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在日前召开的“第三届大中华区投资者关系年会”上,中国证监会副主席范福春表示,中国证监会将出台包括建立股东大会网上投票和征集投票权制度在内的多项措施推进上市公司与投资者关系的改善。
改善投资者关系,这当然是一项保护投资者权益、有利于证券市场健康发展的事情。事实上,对于这件事情,最近几年管理层也曾多次地强调过、重申过,但从实际效果来看,虽然确实也有极少数上市公司在这方面有所动作,但对于大多数的公司来说,却是当作耳旁风了,或者也就是做做样子,走走过场而已。而之所以如此,除了制度建设上存在着较大的纰漏、相关措施没有跟上之外,也跟证监会本身的没有以身作则,没有起到表率带头作用有关。笔者以为,要改善投资者关系,首先就应从证监会做起。常言道“村看村,户看户,社员看干部”,如果作为管理层的证监会本身就在改善投资者关系方面做得很差,那又如何带动上市公司来改善投资者关系呢?正所谓“言传不如身教”,作为证监会来说,在改善投资者关系方面本身就要起到楷模作用这一点很重要。
然而,令广大中小投资者失望的是,证监会本身在改善投资者关系方面做得就很不够。在处理投资者关系问题上,证监会明显存在着一种重视投资基金、券商等机构投资者而轻视广大中小投资者的倾向。这一点最明显地表现在证监会在听取市场意见方面,往往只重视基金与券商的意见与建议,却很少倾听中小投资者的呼声。比如,每一年里,证监会都会多次召开基金经理、券商老总参加的座谈会,但却从未召集过由中小投资者参加的座谈会;比如,在某些重大政策出台前,证监会往往会将有关文件下发到有关基金公司与券商的手上去征求意见,可中小投资者却往往都被蒙在鼓里。也正因如此,我们看到,证监会出台的一些政策往往都是有利于机构投资者的政策,而有利于中小投资者的政策却是难得一见。如最近一个时期,拯救券商的利好政策一个接着一个,允许券商发行短期融资券、降低券商发债门槛、重新启动券商股票质押贷款业务,等等,这些都是为改变券商困境服务的。可面对处于更加困难中的广大中小投资者,证监会却难有实质性的措施出台。
有一件事情是可以证明证监会对于中小投资者关系是非常冷淡的。那就是去年发生的ST生态(600709)(相关,行情,个股论坛)小股东的维权行动。在ST生态退市后,以张晓玮为代表的部分中小投资者对于ST生态的退市决定提出质疑,在多次与上交所交涉未果的情况下,张晓玮等ST生态的中小股东向中国证监会提出行政复议申请。然而,就在张晓玮等人满怀希望地来到证监会“讨说法”的时候,张晓玮他们却在证监会迎来了“门难进,人难见,脸难看”的遭遇,最后在相关人员没有给出正面答复的情况下,气愤难平的张晓玮等人终于把中国证监会告上了法庭。虽然这场官司最终以张晓玮等人的败诉而告结束,但此事充分暴露出在处理中小投资者关系问题上,证监会与众多的上市公司并没有什么两样。
而正是基于中国证监会在处理中小投资者关系问题上的冷漠,笔者以为,证监会有必要向中国足协学习,积极改善与中小投资者的关系。与股票市场的处境相似,最近一个时期,中国足球亦是危机四伏。在处理这场足球危机时,有一件事情是令笔者拍手叫好的,那就是中国足协10年来首次召集了球迷代表大会。11月4日,中国足协在北京即召开12家中超俱乐部所在地的球迷代表大会,倾听球迷声音,加强沟通交流。而为了开好这次球迷代表大会,足协方面甚至还为参会的代表报销往返的火车票以及负责在京会议期间的食宿。中国足协这种在深化足球改革过程中认真听取球迷的建议、积极发挥球迷作用的作法无疑是值得中国证监会学习的。