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□本报记者曲力秋
本月11日开始的胡锦涛主席的拉美之行,将国人对拉美地区的注意力由前一阶段的“拉美化”转移到“拉美机遇”上。资深拉美问题专家、中国社会科学院拉美所副所长江时学在接受《中华工商时报》专访时说,中拉双方经贸合作的前景巨大,具有很大的潜力可以挖掘。
拉美拥有丰富自然资源
江时学说,中国经济的快速发展,对能源产生巨大的需求,而拉美国家拥有丰富的自然资源,除了森林资源以外,该地区还有丰富的矿产资源,有些矿物的储藏量甚至居世界前列。
“可以这样说,在能源领域里,中国所缺少的一切资源,拉美都具备。从大豆到羊毛,从木材到石油。”
江时学介绍,最近几年,中国和拉美一些国家开始在能源领域进行合作。譬如中石化在委内瑞拉投资已经好几年了。
“委内瑞拉是一个产油国,它的许多油田开采到一定程度就不再开采了。因为在委内瑞拉,比这更富有石油的油田
有的是,他们认为继续开采没有什么价值。而中国的很多油田譬如像大庆油田已经没什么油了,但中国有比较先进的技术,能够在没有油的情况下把最后一滴油榨出来。”
“所以,我们可以用我们的技术和人力在他们已经放弃的油田上继续开采出好多油来,这些新开采出的石油有一部分在国际市场上出售,挣了钱以后我们再用这笔钱进口石油。还有一部分据说是用船把它们拉回来。”
江时学认为,拉美国家在世界市场上的这种“原料基地”和初级产品“供应者”的地位不容低估,中国经济快速发展所需的大量资源,完全可以从拉美进口。
中国的优势
江时学说,随着中拉在贸易领域合作的不断加强,拉美给中国企业带来了巨大的商机。
“在投资领域,由于上世纪90年代以来拉美国家的经济取得了比以前更快的发展速度,综合国力在上升,因此许多拉美国家的企业希望到中国来投资。与此同时,中国企业也要走出去,拉美有5亿多人口和将近2万亿的经济总量,这样一个庞大的市场,中国企业绝不应忽视。”
具体来说,江时学介绍,中国的劳动力密集型产品和有一定科技含量的机电产品在拉美国家十分受欢迎,拉美很多国家每年都要从中国大量进口这样的产品。
由于拥有劳动力价格低廉的优势,江时学说,中国的劳动力密集型产品在拉美十分具有竞争力,拉美因此担心其在世界市场上的份额被中国取而代之。近些年来,一些拉美国家出现了“中国威胁论”和“恐惧中国”的心态。拉美一些国家的高级官员甚至直言不讳地说:“这里充满了害怕中国的气氛。中国的挑战不仅来自廉价劳动力,而且还体现在熟练劳动力、技术和引进外资等方面。”
“为了保护国内市场,许多拉美国家开始采取反倾销措施,拉美对中国出口商品的反倾销具有数量多、范围广和税率高的特点,而且反倾销的决策程序越来越制度化。”
其实,江时学说,在中拉贸易往来中,不应忽视中国对拉美经济增长的积极贡献。以2003年为例,中国进口贸易增长了近40%,而从拉美的进口则增长了近80%。由于中国需要进口大量的初级产品,国际市场上多种初级产品的价格呈上升趋势,这一上升趋势使出口大量初级产品的拉美国家受益匪浅。
打开拉美市场并非易事
江时学说,在中国企业进军拉美市场的过程中,文化方面的差异或多或少地制约了中国企业向拉美市场的发展。
除此之外,江时学说,交通运输不便也为中国企业带来很大的不便。中国与拉美远隔重洋,迄今为止,中国与拉美尚未开辟空中直通航线。虽然中国与一些拉美国家有海上航线,但是中国的商品要穿过太平洋海运到拉美,至少需要45天的时间,而这还必须是在拉美国家的码头工人没有罢工的情况下才能实现。
在这种情况下,江时学说,中国企业要想打开拉美市场并不是件容易的事情。