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18日，中石化董事长陈同海和总裁王基铭率公司大批人马亲临山东青岛，为该公司在青岛大炼油工程的开工仪式揭幕——虽然这一切都是在极度保密和低调中进行，但对陈同海这个中石化的掌门人来说，长期绷紧的神经由此可以得以舒缓。经过与地方炼油势力将近12年的博弈之后，中石化总算可以在觊觎已久的青岛石化基地大干一场。
对华北能源结构调整至关重要
青岛大炼油工程位于青岛开发区(黄岛)石化工业区，该工程于2002年7月由国家发改委正式批准立项，项目总投资约为100亿元。按照国务院批准的专案建议书，青岛大炼油专案将依托青岛黄岛25万吨级原油码头和200万立方米储油能力，建设年加工原油量1000万吨大型炼油工程。
对于中石化来说，青岛大炼油工程是一个梦寐以求的重点项目，它的重要性在于——“对调整华北地区以煤和衍生品为主的能源结构将起到至关重要的作用”，中石化董秘局财经处桑菁华说。
据了解，目前由中石化主导的该项目天然气管道已经铺设了60多公里，范围覆盖山东及河南濮阳等地区。另据透露，按照中石化的规划，该项目将在山东形成100亿元的投资、200亿元的产出、30亿元的利税。“如果项目建成，青岛大炼油项目将要安装的一期年加工原油能力为1000万吨的炼油装置，不仅是国内目前单系列最大、最先进的一套炼油装置，也是当今世界最大最先进的一种装置。”桑菁华向记者如此介绍。
而对于青岛来说，一旦该项目最终建成，青岛西部将崛起在全国屈指可数的大型石化工业基地之一，间接提供的就业机会将达数十万人之多。“在1000万吨项目发展起来以后，将来这里不仅要搞2000万吨、3000万吨甚至更多的炼油，而且还要发展乙烯、三大合成材料等化工产品。这里将建成我国最大的石油化工基地之一。”原山东省副省长、省政协副主席，现青岛大炼油工程建设领导小组顾问王裕晏说。
经历十几年波折才获批
据中石化董秘局财经处桑菁华介绍，从提出构想到最后落实，青岛大炼油项目经历了十几年的波折。青岛和山东政府做了长达12年的招商工作，几经周折才获得国家批准，并成功把中石化引进作为投资主体。经过长期而艰苦的谈判，最新达成的方案是，“中石化在该项目中持有85％的股份，有着政府背景的山东省国际信托投资有限公司持有余下的15％股份。”桑菁华说。
值得关注的是，最初中石化是与山东地方炼油企业为争夺该项目的制控权而开展博弈。但从2002年开始，一个“计划外出生”的中企级竞争对手——蓝星也与中石化展开了正面竞争。据作为该项目关键人物之一的蓝星总工程师刘宪秋介绍，当年蓝星被山东作为重点招商对象引入、对上述企业进行了资产重组，蓝星又先后对企业注入上亿元进行了技术改造。
作为收购韩国双龙汽车的出局者，业内人士其实对蓝星并不陌生。蓝星集团目前是国资委直接监管的189家企业之一，据其网站所示，目前蓝星集团总资产200多亿元，年销售额100多亿元，控股“蓝星清洗”(000598)、“星新材料”(600299)、“西南化机”(000838)三家上市公司。今年5月9日，作为迄今为止国内化工界的最大一起合并案，中国蓝星(集团)总公司与中国昊华化工(集团)总公司的合并成为“中国化工集团公司”，总资产甚至超过中海油，系中国石化工业的第三巨头。
蓝星仍有可能对双寡头构成冲击
作为这场两家石化央企间对抗和冲突中的最终出局者，刘宪秋在接受记者电话采访时不愿过多提及。据济南石化集团有限公司副总朱建生说，与全国其它省份相比，山东省地方炼油企业总体规模最大，多年来同中石化形成的矛盾也最为集中。由于涉及颇多地方化工企业利益，因此一直纠纷不断。
朱建生介绍，2002年6月蓝星与济南市谈判收购山东地方炼油企业裕兴化工公司，随后濒临破产的济南石化集团也闻讯前来寻找出路。几经磋商，蓝星出乎意料地将裕兴、济南石化集团连同另一家效益不错的长城炼厂统统纳入囊中。
但当时蓝星的算盘并不如意。首先，从规模和实力来说，蓝星目前与两大集团比仍只能是“小巫见大巫”。尤其重要的是森严的政策壁垒。为了大炼油项目的顺利进行，2003年10月山东省和中石化出台方案，决定先行关停拟议中将关停的10家炼油企业中的3家。据了解，拟关停企业中的济南石化集团和济南长城炼油厂同属中国蓝星(集团)总公司。
对国内石油炼化项目了如指掌的国泰君安分析师刘谷对记者说，此次中石化击退蓝星获得该项目，反应了以中石油、中石化为代表的特大型能源央企与其它地方炼油势力的博弈时显示的强势，也映衬出目前中国存在的深层次能源体制问题。
“随着2006年成品油批发权的放开，蓝星依靠中国化工进军炼油业的梦想并未消弭，因此发生在山东的炼油之争仍存在发生变数的可能。从中化集团斥资5.6亿美元在韩国独资收购仁川炼厂可以看出，如果由蓝星集团发起成立的中化集团石油产业链一旦形成，在将来仍然有对中石油、中石化的双寡头地位形成冲击的可能。”一位石油分析师说。
