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外商对华直接投资由看重廉价劳动力,转向更加考虑综合生产成本的降低﹔在继续把中国作为生产基地的同时,更加重视市场拓展
一向因地缘接近而将投资集中于环渤海地区的日本和韩国企业,如今正大举南下,其对华投资的重心已悄然移向长江三角洲等华东地区。大连、天津等日韩企业传统的投资区域尽管吸引的日韩投资仍然增长,但增速已明显不及长三角,其在全国所占比重亦在下降。
据长三角和环渤海地区近日有关调查,长三角地区的日、韩企业数量近年来呈现跳跃式增长。目前,在长三角投资的日本企业有9000家左右,占日资在华投资企业的40%以上。来自韩国输入出银行的统计数据显示,韩国对华直接投资中,中国东北地区所占比重由2000年的15.3%下降到2002年的8.9%,而同期长三角则由18.2%上升到29%。
南开大学韩国经济研究所所长安虎森指出,从今年一季度起,江苏省成为韩国对华投资的第一地区,江苏省吸引韩资在全国的比重从去年的15.4%提高到22.8%。到今年5月,江苏吸引的韩资总额已超过天津、北京、辽宁,在全国各省份中的位次仅在山东之后。
尤其引人注目的是,日韩在长三角投资主要集中在以资本和高新技术密集型为主的制造业,表现为大项目和尖端产品的进入。随着索尼、夏普、LG、三星等日韩大企业在长三角地区积极进行高端产品基地的战略布阵,长三角成为日韩对华投资重心的趋势越发明显。
目前,日韩企业在长三角地区的投资主要集中在电子产业、集成电路、精密机械(汽车零部件)等科技含量高的产业中。日本世界500强企业有31家在苏州投资,1亿美元以上的项目达到11家﹔世界500强前30名的12家日本公司中,到无锡的有8家﹔日本8大商社中,4家在无锡扎根。
面对新一轮全球产业结构大调整的浪潮,中国的东北地区、环渤海、长三角、珠三角等地,都表示要承接发达国家的产业转移,建设成为现代制造业基地。但目前看来,长三角已经跑在了前面。
事实上,日韩对华直接投资的大规模南下,并非孤立现象。专家指出,这凸显了外商对华直接投资的新趋向,即由改革开放之初看重中国的廉价劳动力,转向更加考虑综合生产成本的降低﹔在继续把中国作为生产基地的同时,更加重视市场拓展。
近年,以上海为龙头的长三角等地以相对成熟、完善的产业链和产业集群效应,实现了吸引外商直接投资的高增长。长三角地区现已形成汽车、通讯电子、集成电路等完整而有特色的产业集群,不但原材料行业发达,而且为制造业服务的外资物流、分销、零售等服务企业也在发展。外商在苏州生产笔记本电脑,可以在当地采购到95%的零部件。
索尼电子(无锡)有限公司副董事长铃木贤说,索尼公司2002年投资无锡时总额不过2000多万美元,但在两年时间里等离子电视、投影仪、笔记本电脑等产品纷纷前来,现在投资总额超过1亿美元。他指出,长三角地区的零部件配套能力优势,已经成为企业布局的重点。目前,日本索尼公司在中国投资的80%集中于长三角。
南开大学区域经济研究所进行的一项调查显示,日韩企业对华投资地域选择中,60.3%的企业首选“节约成本”、“希望进入服务好的专门工业园区”,其次是“建立流通和销售网”,再次是“较容易获得劳动力”。
安虎森教授还指出,在跨国公司的投资布局中,市场因素也变得越来越重要。以上海为龙头的长三角地区所拥有的市场容量和发展前景,显然更优于北方地区。
专家指出,日韩企业对华投资重心南移的现象,折射出东北、华北地区由于国企比重大,民营经济发展不活跃,导致产业集群发展受阻的问题。许多日韩企业还认为,长三角地区的政府部门比北方的政府部门效率更高,服务意识更强。
南开大学经济学院教授刘刚说,中国的北方地区只有进一步加快国有企业改革步伐,建立起外资和民资顺利进入的体制,才能逐步建立起新型的产业集群与完整的产业链,以留住和吸引更多的外商投资。
东北财经大学教授肖兴志则提出,日韩企业在华投资过于集中于长三角地区,可能会造成东南沿海局部资源、能源紧张与短缺。因此,他建议中国在制定“十一五”规划时,合理安排区域间的产业布局,以避免越来越大的地区经济发展不平衡。