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刘宝强
副处级公务员及关联“财经公关公司”成为谋求新股上市公司打通证监会关键,引起人们对挡在发审委门口的“王小石”背后故事的思考
11月3日下午,反贪人员来到中国证监会,证监会纪检部门负责人员以“工作需要为由”,通知在市委党校学习的王小石回单位,但王因有事没有回来。于是在11月4日上午9时,反贪人员直接来到党校,将正在学习的王小石传唤后带走,11月5日下午,王小石被正式拘留。“当知道检察官的身份后,其实王小石已经很清楚找他的原因。”一位证监会工作人员如此评论。
根据公开的信息,王小石被拘留的原因是因为涉嫌向谋求在国内A股上市的企业出售证监会发审委委员名单,并获得丰厚的非法利益。
虽然王小石案件还在审理过程中,但一场关于发审委职能的讨论已经迅速广泛展开。业内人士指出,只是一个副处级公务员的王小石之所以能掀起如此大的波澜,是因为揭开了证券“发审”制度“潜规则”的黑幕。
匿名举报点名王小石
今年43岁的王小石是北京人,财务出身,于1996年左右进入中国证监会工作。
许多与王小石有过工作接触的人都觉得,他给人的印象是“看上去很老实”。王小石的一位朋友曾经如此评价:“王是一个很本分的人,懂专业,在证监会工作很长时间了,大部分时间都在发行监管部工作。”表面看来,王小石身为发审委工作处副处长,在组织发审委委员会议,协调发审委员会与发行部以及上市公司等工作方面,似乎并无明显失职之处。王小石在去年下半年才从深圳回到北京,此前的一年多,王小石在证监会发行监管部副主任王连凤领导的小组中,从事深圳证券交易所中小板的筹备工作。
工作地点改变,王小石的权力也发生了转变。按常理,在一个部级单位里,类似王小石这样的副处级公务员非常平常。然而王小石与其他副处级公务员不一样的地方在于,他所在的部门在企业上市方面起着非常重要的作用。
据了解,早在今年七八月份,西城检察院反贪局接到匿名举报称,中国证监会发行监管部副处级工作人员王小石,利用职务之便收受他人贿赂。根据举报线索,反贪检察官走访相关单位、调阅有关材料后,确认“王小石确有受贿嫌疑”。
11月初证监会官员涉嫌犯罪被反贪检察机关批捕,正是对早前传闻的印证。一位券商在接受记者采访时表示,“没什么,早就知道有这回事,问题是还有多少个会被抓。”江苏天鼎首席分析师秦洪也表示,没有必要大惊小怪,因为早有传闻,而且王小石出事了,并不代表证监会所有的工作都会出事。与券商平静看待王小石被捕相比,网上对王小石的被捕讨论非常热烈。接受采访的券商告诉记者,其实业内的人都清楚,那是股市潜规则。只是现在浮出水面,触动了大多数投资者的神经。以前明知道是这么回事,但找不到突破口,现在王小石事件让大家揪到了把柄,当然要表示愤怒了。