米罗斯先生做了很多的市场营销和公关战略。他们通过赞助商的赞助权来增加收入。
他首先率先采用了所谓出售电视转播权的方式来增加自己的广播收入,创立了一个在美国全国进行奥林匹克马拉松火炬接力赛的活动,但是每个人只要付三百美金就可以跑半公里,在加州你也可以通过有赏来购买奥林匹克标示的工作。所有的收入收上来以后都用来作为场馆提升的改进,这样一个好处就是在奥林匹克比赛以后,场馆能够继续地发生它的作用,在洛杉矶所有的基础设施并没有投入到很多,唯一的一个例外就是花钱扩大和改进洛杉矶的国际机场,我们看到洛杉矶奥运会没有使市民有更多的投入,但是却后来有很多的其他收获。我们第一个没有把钱花在建立场馆上面,而把有一些相应收入用于场馆的提升,我们没有在市政方面的投入,相反在一些重要的机场方面进行了改进。
现在让我们目光移到1988年汉城奥运会,首先韩国政府决定利用奥运机会提升整个国家的形象,向全世界显示韩国作为世界组织的重要成员的一个参与。最重要的是韩国的组织者认为持续性的经济发展和奥运会将会对韩国的旅游带来长远的影响,韩国的组织者采用了洛杉矶和蒙特利尔混合的模式,他们新建造了13处场馆,有21个场馆进行了改进。它的主场是新建的,为了奥运会专门新建了一个主要的场馆。1977年就开始做这个准备了,他提出很多年建设场馆,有一个重要的现象就是韩国奥林匹克运动会以后,场馆进行了充分的使用,充分的进行很多的文化活动和继续进行体育的比赛,他的奥运主场每年要花差不多800万去维修。它除了进行重要的体育比赛,像足球还进行打响的文化团体操作的活动。当时有三千多座相应的居住区就在奥运村里居住,在比赛以后这些房子就出售给韩国的居民,由他们来使用。还有一些场馆今年继续进行相应的柔道、摔跤和举重的比赛,88年奥运组主办者对基础设施也进行了大量的投入,除了道路、场馆以外,韩国也新建了自己的机场,差不多花了30多个亿来进行奥运相应设施和相应场馆的改进和建设。
现在让我们目光移到1992年巴塞罗那奥运会,当然我们刚才已经介绍到巴塞罗那的奥运会情况,新建了15所场馆,又对10所场馆进行了提升,在主场旁边又建了两座新的游泳馆,今天这个场馆的联合体继续从事奥运后续的利用。每年举行相应的足球比赛、摇滚乐,也是巴塞罗那欧洲锦标赛的主场,又花了相当一部分精力来改建巴塞罗那城市的设施。建立了奥运村,今天奥运村还在被进行综合的利用,巴塞罗那的奥运旅游战略很成功,在1992年巴塞罗那被列为在世界派名里面第16位的旅游向往地点,到1996年就提升到第3位,是全球旅游者向往的旅游地点。原来96年亚特兰大奥运会的模式是想模仿和参考98年洛杉矶的模式。当时不希望有政府的财政介入,由于考虑到可能用这样的方式,由于办公和其他的原因造成场馆建设迟缓,这样就考虑一个混合的方式来确保场馆在比赛前顺利地进行投入使用。当时各方面集资达到三个多亿进行场馆建设,在比赛以后又相应地增加了一些投入。亚特兰大组织者对后奥林匹克的场馆利用采取了一个让人感到有兴趣的做法,他们已经在着手考虑哪些场馆在比赛以后能够充分被人使用,而哪些场馆又能被赞助商去继续利用。比如像自行车和水上运动,这些东西显然在奥运会以后就不会再使用了,所以这些设施都是临时的,在比赛完了以后把原来建筑给推倒,重新回到原来的面貌。
当然它的奥运主场变成亚特兰大棒球队的基地和训练基地。我们这个场馆像刚才那个一样,有一个场馆每年使用82次,奥林匹克村变成了乔治理工大学的学生宿舍,又利用那儿的一些多余的奥运设施建成了相关的绿色公园。为了奥运会又建成了市内的地铁和相应机场的扩建,大概花了将近一个亿的资金来改变设施,现在让我们转到悉尼,悉尼和蒙特利尔相似的就是主办者都对运动员提供资金,新建了场馆,有一些场馆原来就有进行一些改进就行了,他们改变方法就是绿色奥运基地当然由于这些努力使悉尼变成一个旅游的热点,组织者也希望通过各种各样方法增加裁员,减少政府的负担。两个大的场馆都是通过私人的捐助和融资进行的,建造一个室内的场馆进行篮球比赛。这样的场馆都是由原来的政府场馆进行旧址改造。由于场馆和原来主场有一段距离,所以它的通行和交通有一些问题。
到2002年为止有8个赛事在这个场馆进行,在2004年这些场馆都破产了,造成这个原因到2002年的时候,城市的管理者把注意力都放在原来废地的改建上面,所以这个场馆后来就破产了。他们想把原来奥运村的址变成一个商业开发地,这个做法引起了当地提倡居住自然和绿色的反对,那么又把它变成了一个工业区,很多人士就反对这个计划。现在大概每年要花三千多万欧元来维持场馆,首先政府在地铁方面进行投入,改进了机场的设施,市中心得到了提升和改进。但是在悉尼奥运会闭幕以后的几个星期,地铁系统得到来自政府的资助,避免他们破产。大概花了8亿多来进行整个的设施改进,有关2004年雅典奥运会目前对相关的场馆分析还为时过早,雅典的整个费用现在报出来已经花了120个亿,这个数字和当年蒙特利尔又是一个新的花费台阶。我的结论是希腊这么小国家如何承受120亿的投入,这个经济分析大家可以从中得到一些线索。
现在目前雅典政府面临强大的经济压力,使预算保持平衡,到目前这个数字还没有出来,显然当地三级政府正在为这个事情做最后的统计。现在很显然是有35%到50%之间的超支,首先大量的钱花在城市的基础改造上,60%的资金是欧洲共同体进行投入的,我相信在下午的演讲里我可以有机会更多的涉及经济影响问题,对奥运会的经济影响做具体的分析。谢谢!
主持人:感谢丁教授,他的研究是深入细致,对所有的奥运七届,下届奥运会的场馆建设经济方面做了细致的分析。他还会在以后的演讲中会详细地分析到经济方面的因素,这种研究我们已经看到了,就脱离了我们总体的覆盖面上的研究。能够进入到细致、具体的研究之中。
今天上午的主题发言中我们看到魏纪中先生谈到了北京奥运经济发展中企业如何参与,企业如何发展进入到奥运中间这么一个主题。Dean Reeder先生给我们谈到了盐湖城冬季奥运会的旅游经验,还有Dean Baim教授他特别谈到了巴塞罗那的奥运,怎么样持续发展经济的经验。同时Murray S.Day先生给我们带来了如何在当前的这样一种世界形势下关注安全保卫与奥运的整体安保工作,也是给我们提出了很好的建议,如何提高风险意识,应对突发事件。最后是丁教授,他以学者的睿智,深入地分析了我们奥林匹克场馆经济运作中的一些细节。
上午的主题发言就到这里结束了,下面请论坛的组委会秘书长陈四光先生把我们下面的事情说一说。
时间6日下午2:00
地点:京西宾馆
主持人:我们下午第一个发言的是全国节水办常务副主任吴季松先生,下面我们就以热烈的掌声欢迎吴季松先生发言。
吴季松:很高兴被邀请参加这个会议,因为我和奥运的接触历史比较长了,93年第一次申奥我就参加了,当时我是中国驻联合国教科文的副代表,政府间最高的体育组织就在联合国教科文组织,所以第一次参加一直到现在最后申请成功,我本来是奥申委的主席特别助理,然后因为我当时都是限职在水利不工作,所以最近就被聘为奥组委的顾问,因为讲话的时间很短,就直截了当的讲一些题目。
今天我讲的题目是从雅典奥运看高技术与奥运经济,这次雅典奥运会我也去了,就我的所见所闻跟大家谈谈,巴塞罗那奥运会我是事先去的,悉尼奥运会我是事后去的,都是因为工作非常忙。就这次雅典奥运会还是很忙看了一半,后半短是亲临了一下雅典奥运会,跟大家谈谈情况。
首先,雅典的交通,首先城市的交通是奥运的基本条件,雅典是一个老城,它还不如北京,北京建城有一个规划,整个故宫、内城有一个规划,它是随着历史发展乱建起来的,因此城市的交通是非常拥堵的,2000年我去道路是杂乱无章,车也堵,2000年我去的时候确实是非常担忧他们的交通问题。结果雅典应该客观地说把交通问题解决地非常好,有什么办法呢?总结起来大概有这么四招:
第一是大力新建公共交通,而且以轨道交通为主,它把原来地铁的长度增加了两倍还多,所以是大规模的新建地铁,新建了地铁不一定有用,因为观众找不着地铁站,还是会堵的,但是他们又采取了措施,在全城临时开了几十条以X打头的公共汽车路,就是公共汽车前面都有一个X,然后多少多少路,总长途有160公里。几乎相当于原有雅典公共汽车路线的总长途,而且每五分钟到十分钟发一班,然后这些车怎么办呢?全都从场馆通向地铁站,这是一个很高明的一段棋,就是你出了赛场的门就上汽车,后面我再说语言问题。有朋友问上哪儿汽车,他准把你拉到地铁站,到地铁站一看图就可以换车走了,顶多绕一绕浪费一点时间。所以这个很起作用。
所以说光用硬件是不够的,必须有一些注意,软件来配合。硬件才能提高它的水平效率。第三是真正的私车,在比赛场馆外真正的私车都不能进入,我为了这个看这个,进场的闭幕式是非常晚的,咱们王市长是怎么进去的我都不知道,没有一辆私车进去的,他可能不至于走进去,大概完全闭幕式开始,或者开始以后才放进一些私车,严格到这种程度。所以这样确实就解决问题了,如果那儿很多私车的话,整个体育场就造成拥堵了,还有度赛场采取了逐步散场的办法,体育场是圆型的,都给你隔开,让每一个人下来以后都得绕着体育场转,你也得参加一个项目就叫散布,最远的人大概要走两公里,走出来。这样的人自然就疏散了,所以确实是没有拥堵的现象,使得开闭幕式有10万人散场迥然有序,能够在不到一小时完成。
因为我是学系统工程的,这个东西都是从无序走到有序,这就是咱们自然界的规律,因此你这样延长无序的时间,最后变成有序了。否则的话大家都堵在门口出不来,比你绕着圈走还要慢。刚才我这题目叫高科技,大家说这里有什么高科技,地铁不算什么高科技,高科技就是这个软科学,就是这些注意,它怎么采取了这些软的办法来提高硬件的使用效率。所以我觉得这应该是高科技的应用方面之一。
