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商务部公平贸易局:美国计算方法违背WTO协议

BUSINESS.SOHU.COM 2004年11月16日16:44 来源:[ 广州日报 ]
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  日前,商务部公平贸易局有关负责人就美国商务部对我国家具反倾销案终裁事件公开表态,认为美方拒绝对中国家具行业启动“市场导向行业”调查程序,坚持用替代国数据计算中国企业的生产成本,对中国企业来说是不公平的,也违背了美国在WTO相关协议下的义务,商务部将继续密切关注本案的进展情况。

  本报记者 植文秀 通讯员 叶瑜

  中国商务部公平贸易局有关负责人提到,中方注意到,有1家被抽样调查企业和5家填答了A卷的应诉企业被裁定了198.08%的惩罚性税率。他表示,在中国,家具行业是一个典型的竞争性行业,行业中绝大多数企业为外商投资企业和民营企业。这些企业完全遵循市场经济规律自主进行生产、销售、定价,所有主要原材料的价格都是由市场决定的。

  然而,美国商务部在本案中没有认真考虑中国轻工商会和家具协会提交的“市场导向行业”申请材料和相关证据,拒绝对中国家具行业启动“市场导向行业”调查程序,坚持用替代国数据计算中国企业的生产成本,导致中国企业被裁定较高的倾销幅度。这对中国企业来说是不公平的,也违背了美国在WTO相关协议下的义务。

  相关报道:广东对美家具出口近两月出现负增长

  美零售商也反对反倾销

  商务部该负责人指出,据中方所知,美国国内很多家具制造商和零售商都强烈反对美国政府对中国家具采取反倾销措施,因为他们也大量从中国进口家具并从中受益。

  这些厂商表示,中国产品的进口客观刺激了美国家具产业的竞争力,促进了产品的设计、开发和销售的有益发展,同时申诉方提出的所谓“损害”主要是自身因资本、生产和营销等经营问题无法适应美国国内竞争造成的。中方认为诉诸反倾销措施根本无助于这一问题的有效解决,希望美国国际贸易委员会在损害问题上能够作出客观、公正的最终裁决,给予中国企业公平待遇。

  美反倾销影响已开始体现

  然而,海关统计表明,美国对我国木制家具反倾销使我国家具出口增速放缓,据统计,今年1~10月广东口岸共出口家具33.5亿美元,9月、10月出口增长急剧收窄。

  今年9月和10月广东口岸家具出口分别为3亿美元和3.3亿美元,分别增长7.6%和1.8%,远低于前8个月13.4%~46.1%的增长速度,10月份增长跌至今年单月最低。而反倾销初裁后的7~10月,广东口岸对美国出口家具6.2亿美元,增长14.9%,占出口总值的比重由今年1~6月的51.2%下降到49.2%。

  此外,今年7~10月,广东口岸出口木制家具8亿美元,增长10%,增长速度远低于今年前6个月38%的增长。

  新闻链接

  我国玩具出口遭遇欧盟新禁令

  记者从国家质量监督检验检疫总局获悉,欧盟已于近日决定,将永久禁止玩具及幼儿用品使用多种邻苯二甲酸盐。业内人士表示,如果这一决定被欧洲议会接纳,有关禁令将很快生效,并会对我国玩具出口产生较大影响。

  据了解,多年来欧盟对邻苯二甲酸盐的禁令均属于临时性的,现在欧盟决定实施永久禁止。并且此次永久禁止范围扩大到所有玩具和儿童用品均不得含有DEHP、DBP及BBP这3种经常用来软化塑料的邻苯二甲酸盐。

  全球约75%的玩具在中国境内制造,而欧盟是我国玩具出口的第三大市场。同时,作为玩具出口大省的广东,近八成对欧盟出口的玩具品种主要为一般玩具、填充玩具动物、玩偶,而这些品种大多是欧盟环保和安全法规所针对的主要产品,因此,这一禁令对广东乃至我国玩具出口欧盟无疑又增加了一道门槛。(李琼)

  我国防水鞋和塑料鞋底产品遭加拿大反倾销行政复审

  记者从商务部获悉,11月10日,加拿大边境服务署发布公告,对原产于或出口自中国的防水鞋和塑料或橡胶鞋底产品发起反倾销行政复审,以重新确定正常价值和出口价格。

  本次行政复审确定的调查期为2003年7月1日至2004年9月30日,于2005年5月9日前结束。目前加拿大边境服务署已向中国出口商和生产商发出调查问卷,提交答卷的截止期限为2004年12月17日。如果相关企业没有提供答卷,或答卷不完整,或拒绝可能进行的实地核查,加拿大边境服务署将根据可获得的最佳信息来确定被调查产品的正常价值和出口价格,以便确定倾销幅度及反倾销税的征收。

  加拿大于2000年5月12日立案对中国的防水鞋和塑料或橡胶鞋底产品进行反倾销调查,同年12月8日作出终裁,裁定被调查产品对加拿大国内产业造成损害威胁,并对被调查产品征收反倾销税。(李琼)



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