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本报讯 据证券日报报道,证券交易印花税减半征收方案已获国务院批准,有望近日出台。而之所以没有采用印花税单向征收方案,是因为其不符合印花税特征,所以最后决定减半征收。
据业内人士透露,11月1日,黄菊副总理在深交所召开资本市场改革发展座谈会,与会的财政部部长金人庆表示,希望通过资本市场培育更多优质的上市公司来增加税收,而不特别在意印花税的多少。因此,业内人士认为,近日出台降低印花税举措并非空穴来风。
有业内人士分析,如果此举近日出台,显然意在对冲加息令投资股市资金成本上升的利空,但这项政策虽然降低了投资股市的交易成本,却不足以成为改变股指运行方向的主流因素,难令场外资金就此大规模进场。因为资本最关心的是投资价值,而不是交易成本。综合分析中国股市的诸多弊病,交易成本并不是根本问题,造成股市长期不振的主要原因是制度问题,诸如上市公司股权分置、盲目“圈钱”行为屡禁不止、无视中小股东合法权益等大是大非问题依然存在。而这些问题的解决,与印花税是否调整几乎毫无关系。
与上述观点相反,也有业内人士对降低印花税的积极效应寄予厚望。有业内人士指出,目前中国股市投资者的税负可以说是全世界最高的,双向4‰的印花税不说,红股红利还要缴20%的所得税,而同属中国的香港股市印花税仅1‰(单向)、股息红利不缴税,美国、英国、加拿大等世界主要股市早已免征印花税。因此,降低印花税之举看似不“大”,或许不能立即为市场带来多少增量资金,但这一举措具有“切实保护广大投资者利益”的方向性意义,无疑有利于恢复投资者信心,很可能将“四两拨千斤”。
同时,通过历次印花税调整与股市走势的对比,我们不难发现,所有的印花税率变动日的点位,都是新一轮行情的启动点位置,或者是行情产生重要顶部的位置。
有关资料显示,中国股市成立至今,曾5次调整印花税率。其中,形成新一轮行情启动点的有三次:第一次是1991年10月,印花税率从6‰下调到3‰,当月上证综指大涨20.8%,之后一个月再升13%,半年后从180点飙升至1992年5月的1429点,升幅高达694%;第二次是1999年6月1日,B股印花税率降低为3‰,上证B指一个月内从38点飙升至62.5点,升幅逾50%;第三次是2001年11月16日,印花税率从4‰下调到2‰,股市产生了一波100多点的波段行情。
而印花税率调整形成顶部的有两次:第一次是1997年5月12日,印花税率由3‰提高到5‰,当天便形成大牛市的顶峰,此后上证综指下跌500点,跌幅逾30%;第二次是1998年6月12日,印花税率从5‰下调到4‰,上证综指当日涨幅达2.65%,但此后形成阶段性头部,股指调整近一年。
可见,印花税率变动确确实实会影响到股市的结构、换手率、活跃度、股价水平等,最终必将波及到投资者的切身收益和股市的行情走势。
而从目前股指所处的位置、政策面做多坚决等情况综合分析,降低印花税很可能成为千三拉锯战中多方最终胜出的关键筹码之一。