第二讲讲雅典奥运会的安全,大家都知道事先认为雅典奥运会的安全大成问题,是担忧之一。因为那时候正好是恐怖分子,但是安全问题做得也比较好,怎么解决的呢?当然有投入,因为看了这么多劫持、爆炸之类的,所以他把安全投入从4亿欧元增加了12亿欧元,这样雅典奥运会超支部分的38%,投入了大量的人力,大概有4.5万人,这只是警察和军队,投入了从空中到海上的军舰全部的设备,在飞艇上奥运会期间,奥运会天空有很多飞艇,可以看出地面每个人想巡视的面孔,当然在房子里面看不见,只要你在外面都能看见你的脸,而且可以监听一个范围里两个人的谈话。
所以,奥运会确实要有投入,要有高科技设施,这都是我在奥运会现场人家给我拍的一些照片和我拍的一些照片,但是最重要的我认为不是这些高科技设施。因为百密一疏,就这么一个设施,马拉松的人被冠军给推倒了。还有很多人都要打电话通过很多手续才能进去,但是我少了两道程序就进去了,所以你靠全体的人民,靠观众,这些和外国的参加者。实际上所有的恐怖分子是在群众的监督之中,我觉得它的宣传也非常好,到处都有宣传小册子,这实际上是他没有发生重大事件最根本的原因,高科技手段都有,进奥运村非常难,但是我等不及,因为我到哪儿都挺忙,结果我采取了一个办法减了两道手续就进奥运村了,而且进了运动员的村还进食堂了。
第三个就是建立多语服务系统,但是可能想不到,我懂得英法俄三种语言,大概英法都是比较熟悉了,俄文问的路没问题。但是我到任何国家,但是到雅典就难了,如果大家说到雅典语言不成问题肯定不是事实,因为希腊文有八个字母和英文都不一样,所以他那字你没学过希腊文根本看不懂,而且发音都发不出来,而且他那儿英文懂得人确实是相当少,比例非常低,比西方所有国家都低,所以问司机,你让司机上哪儿去,像我们不知道希腊文,你说话司机根本听不懂,所以到那儿真正成了文盲和哑巴,你必须拿希腊文写一个地址给你看,可是咱们中国准备的材料统统都是英文。
所以到夜里出租车就找不着了,所以实际上语言是一个大问题,所以我们回来说我们的奥运会应该建一个多语系统。实际上利用高技术,这样你可以把来的游客全都分区,东城、西城,然后你给他住的地方旅馆分区,然后你给他一个电话号码,这个电话号码里面都装上多语服务系统的软件,设立一些标准问题,你是哪国人?你就用哪国回答,如果有特殊问题,咱们再派上100个人坐在那儿给他解答,所以必须利用这种高技术,你要用人海战术是绝对办不到的,北京估计观众少也有50、60万。
这是一个中性的,它的志愿者还是非常好的,但是志愿者不过四五万人,你到处找不着,所以这个问题还是做了努力,解决了。但是解决到一定程度,解决的不太好。
第四个问题就是解决不好的问题,它真是市场运作,所以这市场也不见得那么灵,这市场能够把资源配制好,充分发挥市场规律,那需要一定的时间,而且市场足够大,所以西方经济学的理论,我提倡一种叫知识经济,现在又讲传统西方经济这种理论有问题了。就是你不能什么都以来市场,雅典是充分依赖于市场,把票全给票务公司了,所以来不及让市场充分运作达到一个均衡,所以弄的有公司手里有票,有的要买票的人买不着票,最后闹的奥组委都没有票,所以这也应该是我们汲取的教训。你还是要宏观调控相结合,建立一个网络查询什么的,后来我到他们的旅游地点,中国代表团居然说买不着票,包括有的领导要看,结果旅游地点,小公司卖票,还有黄牛党的人有票,这造成了一定的问题。
最后就是说奥运的投入,这次雅典奥运来说是相当成功,但是最多的就是庞大的预算和超预算,它的预算为46亿欧元,他最后是赔了。但是从2000到2004雅典财政收入有200亿欧元,可以说这个超支是比较多,是否超支了24亿欧元,这是他组织的一个问题,要考虑经济的可持续发展,真正起作用。但是你仔细算一笔帐,如果今后五年把钱补上,就相当于每年多征税5.5亿欧元,相当于希腊2000年财政收入的十分之一,就是和每个人、每年多交50欧元的税,可是每个纳税者,因为一个人多支付500欧元,这样对超过1000欧元的希腊人来说还是可以接受的。但是必须考虑到奥运给希腊增加了大量的基础设施,增加了短期和长期的就业机会,而且全世界百万游客带来的商机和奥运带给希腊的激发和海外归属感的增加,这些都是无可估量的,希腊的人也跟我说,说你们北京不成问题,因为我们希腊太小了,北京这么大的国家,不用说你们现在看来不一定会亏,如果亏一点也是正常的。
就说一点,好多希腊人出国了以后,再都不认希腊。但是现在这一次有出国到美国已经三四代的美国人,又把他们的孩子派回来当志愿者,就这一点的收益,对于民族复兴,对于国家发展的收益是无可估量的。这是我申奥的时候和罗格的会议,这是全世界播出全世界申奥成功的图片,我虽然是主席助理,我的习惯不愿意往中间坐,当时奥运投票的时候,应该说所有人都没有估计到中国在第二轮就胜出,所以都不知道第二轮宣布的是中国,但是外国那些记者人高满大,中央电视台的记者在边上,扛着机器就等着宣布,结果一宣布中国,他下意识的就按机器,就正好把边上的镜头就播了。大家要想以后载入历史史册还是坐边上好。谢谢!
主持人:下面我们请北京市社会科学院院长做朱明德发言。
朱明德:吴季松老师不愧是派出联合国的大员,他还有一个重要的事情大家不太知道他的功绩,吴季松老师第一次就在倡导传播知识经济。他刚才讲的话我觉得有一点是他的特点,他说根据希腊奥运会的经验,我们应该做到的是在举办我国奥运会的时候,一定要注意把自然科学、社会科学、艺术要完美地结合在一起。凡是结合好的,雅典这次都出彩了,凡是没有做到的就是出毛病了,现在做一件什么事只强调自然科学是不够的。现在我们说规划,城市的规划需要建筑学,还需要社会科学,社会科学里面包括历史的、人文的,还有美学,所以我想有吴老师这样的清醒的智者,我们的奥运会一定会办的非常出色。
吴季松:谢谢!不敢当。
朱明德:下面我利用这5分钟的点评时间占用一点,我说一个话题算是明天提前的发言,我讲一点,就是北京市提出了新北京,新奥运的战略构想。这个战略构想怎么能实现呢?我给大家想谈的是我们北京社会科学院,作为北京市委市政府的治理研究机构,我们当前抓住的一点就是要务须,二还要务实,我们研究人文奥运所强调的就是以人为本,就是我们怎么样以高素质的北京人来办新奥运,同时怎么样通过办好新奥运,促进北京人和全国人的素质。同时我说的实是社会科学研究的实,从今年起开始组织我们的学者,是几十人,深入北京的八个城区进行城市角落问题调查。
我们现在已经初步有了成果,8个城区我们选择了一定的角度,现在已经是有了调查报告,为什么我们要选择角落问题进行调查呢?北京市所讲的新北京、新奥运,它的关系很清楚,有了新北京才可能有新奥运,如果没有新的北京,那新的奥运就不可能实现。所以为了把新北京建设好,就一定要解决北京城市的角落问题,现在北京市政府,北京市市长强调一定要消灭城中村,王市长所讲的城中村也是我们所说的城市角落问题之一,就是比较明显的角落问题。按照社会学,它定义的角落,不光是看得见的脏和差,而且还有社会发展过程中形成的一些矛盾,一些不协调,一些看不清楚的,但实在存在的一些现象,一些问题。我们通过这一段的调查,对8个城区,首先总结了他多年来在北京市委市政府领导下治理角落的经验。同时我们按照社会学、管理学、经济学、各个方面的知识对城市角落的一些情况进行了会诊,初步的会诊。找出了目前存在的角落有哪些突出的需要解决的问题。
第三个方面我们就是针对这些问题了解各个区,各个有关部门在治理角落时候,他们的困难,因为治理角落,角落是个社会问题。他是综合形成的,各种因素形成的,所以我们在治理的时候,也应当是用综合的方式,系统地工程去解决。那就需要北京市委市政府要有关的,就现在所说的创新、管理体制,健全社会机制去解决。所以我们在这些基础上又提出了为北京市委市政府提出如何为了实现新奥运,我们必须把北京建设的更新。
大家知道北京的高楼大厦、大街现在新的程度有些外国都不可比了,已经很好了,但是它的高楼背后,它的有些地方,城乡结合部,还有一些就我们所说角落的问题,由于经济社会的高速发展,现在确实存在一个要用新的管理机制去解决它。所以我们还要把这个课题进行到2007年,当然这之后还要解决,眼前我们就为实现北京市的新北京新奥运这个战略构想,我们北京社会科学工作者要尽一份自己的力量,这也是为了实现社会主义和谐社会的一个重要的问题,在这个调查当中也有一些新闻界的朋友和有关大学的一些朋友,也给我们申请、参加这样的调研,明年我们将组织一个更大的调研,选择不同的角度。
那么在这里希望社会、学者们、专家们,并希望今天来参加新闻界的朋友关注这个问题,关心社科院的建设,对以往对我们的关心和帮助,我在此表示感谢。谢谢!
主持人:谢谢朱院长的精彩报告,下面目前加拿大温哥华冬季奥运会网络安全管理总监Murray S.Day教授,大家欢迎!
Murray S.Day:各位大家好!如何做好应对灾难的准备,举办重大的运动活动对各级政府都带来了很大的压力,他们必须确保他们的应急方案到位,应对各种公共安全方面的灾难。奥林匹克会议也不例外,但它并不是唯一的促使我们采取这些应对灾难准备的原因,我认为一个应对灾难应该是一个标准的,应该是一个常规的。在准备温哥华的活动时,我们应对灾难主要是几个方面,一个是自然灾害,包括人为的。特别是赢得奥运会的主办权的活动。我们准备的是冬季奥运会,温哥华的准备其实包括,这应该是一个系统性的应对方案,温哥华的活动整个过程和北京举办活动是共通的,你们的手册当中也表明你们希望北京市政府有应对自然灾害和人为的灾难的指挥系统,不仅仅是在奥运会召开期间,温哥华的举办活动当中我们创造了一种,我们把它称之为一种对灾难应对准备整个社会变成了一个可以做好应对准备的社会。对温哥华和北京都是一样,他们应该拿出公共安全方面的应对措施,以便能够保证公众的信心,我们国家我们的城市,外界的判断标准就是我们是否能够完成我们的承诺。当灾害一旦发生,我们经常听到政府的报告说,没有及时应对拿出应对灾难的措施,同时我们没有机会、没有能力对受到上海人的需求做出反映,没有拿出足够的应对措施,我们很高兴看到这几年来大家对灾难的应对措施,包括计划。考虑到这个现象越来越严重,我们应该关于应对灾难管理的一些基本原理。
现代的灾难应对措施,特别强调了下列几点:
第一就是你做好准备了吗?
第二就是你如何做出反对?
第三是怎样从灾难当中恢复回来。
第一就是你应对的状态,应对的准备状况,你就对各种各样灾难可能性出现做出评估,你同时对公共安全进行培训;第二点灾难一旦发生如何对它作出反映,把灾难减少到最低程度;第三如何从灾难当中救灾措施,如何最低减少人和财产的损失,这要考虑到以前灾难的教训,采取新的应对措施以便减少,把灾难降低到最低程度。我曾经在联合国酋长国工作过,专门从事灾难或者危机管理。当时的警察官员参加了这个课程,很快就指出他们在这个地区没有发生过地震,我当时就没有觉得跟他们讨论这个问题,因为当地没有地震的断裂带,但是很快几天之后正好有一个5.1级的地震发生在邻近的国家,造成了比较轻微的人民财产损失。当时我就意识到当地政府实际上没有任何应对灾难的措施。
自从这次地震当地政府马上就做出反映,他们要拿出应对灾难的措施。因为这种灾难仍然在公民当中造成极大的伤害,在这里我们考虑到人民财产,主要首先考虑到对灾难进行评估,同时考虑到有哪些潜在的风险因素,政府要做出反映。因为这种灾难管理是市政府的责任,市政府有责任使得市区的每一个人都意识到灾难的可行性和他可能带来的灾难,以及如何对他进行检测。
在我看来成功地灾难管理是如何准备用一种规划,这不仅仅包括灾难的评估预警,还降低灾难的各种措施,地方政府、州政府都应该接受这样一种理念,而且通过学校、教育灌输这样一种概念。我们曾经采取了一个模型,主要是在沿海的社区,如何对天气变化自然做出反映,这个模型包括主要五个目标,主要第一是增加人们对这个问题反映的灵活性,增强人们对自然系统的适应能力,要降低人们对自然系统的压力,并且减少对自然过程的障碍。第三点防止出现灾难的突发性,我们要贯彻一系列的条例,加强在灾害地区,最后要增强社会的意识和准备的程度,要广为告知公众,使他们意识到灾难出现的可能性和它的危害性,并建立及早的预警系统。
必须有一套比较成熟的预警系统,这对于一个灾难应对措施的制定者来说,这还不够。同时你还必须和警察和公众社会防止减少出现社会犯罪的措施,只有这样我们才称之为做好了防灾准备的社会。印度的哥伦比亚,我们早上谈到过了一个系统,我们把它称为事故指挥系统,这个模型对灾难发生地的管理和做出反映是非常重要的,而这一点我们用这个方法也同样用到举办奥运会的安全活动当中,在我们1992年哥伦比亚通过了应对灾害的系统。我们把这种灾害分为自然的、人为的两种。
这不仅仅是应对奥运会出现的灾害,也包括在其他的自然灾害和人为灾难,我们认为这样应该是一种标准的,一种常规应对风险的计划和系统。最后的结果是这种协调和应对措施采用的是同一套的指挥和控制系统,应该有一个统一的指挥系统对灾难出现时作出反映。
在哥伦比亚就成立了被称为灾害指挥中心,要使得这套系统成功地运作,就使得专业的训练和经常进行的预习,我们现在认为可以把我们在哥伦比亚这一套应对灾难的措施,弄到举办奥林匹克当中。我们这批管理系统是统一的、协调的,不仅仅是在公众安全,包括安全都是一个良好的开端。我们都知道我们今天这个世界变化很快,我们今天有很多认为的或自然的灾害给我们造成的威胁对于每一个社会来说我们正在经历关于国际恐怖主义和人为造成灾难的恐慌。全球环境的变化和自然灾害的出现密切相关,但是我们能够找到这个危害,使得我们有机会减少这些灾难可能给我们造成的灾害。而我们采用的就是我们刚才谈到哥伦比亚成功采取的这套应对措施,北京和温哥华和中国和加拿大都有责任为奥林匹克提供安全,我们的准备和它最后的准备将被全世界所关注,所分析,所判断。
我们面临的任务非常艰巨,不仅仅是为了奥林匹克运动,同时是使得所有的社会,所有的人员对任何时候保持对灾害提高风险意识做好应对灾难的准备。谢谢大家!
主持人:谢谢Murray S.Day教授给我们做精彩的讲演,他在这方面已经在温哥华申奥的过程中已经显示了他重要的作用,今后还在温哥华的奥运组织中会有很多成功的策划。谢谢!
下面我们请骆奇博士做一个评议回应。
骆奇:我事先也没有拿到他的演讲稿,是跟你们坐在一起同时听的,我就记了一些要点,我觉得他讲到这里面有几个要点可供我们参考。也许我们北京做了,也许比它做的更好,我觉得第一个他讲到,建立应急机制不应该因为承办奥运会,承办奥运会是单个驱动原因,应该作为一个市政府应该推动的一种标准的,有机地组成部分。也就是说成为任何一个市政府它都必须有一种基本的设施在那里服务,而不是说我最近要举办一个国际会议,要举办一个国际事件我才去准备它我觉得他提到这种理念,我觉得在全国每一个城市都应该要有这种理念,成为一种习惯,成为一种制度,更重要的是成为一种文化,每一个人都应该了解到,只要你提供公共的服务设施,你就要用这个制度,这个东西就一定必须要在那个地方,而且在关键的时候要启动,起动要能够发挥作用,我觉得这是他提到的第一点。
因为我最近回国看电视台也在评比应急的城市,好像评比了大连等几个城市,在中国出现非典,这些东西更是应该及早成为各级政府的当务之急,不要面临危险才想到建立应急机制,还应该成为一个非常正常的政府策略,这是第一个东西,我觉得他提的要点,我们应该要学习的地方。
第二个东西他觉得一定要提高,就是政府做是做到了,同时还要提高人民对危机的意识,过去我们总结是政府的事,不是老百姓的事。现在他认为在这里面最重要的问题,就是把这些问题要建到中小学教育中,不单单是政府靠退休的老大爷、老大妈在街上挂着红袖标拿着大喇叭在那里喊,这个要形成国民教育的部分,使这个措施成为理所当然的国民教育一部分。我觉得这个东西也是我们的教育部门,我们的培训、组织部门从这方面也得到进一步的意识。
同时他讲到了,这里面还要建立一个早期的预警制度,就是这个东西不但建立起来没有用,生锈了。我们过去国家搞战备经常都有演习,这种优点像半军事化的东西,我觉得这个也是我们可以学学。
最后一点我觉得这个东西是各个政府部门的协调,我觉得这个应该更具有优势,各个政府之间的配合,调动及其有限的资源,放在重点来抓的话,在这方面我们中国目前这种政策体制,他的确提供了一种优势。最后我希望温哥华市,预祝他们2010年举办奥运会成功,同时2008与2010之间能够互相学习,在建立预防应急措施这方面能够取长补短,相互学习。谢谢大家!
主持人:谢谢骆奇博士,骆奇先生是英国皇家物流与交通院的原始。他的评论精彩。
下面请首都文化研究中心副主任沈望舒先生发言,他发言的题目是促进北京奥运文化经济规模价值的条件。
沈望舒:和平发展和经济一体化的社会大背景带来一些新的观念,其中包括一些新的观念,比如说软实力,比如说文化产业。软实力是由原美国国防部长助理,在上世纪80年代末提出来的,由于2004年提出来一本书,再次引起了世界各界的热谈。关于这个在二十一世纪各国的胜负决定于文化产业,其实两者所谈的都是关于文化力,都是对于文化力的重视,谈到奥运的时候,我们不能不谈关于文化力的提升,不能不谈关于奥运文化经济的问题,文化产业迅速地从传统产业与一般贸易中的崛起,文化经济成为世界新经济的一个基本形态,这就是这些观念的主要背景。在三四十年间发达国家的产业获得了长足的进步,英国文化产业平均增长速度是全国经济成长率的两倍,2002年文化产业出口率达到175亿美元,2003年成为金融业之后的全国第二大产业。
日本,近11年来可以说整体社会发展乏力,然而文化产业一枝独秀,同样的十年间文化产业的出口额却增长了约2倍,从5343亿日元,上升到1.5779万亿日元,美国文化产业在77年到2001年平均增长了47%,2001年国民生产总值占到了77.75%。比起第二大出口产业化学原料及有关产品业的746.8亿美元,高了近143亿美元,媒体注意到1996年摇滚乐经营效益超过钢铁产业,98年的辣妹是英国最大的出口项目,日本人因为动漫音乐在国际上倍受推崇,而且很有成就感的认为日本在20世纪90年代已经成了文化上的新超级大国,预示取得经济发展一定国家,纷纷把文化设定为几个公关的目标。
将文化资源转化为社会经济综合效益,看作是建设事业基本的切入点和结合点,文化力的确已经是二十一世纪体现政治、军事、经济、外交等综合国力的高层竞争领域,以文化力的软实力辐射的渗透力等,大规模吸引着资本流、人才流、消费流,因此向准备主办奥运会的北京地区等等,因为尽快明确自身文化经济的主要目标与环境条件,采取果断决策做到思路清晰,资源配制到位,实施方案和业务流程证明运营力和执行力的充分,而且应该以2008年北京奥运会之前的近4年作为第一个黄金建设期。
在和平发展的主题,和文化经济一体化的主题下,出现了一系列的新概念,而这些新概念实际上是我们做文化经济的一个基础,也是奥运文化的价值基础。
第二点我想谈一下北京现在具有发展奥运文化经济的优势外部环境,这优势外部环境是两点:一个叫做中国吸引,一个叫奥运机遇。中国吸引现在已经是一个不可否认的客观现实,2004年的第四季度国际各个国家的政要,不管是联合国秘书长安南等等,这是一种中国吸引的表面现象,另外10月份的北京就好像是国际会展的旺铺,在北京的10月份出现了一个现象,就是33家五星级酒店和大量的四星级酒店尽管有的一天已经涨到了220美元的一天价,仍然需求量很大。当然我这里列了大量数据的活动,都是建设在中国55年的建设和改革开放以来建设的基础上。
文化经济研究的一个基本观点证明了一个关注点及商机处,中国吸引业从某个角度证明了另一个基本观点,经济持续发展呈现世界文化的趋势,这些数据由于没有时间我就不讲了。中国吸引是时代发展的中国与世界强烈的互相需要阶段的一种表现,需求使社会一切事业、产业发展和发生的根本动力,因此也可以说是北京文化产业崛起的最佳外音,更值得重视的是08年奥运会成为吸引的放大器,成为各民族对中国文化经济消费需求大幅度增长的宝贵机遇。悉尼和雅典奥运会都体现出这一世界文化节日的焦点效应,都借现代的传媒手段达到全国关注度的效果。
当世界全看电视的95%将目光集中到一个国家和一个城市的时候,无疑使其文化企业千载难逢的发展机遇,因此我认为重视真实中国奥运机遇,抓住最好的外部环境,是我们面临的严重挑战也是一个重要的机遇,2004年的雅典奥运会和20年前的洛杉矶奥运会是我们研究奥运文化经济的两个样本,他们都是奥运会发展史上的典型,从赛事角度他们都是成功的,他们分别在各自的地域、文化背景下创造出新的辉煌,大大提升了在国际的知名度,在人们心中留下深刻的文化印象,尤其给市民、公民乃至海外游子增添了空前的自豪和归属的情感。
所以为今后的发展提供了良好的基础,但是洛杉矶奥运会堪称规模奥运文化经济的开展者,他以人才经济、创造力竞争为特征的模式,扭转了多年来由蒙特利尔、莫斯科等严重亏损的局面,使现代奥运会走上了新的航程,从市承办为位图到了白热化争端的时代,北京产生了2001年悉尼奥运会的现象,在利用开发奥运会注意力资源,调动世界对希腊文化消费需求和提供希腊文化魅力供应方面,却运营力不足。未能推出具有经济意义的强势文化产品,文化服务、文化项目,文化企业。由于缺乏吸引世界文化消费等产业窗口,导致连续五届20年,下届奥运会以来相对沉重的亏损。而且因为没有多少富裕文化魅力的替代产品和产业,来吸引后势的消费,政府和国民将无奈的对待后时代的惶恐压力。
也就是雅典不像悉尼在举办前的两到三年就出现了第一个文化经济的收入高峰,在他举办爆发期的时候又出现一个高峰在后面还有一个1700万游客的高峰,所以从雅典来讲的话,他办了一个事业性的奥运,公益文化的奥运,大家节日般的奥运,但是不是规模文化经济上的奥运。那么谈北京如何吸取前辈的经验和有些不足,那么我主要谈三点。
第一点,做好北京的文化经济,第一需要文化自觉,认识的二十一世纪发展趋势是文化经济,文化产业是都市城市的主导产业,是极为重要的创造条件。但是这一点完全不足以改变现状,文化自觉就变成了即使有很多的消费,但是你有没有这种消费吸纳力,即使现在有很多的消费需求,你能否有有效的供应力,就是我们目前谈奥运经济的最主要问题,奥运、文化自觉在有些城市早已经解决了,在20世纪90年代中期的时候,一些城市比如说奥地利的首都维也纳,他们就已经走上了这么一条道路,也就是以一个100万人口的文化性城市,每年要吸纳1090万的游客,仅此一项就收入100多亿美元,因此文化自觉就使得他的文化环境、资源产业相得益彰。文化的自觉就决定了它的态度、坚定和选择正确。较少在短期效益毁坏形象,污染环境等大是大非面前走弯路。
北京有文化自觉的传统,首都文化的辉煌与优势就是传统的写照,也许基于这种认识,文化产业在最短的时间内成为北京市的支柱产业,然而文化自觉如果变成我们对于目前情况的一种审视,转移对于首都文化存在的有效供应等方面审视的时候,我们都会有所不安甚至会有一些危机感,首先我们季度缺乏具有人见人爱魅力,代表地域特色和中华文化气派的文化产品和文化服务。
因此对于大规模的文化需求的有效供应力不足,实际文化消费的吸纳力弱小,难以将理念上的文化资源转化为文化经济意义上的综合效益。刚刚结束的十一黄金周,北京长期存在着,也是我们中国长期存在的事情,仍然在延续。中国到澳洲游人均消费2500欧元,可是内地游客到香港去人均购物三千港币,但是到北京来人均消费只有一千多一点,人均购物低于350人民币,也就是说我们没有吸纳消费制,再说形成的消费越多,由于我们没有文化含量和文化价值,可购买的文化产品和文化服务。
原来在文化宫上演图兰朵的时候,招了2000位观众,他们在北京平均滞留了两到三天,都走了,没有认为他们值得买和值得消费的服务,因此奥运机遇可以创造一个很拉、世界的文化消费需求,但是我们拿什么来给人家消费,来获得我们所希望的综合效益。这是第一个不足,现在按有关专家的测算,我们目前来讲,文化消费需求和文化的供应之间的缺口高达5千多亿人民币。
第二点我们没有权威、时时、准确全面的文化产业信息平台,信息平台的有无、质量关系到城市虚拟文化的形象,又是文化生产与文化消费之间的沟通桥梁。假如我们有了足够数量的利用自己自豪,让外人羡慕的提供务实,却没有让世界知道他们的存在,以及了解和得到他们的途径,这也将是一个非常难看的现象也将影响到我们文化经济的规模效应。
第三我们的城市,尽管我们建国55周年了,北京市出现了3400年了,他的建都80年了,但是我们没有经过政府专家和大多数市民充分认同的,具有先进性和稳定性的,可感知和细节化的理想文化形象,由于我们没有一个这么清晰的形象影响了核心文化产业的确定,以文化消费趋势的展示,比如说人文奥运最重要落实到主要细节的情感、奥运的层面,不能是人喊文化,而是要让来宾通过感知体会到美好的文化,所以如果你没有这么一套东西的时候,就谈不上供应这套东西,那么奥运文化经济和首都形象的美誉度最后是会受到影响的。
第四个是首都文化产业的主题,核心业务供应链和产业链的完整性和有效性竞争力不足,文化产业有一个基本的原则,就是较高水准的唯一性,具有较高水准唯一性文化产品和文化服务的保有量少,这是我们谈到主题角落的主要标志。
第五是奥运文化经济领导力的缺位,使得很多经济内容尚未起步,严重制约文化产业的事实做大做强。比如现在距离2008年奥运会的时间只有三年多时间了,但是我们没有出现关于奥运的战略设想,这个跟刚才我谈到悉尼在举办前三年就出现了第一轮奥运文化的热潮、反差鲜明。在领导力的问题上,外省市有不足的表现,上海世博会在申请成功后,他们很快就搞了协调局来组织产业的互动工作,四川成立了第一家省政府领导的协调小组,下设办公室职能就是捕捉分析北京奥运商机,组织优势来竞争定单,广州、浙江、安徽也开始有组织的开发奥运商机的现象,北京本来是所有历史上奥运中第一个形成规划的城市,我们花了大量的人力、物力,我想在座的人都很清楚,我们搞了9个行动规划,但是原来媒体所公布的要配套成立的北京奥运会,协调工作委员会迟迟没有出现,因此我们弄的规划,由于没有组织力,没有领导力,没有协调力的出现全部放松。
包括文化产业在内的大多数领域就没有了与奥运同期,同步的发展内容。奥运本身它是一个十年的循环周期,于是奥运的发展机遇,产业的发展机遇在迅速地流失。因此文化自觉如果不能有精神行为组织,资源配制力的载体,文化产业即使遇到再好的市场条件,也会因为要素性问题不能克服已经看清楚的问题,最后还是一个醒得早,起得晚。所以我看到上海世博会协调局在抓城市带动,产业带动的热情一点都不比北京在当年7.13欢腾的时候,我就感觉做事和说事有很多的不一样。
最后一点我想谈的,就是做文化经济最主要的就是微观主题,改善文化经济内部素质的一个重点。第一个是说谁来做中华文化,东方文化的供应商和服务商,因为我参与了十几个省市文化各个方面的规划,很多地方都是专家说起来有文化,访客看起来没文化,当文化不具备购买价值的时候,这个文化仍然回到了它没有产业支撑力的文化是没有力量走不远的文化。
另一个观点就是谁来做中国软实力的体现者,因为本身黄金成长期,高速成长期是奥运前的四年。这一段时间我们是进行跨文化,跨地域交流的最佳时期,我们有些产业如果不能在这个时候迅速做强、做大的话,他就可能进入一个侏儒期,他永远长不大,那么中国文化的软实力,能获得世界文化的美誉,而且能为我们获得大规模的文化经济的收益谁来做。
另外就是呼吁权威组织者和协调者的到位,因为在非观主题上面不是谈的文化企业,而是文化供应链和产业链中间的关键环境和要素环境,这里面基本上说的就是基础文化产业的经典化和商品化,枢纽文化产业的功能化和营销化,政府专业机构的服务化。
而政府专业机构的服务化实际上是一个组织协调,奥运到时候毕竟给北京是什么样子,应该亮出需求来,自然就会形成资金流、人才流、信息流和各种能量其他必要的条件流,这实际上我们要做这方面并不难,我们现在有两个事例可以做强劲的基础,2003年我们玩具的出口已经占到了100亿美元,欧美圣诞市场上的礼品基本上都是国人生产,我们国人出国的时候能够买回来的东西基本上都是国人的东西,所以我们不能出现个性化有高质量的文化特色产品,这个理由不足。
12位中国姑娘表演的女子12乐坊,由于他们跟时尚擦一点边,她们在东南亚就实现了不仅是人家的主流电视频道,长时间的黄金时间大段的访谈,而且第一轮卖出去200万张光碟。在美国新唱片第一轮卖出了30万张,如果按照15美元一张光盘这样的平均价格,那么它的一件文化产品就能创造大约7千多万美元,如果我们现在要有十几个到20几个这样的文化产品和文化服务,那么北京的文化产业在2008年或者2010年后奥运时期,所形成占北京GDP的10%也就是获得600个亿以上的收益是没有问题的。
所以促成北京奥运的文化需要有很多的条件,但是现在不是谈应该,而是说我们现在需要行动了。谢谢大家!
主持人:沈教授是文化产业方面的专家,做了很多理论的探索,也有很多实践的经验。我们请中国人民大学OGGI陈秀山教授做一个评价回应。
陈秀山:感谢大会给了我这样一个机会,我和沈教授过去不太熟悉,我猜想他是一个文化研究的社会学,我作为一个经济学者,对社会学者的报告做一些评议勉为其难,既然接受这个任务,我试图从以下两个方面做一下简单概括。
首先第一个方面沈教授的演讲还是给我们带来一些新的理念,新的观点。我所关注的主要是两个方面,第一个他提出了文化力作为软实力的核心,并且把文化力概括为具有注意力经济、人才经济、创造力经济三个基本特征的综合实力的表现。他把它定位于一个国家高层次竞争领域的范畴,按照我的理解,文化力已经成为国家之间的核心竞争力。第二点他提出了一些新的范畴,新的数据,给我印象最深的是文化自觉的表述,还有机遇泡沫化,应该说都很富有启发性或警示性。它对文化产业的分层,分为基础产业、枢纽文化产业,并且主张基础文化产业要经典化,枢纽文化产业要功能化,我猜想这是从一个社会学者的角度做的划分,对我来说还是很陌生的,也是很有新意的。
另外第二个方面,我想从沈教授的演讲里还有两点问题有待解决,第一点究竟什么是文化经济的规模价值,是从经济学的意义上来理解还是从社会学的意义上来理解,如果从经济学的意义上来理解,它的内涵是什么?它的外延怎么样界定,当然这首先涉及到对文化产业的界定问题,我们进的是窄口进还是宽口进,如果从社会意义上来理解,我就只能够听从指教了。
第二点问题,我沿着沈教授的思路,或者我个人认为,研究文化产业或者叫文化经济要特别关注如何与城市的营销相结合来扩大和提高文化的影响力问题。这对于北京在2008年即将举办奥运会这样的城市来说,更具有实际的意义。我也希望能看到从事奥运研究的学者们在这方面能有所剑术,因为我本人只对这个问题感兴趣,我也是刚刚介入OGGI项目的研究。以后有这样的机会也愿意和大家一起交流。谢谢!
主持人:谢谢!下面请美国加州大学洛杉矶校区客座教授奥运场馆管理研究专家Dean Baim教授发言。
Dean Baim:下午好!我简单地把我的讲话归纳一下,我们看1976年蒙特利尔的场馆建设,一直到开始的时候还没有建好,最后整个的费用是10亿。1984年的洛杉矶,他们没有建新场馆,有些场馆只是重新更新了,所以这些场馆不仅在开会之前,在开会之后都能继续使用。政府的整个花费大概只有3个亿,在1988年的巴塞罗那,那个场馆是新建的,旅游业得到了很大的促进,他们没有采用公共的投资,但是整个的费用大概是2亿5到3亿,最后政府的花费大概是10亿美金。悉尼奥运会有很多场馆是新建的,花费了8亿多,一直到2002年他仍然是澳洲最大的体育馆,现在仍然需要花费三千二百万奥元每年维修这些场馆。2004年的雅典运动会仍然被认为是花费了120亿,是有史以来最贵的奥运会。奥运会会后仍然没有很清晰的计划,他需要花费一个亿的美金来维持这些场馆。
现在我来谈一下经济上的影响,现在的问题是,这样的花费在什么情况下是合理的,奥运会对国家的经济贡献这种影响是很难量化的,有两点,第一点它对社会的贡献,第二点讨论如何对它的经济影响进行量化。
它的贡献对几届奥运会都留下了对城市和生活水平都有提升,在洛杉矶奥运会据说盈利了2亿2千万美金,其中有一个亿用于促进业余体育,巴塞罗那利用奥运会展示了这个区的艺术和文化,它的场馆被重新更新了以后,现在变成了艺术馆,有两种方法用来判断,量化一个运动会的经济影响。一个是他收入了多少钱,另外有一种效应。在他之前和之后看看它有多少促进作用,第一种所谓成熟效应,很难量化哪些是新的收入,你来了多少人,就意味着有多少人没有来,你很难进行量化。在头三届我们讨论过奥运会,很难说在奥林匹克开会期间促进了奥运当地的经济,美国的航空公司就说他没有发现到在洛杉矶下届奥运会有多少人定坐来。因为来洛杉矶看奥运会的运动谜可能代替了旅游者,要不然旅游者来了迪斯尼乐园旅游,所以这里面有一个效应。洛杉矶的奥运会得到了亚特兰大奥运会的支持,当时亚特兰大的宾馆入住率96年比95年低。
因为当地的顾客代替了那些非奥林匹克的旅游者,雅典的奥运会也是这样的,这些沉肃效应的方法问题非常之多。因为你不知道有多少钱可以花到这个城市,所以用这种效应的方法问题很多。对它进行量化是有很多问题的,用经验的方法来进行预测也有很多问题,另外一种方法是对重要的经济变量进行跟踪,比如就业率、工资水平,开会之前和开运动会之后,这样的研究可能有一些价值。我们知道有很多方法来对奥运会的经济影响进行量化,但是美国的专业运动联盟的研究结果也不能轻易的证明奥林匹克运动会产生同样的效果,因为这些运动联盟要花很多赛季在很多城市,所以在一连持续几个月,而奥运会只有16天。现在初步的报告表明这种奥运会的经济作用经常是负面的。
1996年的报告还没发表,没有证明在就业工资,另外一个表明亚特兰大奥运会只有七千个固定的规律,而这些资料也太分散,不能形成专业的公共政策。在各个地区经济的遗产是各不相同,有些地区做的很成功,有些地区在另外一些只是利用奥运会的机会,发展交通。所以特别是蒙特利尔给我们的教训是非常深刻的,有一点是可以深刻的。所有这些奥运会的场馆如果使用率越高,对当地造成的经济影响率就越小。这样的陈旧是很难进行量化的,有人认为在奥运会可以支持旅游业的发展,比如说巴塞罗那的下届奥运会,另外还有人认为奥运会可以促进非旅游方面的发展。
很不幸目前对长期的经济影响,奥运会没有什么很成功的研究。这些研究要注意到真实的经济数据,这些数据而不是随心所欲可以随心解释,可以随意操纵的。我们北京的奥运会应该拿出更有方法,更独立的研究它的短期和长期的经济影响,如果这点做到了北京奥运会对奥运会事业将做出自己的贡献。
主持人:刚才Dean Baim教授谈到很多观点是非常令我们惊醒的,因为他部分并不对奥林匹克运动产生的经济效益持非常乐观的态度,我似乎觉得是这样的,这一点需要我们参与研究的人和操作人做一个深入地研究。下面请林显鹏先生做一个回应,他是国家体育总局,体育信息中心,信息研究部的副部长。
林显鹏:因为我没有太多的准备,我就Dean Baim教授刚才做讲座的主题,涉及到的问题根据我的研究谈一下我自己的看法,首先关于奥运场馆建设,这个问题是咱们媒体,包括中国社会各界广泛关注的问题。
第一个目前国际奥委会正在实施瘦身计划,大家知道罗格上任以后,第一个就是这个。目前运动员就超过一万多人,那么整个奥林匹克在17天的会期里面是3万人到5万人不等,规模越来越大,国际奥委会曾经专门有一个奥运会的研究委员会,在2002年的时候曾经提交了一个报告,就是他分两个阶段,在明年新加坡的国际奥委会的全体代表大会上将公布最终的研究报告,这个研究报告将对瘦身计划问题得出一个结论,其中最关键的就是关于场馆建设的问题,规模是越来越大,社会各界就包括奥林匹克这一块大家争议的比较多,有很多人都提出了一些建议,其中归纳很多建议,一个能不能把奥运会赛期延长,原来16到17天,现在能否延长到一个月。
第二个奥运会在不同的城市来举行,经过研究以后,在2002年墨西哥奥林匹克的会议上得出一个结论,奥林匹克的研究委员会最终认为这两个方案都不可行,首先奥运会延长赛期存在很多问题,包括媒体的问题,包括观众的兴奋期的问题,还包括组织的问题,这是不现实的。那么在不同城市举行也不太现实,因为比如这里还存在很多问题,比如说新闻中心放在什么地方,因为新闻中心不同项目要定期的发布这些消息,如果在不同的城市举行,大家跑来跑去这会是一个很大的问题,第二个奥运会的组织发展到现在,在科技方面、在安保方面,很多方面的水平越来越高,并不是每一个城市都能达到这样的管理水平,最后这两点都被否决了。
那么现在初步国际奥委会有一个结论,未来的奥运会一定还在一个城市举行,那么同时赛期不会延长。另外在场馆的方面有几个原则问题,一个是国际奥委会要求,在举办奥运会的时候场馆能用旧的就用旧的,能不新建就不要新建,能用一个场馆共同使用很多,现在国际奥委会班子正在研究,如果说改建奥运会场馆,那么需要一些标准,一些原则,现在正在设定这些标准,目前我也正在跟踪,正在研究这些问题。
第二个问题就是大家比较关注奥运会场馆运营的问题,根据我了解的情况,我本人的研究,奥运会场馆运营到现在,可以说有三种运营管理模式,第一种运营模式,我觉得亚特兰大的运营模式比较典型,而且我个人也比较推崇,亚特兰大奥运会的开幕式,主赛场和田径运动会的主赛场,在建设之前组委会跟市政府,另外跟棒球俱乐部共同签了一个协议,俱乐部都深入了设计过程,最终建场馆花的钱并不太多,花了1.9亿美元,我们广东省的奥林匹克体育中心是花了15亿人民币,折合美金也超过这个数字了,但是运动会一结束,立刻就把主赛场前面很多东西都拆掉了,完了搞成一个棒球场,然后给棒球俱乐部给它了,而且让它经营管理40年,这个协议已经签了,我觉得这个模式比较经济。第二件方式就是构建奥林匹克公园,应该说从慕尼黑奥运会以后,很多城市都在用这种方式,应该说前几年这种方式都是赔钱的,那么在运作四五年以后,大概能够营销平衡。就涉及到北京的场馆怎么来运行,因为我对北京场馆研究的不是特别多。
一个就是场馆的运行,国外现在对大型场馆很多官名权的问题,多数城市卖的价格都是不错的,现在包括日本也是一样,澳大利亚的奥林匹克公园的主赛场也是卖了,我觉得北京奥运会奥林匹克的主赛场官名权不成问题,3亿美元左右完全可以卖出去,林外未来主赛场的运营管理,我们组委会准备把它变成马戏场,因为我们中国没有。更重要的是大型场馆一定是多种活动的结合,单一的活动不可能成功,所以我觉得还是应该更多的结合多种活动。第三个方面我觉得我们体育场的建设,美国的经验非常值得我们借鉴,在美国大型场馆就是给俱乐部建设的这种东西,包括棒球俱乐部的,而且多数都是市政府建的,包括NBA的大型场馆在我们中国,我们场馆建设似乎跟俱乐部没有太多关系,比如北京国安俱乐部,我觉得作为一个俱乐部应该融入社区,而我们这个俱乐部近来跟城市没有什么关系,所以我觉得我们改变这样的理念,应该把主赛场,大型场馆跟俱乐部的活动,能够把它结合起来,由于时间关系,一会儿我的报告当中还能谈到场馆问题,我讲到的时候再详细的阐述一下,谢谢大家!
主持人:下面请张家口市市长高金浩先生发言。
高金浩:女士们、先生们大家好!非常高兴参加这样一个由国内外的著名专家来组成这么高级的研讨会。非常感谢组委会还有秘书长给我提供这么一个发言机会。我今天到这儿来有两个目的,一个向各位专家学习研究,我们张家口如何服务奥运,服务北京,支持奥运,支持北京。但是在这个支持当中也发展我们自己,加快我们区域经济的发展。第二个目的不瞒大家说,上回美国的盐湖城市的旅游局长将到盐湖城市的冬奥会酝酿了40年然后最后成功,我们现在也在酝酿张家口利用独特的比较寒冷,雪层比较厚,争办全国冬运会,以至于在进一步的发展争办亚洲冬运会和奥运会。不怕做不到,就怕想不到,人还要有战略,才能促进我们的发展,所以我想跟大家介绍一些情况,也希望争取大家对张家口的了解和支持,张家口这个地方是北京的近邻,与北京接壤,离北京189公里,人口450万。
第一个问题就是有形效应,“五环驱动”奥运经济使我们张家口的经济发展近年来加快了发展步伐,自从奥运成功之后,对我们拉动,五环开放开发,一个是需求拉动,筹办和举办奥运是一个扩大投资和消费的过程,与相关城市形成强势拉动,我们这里主要对北京有几个方面的供应,供水、供电、供农产品,这样对北京的经济发展,包括对今后的奥运也产生较大的影响,2003年因为我们真是北京的奥运和经济发展,钢材、建筑、副食品和劳务都输往北京。为了配合北京的奥运发展,我们要增加投入,我们几年的高速公路达到了跨越式的发展,我们在这些投入近几年要达到25亿。现在在北京市场蔬菜的淡季,张家口的蔬菜占到北京市场6、7、8、9三个月的40%,现在张家口的道路老是堵塞,现在一个是没车,一个是菜车,经济发展了,不是哪些人捣乱给你堵住了。还有我们现在要建设第二场通往北京的大通道。
再一个就是服务促动,我们现在讲整个劳务输出70多万,其中北京的劳务输出长期的、短期就50多万,稳定的20多万,对北京的建设和发展做出了我们应该有的贡献,我们去年专门到北京寻求合作,与北京签订了合作,光劳务输出我们在2008年有组织的就保证16万人,这次通过签定协议的。
三是扩散带动效应,这主要是北京的技术、产业、企业往外转移,对我们的经济一些带动作用,我们上半年全是引进外资,其中北京的资金7.9个亿,占到一半左右。一些大企业和北京福田搞大合作,另外北京电台,在我们搞了一个生产基地,是亚洲最大的。北京的一些项目还有北京大学的北大青鸟在我们这里建设电子探测器,原来搞的12万支,去年搞的项目150万支,今年规划300万支,这些对于张家口的发展起到非常好的作用。
四是旅游联动,我们张家口是北京的后花园,所谓后花园就是1万多平方公里的草原,还有2万多平方公里的绿地、森林。所以我们具有草原、森林、滑雪还有历史文物,还有盐地、石油等,所以旅游和北京的联系非常密切。我们现在的旅游客源41%来自于北京的市场,03年我们接待国内外的游客274万,今年我们接待国内外的游客将达到350万,其中北京有占到40%这么一个状况,所以旅游对我们的奥运经济,旅游对我们影响非常大。另外随着奥运的临近和国内外游客的增长,要精心打造坝上草原,天然滑雪、华夏祖源三个品牌,我在这里说,还有你们知道桂林山水甲天下,黄山山秀秀天下,还有坝上下地爽天下,不是吹牛,比北戴河爽,还有一个地方我就不说了。我们这个地方非常凉爽,我就打这样一个品牌,到时叫奥运的运动员和来观看的游客到那里去爽,到北京来玩。
第五个就是生态联动,我们为北京送来清风绿水,别有沙尘暴,别有污染的水,这是我们的政治责任。政治也是大的社会问题,为北京送来清风绿水,所以我们从2001年开始就打造植树造林,起动了京津风沙源治理等林业工程,还有设计我们的官厅水库,上游和密云水库,官厅水库96%的水是张家口的资源,密云水库46%的水是张家口的水源,也就是说如果张家口不抓紧治理,咱们北京人喝的水,或者将来奥运会水的质量标准不能达标,有人吹牛说瑞典那个水可以饮用,联合国有关专家到那儿一检测,那指标差得非常远,我们将来北京举办奥运会的水也是一个大问题。另外我们退耕还林500万亩,这个北京风沙源的治理,去年叫风调雨顺你们没有感觉到沙尘暴,前一年我们张家口人为北京人盼下雨,三年的干旱,今年的沙尘暴就来了,特别是你们的女士们,就像阿拉伯人一样又得蒙上纱布,所以我们要搞好我们的生态联动,这是我们的主要任务。
我觉得第二个特点就是无形收益,北京举办奥运对我市促进发展是多方面的,有的影响也是深远的,我想一个问题就是北京举办奥运,奥运经济就是市场经济,他会多方面的推动我们经济的转型,我觉得一个是促进经济结构的调整。我们在重工业发展上将来作为重要产品为北京搞好服务,这是我们竞争的一个有利的条件,所以我们这几年重工业的发展明显快于轻工业,今年重工业的比重已经比9月份达到了81.2%,北京也是如此,北京需要我就大量供应。
再一个就是推动了市场扩大和市场经济的发展,这主要表现在我们农业产业化的发展,我们农业产业化刚才讲了主要是供应蔬菜到北京,还有产业化的发展覆盖了53万户,有52万户菜基地同北京签订了协议,推动了农业的市场化,另外推动了工业面向市场加快发展,我们有一个钢铁,原来叫做光生产铁,叫做供应上天唐,就是供应上海、天津、唐山。现在钢材达到300万吨,实现了加快发展。第二个就加快了经济增长方式的转变,这个经济增长方式的转变就发展绿色产业,绿色农业,包括绿色能源,也是配合北京奥运会的需要,这是一种可持续性发展,还有就是配合北京奥运的需要,要发展清洁能源,绿色能源,张家口这个地方大力发展循环经济,条件非常有利,我们的目标要发展上百万千瓦的风力电厂,我们现在已经开工建设7.5万千瓦。
第三个就是今后进一步拓展提高,奥运经济在某种意义上是一种广义的整合,就资源的整合,要素的整合。2003年我们和北京签订了经济技术合作,达成了一致意向。我们的观点就是中性城市是区域经济发展的火车头,但是区域经济则是中心城市的依托和支撑,对于借住奥运经济的发展,我们要努力推动大北京地区的一体化发展,一个是推进我们和北京京张合作的一体化,就是首都人民日益增长的生活质量需求与如何从张家口转移生态环境容量的问题,二是经济发展一体化趋势加快京张区域差别拉大之间的矛盾。两个矛盾既互相关联,又互相制约,2003年北京人民均GDP为3400美元,张家口是850美元,这差距在国际大都市圈中是鲜见的,因此科学发展观对于京张合作具有最直接、最全面和最深刻的指导意义。
再一个就是以北京开放为中心,张家口不靠边,不靠海,但是有些人认为它在边,好像在西藏、新疆。实际上你下了八达岭过去就是张家口。所以我们就有毗邻北京独特的区委优势,所以我们就要在规划市场、产业、项目、技术和人才上与北京进行全面对接,融入北京经济团。向北京的开放贡献我们自己的体制转化,人员开发,经济的发展。
第三个大的问题就是要狠抓大项目建设,在紧张对接的载体上突出抓好三个项目和五个基地建设,我说三个特大项目是针对张家口而言的,不是针对世界,也不是针对全国而言的,一个是我们有一个区域叫“黄金岛”这是什么概念呢?就是有四条高速公路自然连接,然后我们组织规划技术互通,形成这么一个环岛106公里,中间500公里,而且我们张家口的主要经济精华都在这个圈内圈外相连,一个概念就是具有连接东北、华北、西北毗邻北京这样一个区委优势,通过这个互通一份钱没花,这样一个500平方公里的高速公路外环线,同时通过我们三环的高速公路通向全国,在这里建什么,来自华北、东北、西北物资集团的商品物流中心,北京特大型消费城市,物资供应的战略后往,这是一个项目。培育经济增长期,第二个就是北方能源基地项目,张家口这个地方是山区,占的比例比较多。还有一个你要多大就有多大风力资源,一万多平方公里,原来说这几个地撤了,那几个地撤了,现在是遍地开花,各个县都提出来,而且都爱门路拿到整个国家、省各个方面的批准,为什么?现在北京要有2008年奥运会,要有15%的清洁能源,清洁能源是什么?风电、水电,北方没有水电,只要就是风电,所以我们的火电要发展到一千万千瓦,火电发展到500万千瓦,说吹牛是吹牛,说不吹牛是现实,火电现在已经300万千瓦,我们现在正在报国家的两个大项目,火电。再有300万千瓦,就600万千瓦,接近目标已经不远了。
第三个就是国家级滑雪基地,我们连续举办了几年的国际滑雪节,我们在这个地方有天然的雪场,现在已经有四个滑雪场,现在有20条滑雪场。另外我们现在来讲就是要学习国内有模办、争办奥运会的经验,一步一步往前拓展,加快国家的经济,刚才我们在讨论刚才当中,讲到奥运经济,各国奥运经济的发展是说,我们的滑雪场现在就要考虑把紧急项目和健身运动项目有机结合起来。当然我们这里是滑雪,滑冰还要和北京有机结合起来,将来在北京建冰场,目的是提高城市品位,提高知名度,推进我城市经济各个方面的发展,我要搞这个就必须搞我的能源,北方能源基地,我要搞这个就必须搞我们的高速公路网,有了这样的交通,有了能源,再加强我们的第三产业,包括服务设施的建设,我们一步一步地走水到渠成,到今后5年、10年还是20年,我们要有战略眼光,才能促进城市的发展。谢谢大家!
主持人:刚才高市长,高博士发言非常精彩,其实这个安排大家在秩序册都看到了,因为高市长特别忙,所以要到前面来发言。我们特别欢迎像高市长这样有实际工作经验,又有理论研究层次的人,介入到奥运的研究中。今天早晨我多次讲过,而且特别希望有具体的能够进行实际操作的人进入到我们奥运的研究中来。
因为时间问题,我们安排的比较紧,计划上有所改变,下面我们还是休息十分钟。
主持人:很高兴刚才一些城市和我们的国外专家也有一些合作的机会和谈论的机会。下面我们请美国尤他州前国际商务部的部长Mr.Dan Mabey先生,我们现在请他做精彩的发言。
Mr.Dan Mabey:女士们、先生们谢谢!我向大家抱歉,三个星期前我来这里感冒了,今天声音有问题。今天到这里来开会我感到非常高兴,我看到市长在这里做出发言,专家们在这里作出发言。因为大家都希望从以前举办奥运会的城市吸取各种各样的经验。我相信这对我们每个人来说都是职业经历当中很重要的一个机会,我向大家举一下手,当中有多少人参加过盐湖城奥运会。我希望我们盐湖城奥运会再举办一次我希望每一个人都来到盐湖城。你们大家有多少人看过盐湖城,有几位看过?很好。
奥运会不仅仅在举办之前,很多人都参与了,国际奥委会还有将来各种业界,包括以前举办过的城市,周边城市、政府官员都希望以各种方式参与奥运会。那么各种介入的人都有不同的目标,他给我们各种不同参与的人提供了不同的机会。就像那些锁定的目标,心里有素的运动员,所有参加奥运会的人都必须提供自己的计划,坚定不移的心。所以我认为这很大的机会,这些机会对于主办城市来说给社会树立什么样的形象才是最重要的,你一定要知道,你想给全世界树立什么样的正面形象,大家的想法都非常接近,有些人希望展示他们国家的文化,希望全世界能够了解他们。随着运动会的进展,国际奥委会也会介入,他们希望你为运动员服务,这不仅仅是运动员的事情,你最重要原来最早的目标不要受到这些干扰。他们希望把奥运会成为一扇窗口给全世界提供他们国家的形象,我们有很多问题,媒体所追求的目的未必是你希望想展示的形象,他们有很多大量的口号,他们希望全世界从什么角度理解他们,你一定希望通过一个新闻片,希望全世界了解更多,引导这个世界,让全世界了解你不同的侧面,以及我们在全世界面前展示我们最好的形象。
但最重要的不要失去你的自我,一定要放大你最重要的城市,这是一个机会,向全世界展现你最辉煌的一面。你可以在很多方面展示你自己的最好形象,所以你一定要了解自己最重要的目的,得矢志不渝的去追求他。我们认为媒体的提供绝不是最重要的,我们都知道许多奥运会都亏损严重,所以商业仅仅是它其中的一项,所以大量如果把目标集中在商业角度这样的目标是会引起负面作用的。悉尼得天独厚,它的天气,它没有雨季,盐湖城奥运会的时候他们把学生放假关到家里,而这是他们一生当中最重要的机会,为什么不让孩子们出去观看这个运动会,这个奥运会正好在他们的社区举办。有很多可控的,非可控的变量,比如说张家口的沙尘暴,我们在盐湖城有很多问题,盐湖城地区的气侯也非常严酷,我们不仅仅是在举办之前,举办之前我们降雪非常少,但是有很多变量确是你可以控制的,比如说交通设施,住宿还有媒体的关系,还有运动场馆都是你可以控制的,你可以有非常好的准备工作。
我们看看过去的主办城市都是怎样做的,洛杉矶为以后能举办提供了一个榜样,他们用的是好来坞式的风格,他们提升了开幕式、闭幕式的质量,大家都会记住。那么亚特兰大他们招了很多公共车的司机,他们并不知道这些城市,以至于很多运动员都迷路了,他们甚至不能参加运动会,因为亚特兰大把运动会纯粹变成一个赚钱的机会。所以亚特兰大过于贪婪,他们甚至一个可口可乐罐卖到两美分,所以所有的媒体对他们非常不好,所以你不应该这样急功近利为了赚钱。如果媒体的关系搞糟了,这个形象非常坏,他们给长野市民留下了很多税负担,日本人如此的好客,他们也没有国际上的游客再继续回到长野,而悉尼得天独厚就是它的天气,他们也欠缺公共车司机,但他们所做的工作是每一辆公共车上都安排一个本地人,以便方便汽车司机能够在城市里行走不至于迷路。所以他们做的这项工作做的非常好,不像亚特兰大,悉尼做的工作就是他们要给全世界树立什么样的形象,所以他们一直报这个目标。而澳大利亚是非常好的国家,他们做的工作改变了全世界对他们的看法。
我的朋友告诉我悉尼的市民被他们国家发现了自我,他们对自己感到非常自豪,他们认为他们能够做好任何工作。盐湖城是一个非常保守的社区,因为它当时前车到丑闻当中,当然这些丑闻后来被清洗了,但是他们仍然给人们心里造成了一种阴影,而使这个阴影使整个活动蒙上了一层灰尘。发现在9.11以后,在安全方面有一个特别难的挑战,一直到那一天结束,盐湖城通过自己社会,通过自己的努力,仍然还把运动会开得非常成功。
雅典虽然办得非常成功,但是他们仍然获得了名声,什么时候他们都等到最后才做完,所以你要得到经济上的形象是非常可疑的,有很多事情值得我们考虑。在运动会召开之前进行了大量的投资,你应该好好利用未来的4年机会,因为古老的故事很快就会结束,运动一结束火炬就会传递到其他城市,注意力就会注意到其他城市,所以你一定要利用好你在手的机会,所以一开始不要犯错误,但是你应该有很多非常好的经验跟大家分享,你一定要牢记你通过什么样传递你的正面形象,这就是通过印刷,通过电视、通过卫星,通过无线电、通过因特网,一定要牢记你主要传递什么样的目标。有些人认为运动会纯粹是运动员的,这不一定对,这个运动会实际上核心是赚钱,赚钱包括两方面,一个是短期,一个是长期,你一定要把它当做生意来做,你的发言人,你的媒体管理,你的商标、转让等这些权利,你一定记住这是生意,但是你一定办完了还使得人们能够重新回到中国,有些事情一定要注意,你不要急于赚钱,急功近利。在住房,在较、产品上的急功近利。你在赚钱的过程当中使得你当地本地的民风和本色都失去了,你要避免给人们造成这样一种印象,奥运会主要是有钱人,有特权的人才能参与的。应该让普通的人民都有参与权,不要把那些产品的专利权过分地局限,应该鼓励人们以伙伴参与其他的城市来参与,使得中国人尽可能多能够参与到这个运动当中来,北京奥运会要给我们树立什么样的形象呢?对于很多外界的人说,中国仍然是一个谜,中国有几千年的历史,他发展的很慢,他正在急于参加世界,加入世界。
四年之后中国应该和今天大不相同,奥林匹克只是给我们提供了一瞬间的机会,在这一瞬间中国想给世界展示什么呢?它的过去,它的今天,还是它的未来。我希望中国能够展示他的过去、现在和今天。那么中国的四年是一个很长的时间,你留下的形象和你的真实本质是相同的吗?这个世界上的人来参加以后还愿意回到中国吗?这些都是机会,也是挑战。过去14年我来过中国很多次,见过中国的政协领袖,我相信中国人应该有非常精彩的故事要告诉世界,这个故事关于中国的历史,关于中国的前景和它的前途,我相信全世界都会享受。谢谢大家!
主持人:非常感谢!他的报告目前有意思,同时还很有激情,他的讲演是富于激情的,对我们中国人的友好,对于6个城市的评价做的各种比较,包括长野和亚特兰大,在两者之间还有悉尼,在悉尼之后还有雅典,它们之间得失都给我们准备了很好的一些经验和教训。它的分析从某种角度讲是富于激情和富于有技巧的讲演。
下面请中国人民大学经济学院副教授程大为做一个回应。
程大为:刚才他问到我们有多少人参加过盐湖城奥运会?有多少人看过盐湖城奥运会的转播?我们知道很少有人,当我知道北京市长和北京率领了一个代表团,当时参加了盐湖城奥运会,今天我们之所以召开这个论坛,我们之所以邀请Dan Mabey,就是想吸取你们的经验,和成功举办下一届的奥运会。第二个就是我分享你的感受,我当时听到你的发言,你讲的故事非常动人,你告诉我们某些真实故事,你告诉我们,你们是怎样成功举办的盐湖城奥运会,使得奇迹能够发生。我们知道北京有很多梦想,我们希望能够成功举办2008年的奥运会,我们确实想给全世界展示我们中国文化的方方面面,这对我们来说是一个梦想。
从你的故事当中,我们仅仅不完全考虑到实现我们的梦想,我们应该更重要的使的我们的梦想来变的更为实际,这是我从你讲话当中得到非常重要的启示。非常感谢你给我们做的精彩发言,我们希望我们中国的奇迹,我们的梦想能够成真,成功举办2008年奥运会。
我们希望有两点建议,在举办奥运会,你要展示你形象的时候一定不要失去你的自我,你有很多方式展示你的自我,北京确实可以有它展示自己辉煌一面的方式,这是你给我们提供最重要的教训,就是我们在展示自己形象,不要失去自我。第二点你提到开运动会毕竟就是做生意,这不仅仅是一个社会梦想,同时还是一个经济梦想,我们要使他成功。谢谢!
主持人:谢谢程大为,我们原来安排的时候希望能和中外的教授和学者们真正达到一种更好的交流,这是我们的一种希望。实际上我们这种交流正在逐步的建立起来,下面我们请加拿大联邦政府统计局的经济统计专家,他是雅典奥运会的国际志愿者,我们请Ph.D George Sapowndids先生。他也会说中文,他是我们人民大学人文奥运中心聘请的奥运志愿者培训的教师。他作为一个加拿大籍的人,他的原籍是希腊,来到了雅典做国际志愿者为中国代表团服务,所以这是很有意思的事情。
Ph.D George Sapowndids:各位领导、各位嘉宾大家好!非常感谢,我非常高兴来到这里。
奥运会核心的实质实际上就是志愿者行动,因为奥林匹克最早就是非专业是志愿者的运动,通过奥运会志愿者的参与才能传达我们民族国家,才能展示奥运会真正的活力所在。我在雅典作为志愿者有希腊语、英语还有其他的,还有包括欧洲人,包括澳洲人,因为志愿者是经过特殊的语言训练,特别是对文化不同的方言,我们特别受到训练如何帮助观众和游客,来自外国的游客,因为我经常不断地要向游客们微笑,所以志愿者就是世界公民,志愿者参与的领域是交通、环境、提供语言、安全。我作为志愿者是参与国际关系,我参与是为中国代表团服务,在奥运村。我就属于雅典奥运会的国际关系国,我主动提出为中国代表团提供服务,我们提供秘书服务,我们帮他们处理信函,如果他们中国代表团的电脑出问题,我就打电话叫技术员来帮助解决问题。
雅典奥运会过去几年收到了1100多万,只有10%的人的申请或者是希腊人,包括是希腊籍的人只有五千人,我们600人被安排在运动员村提供服务。志愿者为什么要参与运动,我的理由是第一,我作为志愿者我虽然是一个加拿大人,但我是希腊籍的加拿大人,我就希望帮助我的母国。第二点是我特别热情,我特别愿意帮助中国,因为我个人和中国人保持密切的联系,过去这几年建立非常好的关系,通过音乐和表演,第三个理由我可以帮助希腊和中国,通过这两个文化之间提供交流。特别是北京2008年被授予举办权,那一天正好也是我的生日。因为加拿大的理念特别强调多元性,这一点也是我和加拿大的理念相融的。
北京从我个人的观点学到志愿者方面的东西,雅典奥运会之所以成功,因为它获得了国际志愿者的支持,因为他们有大量的志愿者,来自全世界的,还有澳洲来的、荷兰来的等来自不同国家的希腊籍的外国人,我认为北京也可以学习雅典的经验,应该动员国际志愿者支持北京的奥运会,因为我们知道中国人在海外的华侨人口众多,问题是如何动员他们回到中国,帮助我们开展志愿者活动,因为我们在全世界有人口非常众多的华侨群体,他们懂得中国的文化,他们有不同的跨文化的经验和语言技巧,其实我在希腊就碰到了,很的希腊人他们说你能否告诉我,如何帮助北京开他们北京奥运的会,他们就问我如何参加北京2008年的奥运会。
第二点北京如何从雅典学到经验,就是语言训练,有一点雅典成功是因为志愿者有非常好的语言技巧,即使是当地的人口,也有很不错的语言技巧,因为雅典是欧盟的一员,同时也因为旅游的发展,希腊人对英语非常熟悉。北京也有一个语言问题,这是我个人的理解,如果我坐车、打的到宾馆,在服务业特别是交通旅馆,很多宾馆的工作人员或者是出租车司机以及北京的市民介入这些服务领域的人语言技巧很差。这一点我们必须志士,年轻人们现代非常热心地学习英文,这些领域必须加紧。绝大多数志愿者都已经超过20岁了,中国应该提升年轻人们的外语技巧,到2008年之前应该大规模地提高他们的英语语言技巧。
最后一点,对于一个城市来说的可持续发展,我们经常把可持续发展想到环保,或者是能源方面的可持续发展,但是奥运会最重要的可持续发展结果就是一个人力资源方面的资源,你如何动员人民当中的热心人士参与志愿者事业。发扬人民当中的无私精神,对于我来说这就是我最重要的经验,我们知道白求恩,他就是一个志愿者,他就是我们可以学习,也是中国人民最好的朋友,我们可以向白求恩学习。我们应该创造一种志愿者的精神,我们知道北京人们都非常的热情,我们不欠缺这种热情,所以我们应该动员他们,动员市民们参加我们的志愿者事业。
最后,雅典人如何帮助北京参加2008年奥运会,这不仅仅是经济发展还有它的古老文化展示,我本人作为雅典奥运会的一个志愿者,当时雅典人们开始做的特别晚,最后又急于赶工期,而在北京我看到,好象北京人也在急于赶工期,包括各种各样的交通设施场馆建设,我们知道北京的场馆建设规划的非常好,中国人好像理解盖得越大就越漂亮,所有的建筑都做的很大,甚至连闭幕式也要做的越来越大,但是我愿意告诉中国人,我看过一本书,这本属叫《小的是美好的》所以我建议不要因为赶工期做的太大,你的文化遗产才代表着一个城市的核心。所以文化遗产北京的胡同就代表着一个独一无二的文化,如果这些胡同失去了,那么北京的文化传统就失去了。我们必须保护好北京的胡同。
我们相信全世界的游客观众将会对古老的北京感兴趣,我跟大家展示一串照片。我参加奥林匹克的,这些都是志愿者,那个女的就是来自美国的希腊人,这是来自澳洲的希腊人,这一些都是志愿者。这些都是帮助代表团的志愿者,有两位都是希腊籍的加拿大人,这是瑞典来的希腊籍的瑞典人。现在场馆已经通了,这是中国的运动员,这是姚明,这些都是志愿者,这是第一位获得金牌的中国女运动员。这就是雅典,我还有温哥华的照片,谢谢大家!我给大家演奏一首歌曲。谢谢!
主持人:这个国际志愿者是由唱歌,又作词,又会唱中国歌,会唱希腊歌,当然更会唱英文歌,都没有问题。
Ph.D George Sapowndids:谢谢大家,我献给你们的歌是我作词、作曲,这首歌就叫《北京胡同歌》。
非常感谢你们。谢谢!再见!
主持人:下面请胡波教授点评。
胡波:上午金元浦教授在讲课里面说到创意产业,下午乔治博士专门讲了他从一个志愿者的眼光来看奥运城市的独特性,我们都知道人人讲创意,人人讲独特,究竟是什么东西让奥运独特呢?刚才高市长讲了张家口的案例,我这儿讲一个小故事。在申办2001年冬季奥运会的时候,其中有中国的哈尔滨参加,但是哈尔滨在第一轮就没有入选,最后侯选城市没有哈尔滨,当时我参加了一些其他的工作,就打听为什么哈尔滨这么早就出局了,结果答案很简单,哈尔滨的城市没有创意性,所以在奥运会之外的比赛里面有一个很重要的竞争就是文化的竞争,我们从一点看一面,但是看一看我们今天用乔治的案例,雅典在选志愿者的时候,选了这样的志愿者也没有工资和待遇,只是把海外的志愿者招回去,而且有两个经济和统计博士的人才招回去,这一切都说明,一切的竞争都是人才的竞争,人才的竞争在于创新的竞争,这就是他讲演给我们的启示。谢谢!
主持人:谢谢胡博士,也谢谢乔治先生。下面请中国人民大学区域经济与城市管理研究所的孙久文教授发言。
孙久文:各位大家下午好!我争取不超过10分钟把我的一些想法简单地跟大家汇报一下,因为我整体的论文都已经印到我们册子里面里。
2008年奥运会召开以后届时将给北京带来一大笔遗产,那么这笔遗产我们如何在很长时期内让它持续发挥作用,我想这个就是我们想研究的问题,所以我们这篇论文,实际上是我们一些的想法和观点,也可以说是我们给北京奥组委提的建议。
第一个问题我们先谈一下所起“奥运商圈”的概念,那么大家都提到奥运会召开之后,奥运会的各种场馆都有问题,面对这样一个问题我们有一个想法,我们能否在奥运会的筹备阶段,在场馆建设的时候,就考虑到今后的场馆能源问题,在一开始建设的时候,就把今后怎么用就把它先给规划好,我们先规划,规划好以后你在建设的时候,就考虑到今后用的方向了,然后你在建设的时候,你就照着今后的方向适当的在各个方面去做,这样的话当你奥运开完以后就可以很快地转型,那么这样就不会出现,等我召开完奥运会之后,我再去想怎么去用这个场馆,而到那个时候我们可以马上转型,马上进行商业的开发,商业利用。这样会不会更好,这个我们在总结前面历届会后的奥运场馆使用过程当中的一些经验和教训,能否得出这样一个想法或建议,这是我们的一个最基本的思路。
在这个里面我们所提出的“奥运商圈”是想在不影响奥运会整个场馆的前提下,通过一个整体规划,然后对奥运场馆,在赛后的利用上,建设一个类似于北京市朝阳区CBD这样的区域,就把我们现在所建的奥运村,整体上在奥运会之后转型成为这样一个区域,我们把这个想法在现在规划的时候就考虑进去,然后我们就可以避免赛后的一些问题。
我们北京按照现在的规划,奥运场馆是比较集中的,这一块从我们北京现在的整个房地产开发来看,这一块的地产价格是在不断升值的,由于北京我个人觉得他和前面所举行奥运会的城市有一个很大不同的地方,就是前面很多城市都是一个相对比较成熟的城市,而北京正是处在扩张阶段的城市,他的地产是在与日俱增的升值。比如我们现在在南城建设一个总部基地,在东边建设CBD,我们海淀有中关村科技园区,在奥运村这个地方我们花这么多钱建设这么一个东西,我们把它构想成为一个奥运的商圈,一个及办公、文化、旅游、休闲、体育等等这个产业共同发展的区域,这样会不会更好。
我们主要是这样一个想法,对于“奥运商圈”的构想,我们主要是想把它构想成两层,一层是中心区,以奥林匹克附近地区组成一个中心商务区,然后还有外围区,从回龙观到北四环这样一个比较大的区域,形成一个大的“奥运商圈”,而且我们建议如果要做规划的话,要把整个的规划不是仅仅规划场馆的一点点地方,而是在一个比较大的范围内做整体发展区域的变化,这样我想就可以把奥运经济和我们的城市发展有机结合在一起,如果我们只是去考虑某一个场馆,这个场馆怎么用,那个场馆怎么用,这样的话和城市发展往往会产生脱节,而我们要整体来看,整体规划、整体建设,最后整体使用,这样我想它的效益就会比较好。而且也有可能会克服有一些开过奥运以后的城市所面临的一些问题,这是我们一个最基本的构想。
“奥运商圈”对北京经济发展有很大的作用,特别是对北京的第三产业发展作用很大,我们现在大家都对北京发展第三产业基于很大希望,特别是一些新型的第三产业,是北京未来城市的一个主要支柱产业,通过奥运的发展,通过“奥运商圈”的构建,可以对北京这些产业起到很大的带动作用。
第三个问题我想提三点建议,第一点建议先期规划,同步建设,着眼长远。我们建议对奥运村及其周边的地区制定一个统一的规划,这个规划不仅仅是长远规划,而是场景规划相结合的发展规划,把这个发展规划制定好以后,作为下面一步长期的依据。
第二点建议就是利顺关系,调整体制、方便管理。我们建议在奥林匹克公园所在的区域,最好单独划出来,由市政府单独成立一个区级的管理机构,相当于海淀区、朝阳区、崇文区的机构,我们也可以叫做奥运区,让这个区整体负责这一块的运营、规划、建设等等,这样从体制上也很有利于奥运会。
第三个建议抓住重点发展产业、长期繁荣。我想在这一带他发展的产业应当不仅仅是局限在窄口径的文化产业,而是要在这个地方发展宽口径的文化产业,特别是一些现代的服务业,这应该是今后很好的选择,我们不能把思路局限在狭窄的地方,要把思路拓宽,这里面可以备选的产业应该有这样一些,比如说体育产业、文化产业、会展业、旅游业、办公、信息和金融服务业。现在北京所谈的总部经济所包含的内容,我们都可以把它放到“奥运商圈”里面来做,这个地方也作为总部基地来进行建设,我想这样对于场馆未来的奥运之后的使用会有很大的好处。因为时间的关系就不详细地讲了,就简单地讲一下我跟陈教授的想法,谢谢大家!
主持人:孙教授都是研究区域经济,在经济学方面的专家,他们的想法和他们的设计与我们关于场馆研究其他专家之间还有大可交流的地方,因为还有对信息掌握的准确性和全面性,在体育方面的一些人也掌握一些信息,其他方面的人也掌握了其他方面的信息,我们遇到这样的机会可以互相交流,这样关于这方面场馆的建设,中外之间和体育和经济之间,文化之间的交流就会进一步的发展起来。
因为时间关系,我们请最后一位发言人巴塞罗那奥运世界文化论坛技术部的主任Andreu Manich Bou
Andreu Manich Bou:我现在介绍一下2002年、2004年巴塞罗那的一些准备情况,这也是后奥运的一些准备。2004年巴塞罗那文化论坛、对话论坛,首先这个项目是即1992年巴塞罗那奥运会的文化遗产后续项目,让我们看一段录像。
巴塞罗那1992年奥运会是被公认为一个最有特色的,具有文化特点的城市。由于巴塞罗那奥运会的举办,它的文化节目和文化遗产得到国际公认的,这个传统一直延续到奥运会以后的十几年,充分利用进行开发,所以这个雅典是构件巴塞罗那以后文化遗产的持续性发展。
刚才你们看这个技术有了很多先进的网络和宽带技术,这些技术支撑我们世界潮流的发展,能够建成一个顶尖级的场馆,需要很多技术手段。事情的起源是在90年代中期,巴塞罗那政府发现在奥运会以后,巴塞罗那城市发展就处在一个停滞状态,所以城市要寻找新的增长点,要用大的国际赛事促进城市发展。他的文章里面显示论坛就是一个世界,这实际上是一个会议经济的起源,应该根据三点来进行。第一点叫可持续性发展、文化的多元性、和平的条件。根据这三个主题可持续性发展,文化的多元性以及和平的条件,巴塞罗那采取了反映的姿态进行写信、问问题,问答的方法来参与,还有一种就是直接参与进去。所谓反映就是我的智利,我参与思考,我参与意见、参与对话,所谓亲临参与指什么呢?我可以参与会议,可以参与亲身体验,我也可以参与到这个过程里面去。我们搞城建和搞城市规划的领导要注意了,巴塞罗那在考虑自己项目规划的时候是怎么考虑的呢?首先不是考虑繁华和已经发展的地方,这个项目的启动是放在一个在巴塞罗那认为是一个比较偏僻的,不发达的甚至是废气的工业区旁边开始的。
因为那个地方虽然过去是一个废气的地方,但是它有一个条件,是靠海边,所以依照地理的特点建成巨型的广场,相对的会议中心,还有大的公园,以这样的资源建造出一个以会议为经济的中心。所有东西的建造从理念到实施都是采用可持续性发展的理念来进行的。
比如说我在考虑可持续性发展的时候,我的公园,我的树,这个树是净化这里的空气,所以一切都是按照可持续性发展的理念来进行的。为了节能,为了能够使可持续性发展得到更好地体现,我们用循环水,用中央供暖的方法都是用废料处理。很荣幸的告诉诸位,我们使用循环和其他再生可持续性发展的机械操作部分都是从中国进口的。当然你要是坐井观天,用这个场景,用这个会议中心来做活动就错了,实际上我们只是以他为点来带动一个面,用这个点作为中心活动,放射到巴塞罗那,放射到卡特罗那这个,甚至放射到整个西班牙。我们要做成一个全球的文化论坛项目,虽然我是巴塞罗那是一个小城市,但是我站在巴塞罗那,我胸怀全球。
为什么我们要这样考虑呢?因为只有你做成一个世界性的事情,你才有世界转播商的可能,所以我用世界的眼光来进行,所以我有赞助商、有广播商参与进来,就变成全世界的事情。那么这个活动,比如说今年144天从6月份到9月23号这个过程里面差不多三四个月里面整个论坛要有很长的周期来完成。由三级政府来联合管理和进行,当然我们也得到了联合国教科文组织的支持和批准,很荣幸地告诉大家,巴塞罗那的全球文化论坛已经办出了品牌效应,我们在2007年在墨西哥举办相应的分会。
我今天早上提过了,为什么2008年不在北京开世界文化论坛呢?刚才大家看了简短的录像素材,显示出一个会议要很多先进的东西来做会展,但是我所不能传达给你们的是技术带来的挑战和信息的过程,这种体验是不能用文字来描述的。当时办这个活动的时候,没有任何参考,也是前无古人的,没有任何人教我怎么去做。
这个活动不是一个关于技术的活动,但是技术又是不可以缺少的重要部分,首先这个会议的组成和起源,是由于1992年巴塞罗那奥运会成功举办以后,给我们带来自信,使我们有条件再继续举办国际大型的活动。在奥运会期间我们所获得的实战经验和宝贵的教训都派上用场,1992年巴塞罗那奥运会我们所使用当时尖端的广播技术都没有停止,在以后的大型文化活动里我们继续把这些技术加以提升,加以广泛的应用。大家看一看我们是17天举行了1992年巴塞罗那奥运会,大家我们后来的文化活动更具有报复,更具有更大的计划,我们用了144天在横跨三个月时间里面,我们组织了全世界的大型文化活动。而且我可以告诉你们一个秘密,我们用了很少很少很低的预算来进行操作。
我们没有钱,我们也没有经费来源,我们只能开动我们的脑筋,从我的脑袋里面想办法筹钱做点事情,当然了怎么去筹钱呢?我们在巴塞罗那奥运会的时候有一些经验,我们继续沿用下来的,第一个减少雇佣国外的职员;采用广泛的技术赞助手段,我们有很多赞助商原来先前就有奥运经验,他们得以继续支持我们,最后一点就是说话算数,我们什么时候说,什么时候就要做到,这样赞助商就相信了。
在1992年到1995年我们在项目的实施过程里,数字技术面临着一个非常关键的转折期,我们把这个过程叫做乒乓球似的一种工作方法,我们把这个创意甩给专家们,他们进行评估,他们进行反馈,再把意见返回来。当然我们需要的人选和经营人才需要懂得经商,还需要懂得技术,需要这样符合性的人才来做这个事情。我们没有采用个人的想法,而是采用团队的方法,用圆桌的会议,大家集思广益把这个创意技术细化。我们的工作是在一个强有力的管理下进行的,是有序的既有一定的弹性和空间,又有一定的程序,这样保证我们计划能够在系统内得以实施。
当然我们要对我们的技术手段和所有我们采用的措施进行反复测试,我们都知道在你实施一项工程和一项事件的时候,你所需要的技术时间需要很长时间,所以一般要做一件技术的发生和匹配是很重要的。我们的做法是为了在限期内达到技术和我工作要求的匹配,我往往在工程同时完成前期,就开始把技术应用到模式里面测试,再测试,克服了缺点以后把测试过证明有效的方法立刻使用到我的计划里去。
有这么三点:第一个是广泛的参与性,集思广益,第二个要有弹性,你的计划不是不可以改变的,最重要的是要有一个良好的沟通平台,因为你要和相应的专家工作,有一些文化差异需要沟通,这样我们就在材料和系统发展上面降低费用,以及相应设施的维修方面也大大降低了费用。为了增加可持续发展,大大降低基础设施投入,尽量采用混合式的技术制式,用单一的制式去用一个完整的制式来进行支撑,比如说用光缆的就全部用光缆。我们尽量不要去创新,我们尽量采用成熟的技术拿来使用,在一个技术手段和技术设备进行采用最后,往往经过深思熟虑,不是轻率就使用这个设备,要想到他的淘汰期,要有一个长限考虑,尽可能地降低费用。
由于这些总体的综合使用,使这个论坛就有了成功的保障,有一个网络的平台能够让大家共享资源,进行相应地网络使用。为了减少复杂性,我们指定一到两三种工作使用的机器,这样大家可以在比较简单的范围里面容易沟通。当然最重要的是我们要选择性能可靠、价格合适的机器来进行操作。我们是盯着使用一种技术,只使用一个工作站来进行工作,选择一个大家都比较通行的,使用比较广泛的一种软体来支撑。
这是我工作的一个图表,这个图表是主要的组织图表,把它标出来以后进行分类、进行实施。第一个是系统的方案,第二种是服务方案,第三种是电讯方案,最后一个是保障方案。这就是我们在网上交流以后呈现出来的工作状态和图表,有很多的图表。这是我们的新闻中心、网站,这是一个虚拟的论坛,能够让我们去跟踪所有的意见。这个就是我们在图表上显示未来电讯连接网络的图表。相应的数字传送过程,还有相应的传播和扩音系统,电视传播系统,个人电脑服务系统,我们这个网站的建立能够让你在全世各地比较自由通顺地进行交流,通过收音机系统转播播音,也可以用这个方法来进行口译和同声传译或翻译对话的问题。当然也有一个强烈的电脑系统来连接整个分杈。
这是营运的图谱,有指挥中心,相应的各个分配。我相信刚才我的解释有些单调,但是我是把我们举办这个世界级论坛的一些组织过程的图表加以解释。谢谢!我愿意跟你们分享北京2008奥运会成功举办的喜悦,我也希望我的这些实际操作经验能够为北京提供一点自己的经验。非常感谢!
主持人:谢谢Andreu Manich Bou先生,他上午跟我们谈的时候,谈到了一些关于文化遗产如何办世界文化奥运论坛的想法,下午又从技术方面给我们谈到了做这样一个活动技术上的要求,作为一种先进的技术,包括网站等等如果技术具体地、细节地操作。
今天大家已经非常非常辛苦了,下午的会议我们请了全国节水办的常务副主任吴季松,这是中国经济的首创人之一。还有北京社科院的院长朱明德先生都做了发言,还有沈望舒教授,还有孙久文教授,特别是Murray S.Day先生,还有Ph.D George Sapowndids先生,还有Andreu Manich Bou先生。这些国际友人,他们都对我们的奥林匹克运动的发展,奥运经济的发展,各个方面做出了自己的一些建议,提供了自己的经验。特别还要提出Dean Reeder先生也给我们的研究做出了自己的发言,他们的发言都是从各个不同的角度,有从经济的角度,有从技术的角度,有从文化的角度,有从奥运志愿者的角度,所以这些方面的研究都给我们留下了宝贵的经验,同时国内的专家也高屋建瓴,也有实践的经验,像高市长的研究也是切中现实,与我们现实中需要做的一些工作密切结合起来,这也是我们非常希望能够得到的,也就是把理论和实践都能够结合起来。
今天我们的讨论会就到这里。