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自1910年以来,拉美油气资源已经历了近100年的开采,然而其储量依然非常巨大。近年来随着油气需求量猛增,中国对拉美油气的热情急剧升温,介入力度也大大增强。
大西洋沿岸的拉美产油国石油储量丰富、产量和输出量巨大,因此一直在国际石油业中占有相当重要的地位。2003年,仅委内瑞拉、墨西哥、巴西、厄瓜多尔、阿根廷等5个拉美产油国的探明石油储量就有约1100亿桶,约占世界总量的9%,其产量和出口量也不容忽视。
近两年来,随着国内石油形势趋于紧张,中国正竭力获得尽可能多的拉美石油。目前,中国和拉美国家的石油贸易已有一定规模。比如,委内瑞拉从1996年开始向中国出口乳化油,并且拟铺设一条通往哥伦比亚太平洋港口的输油管道,以方便向中国大量出口石油。
同时,中国正迅速扩大对拉美油气开发的投入。在中石油分别于1993年获得秘鲁塔拉拉边际油田和1997年取得委内瑞拉两个边际油田区块的作业权的基础上,今年5月,中石化更和巴西石油公司签订协议,将联手开发深海石油,第一处勘探地将是巴西海域。
最重要的是,今年中国对拉美能源外交的力度空前。胡锦涛主席刚刚结束了对巴西、阿根廷、智利和古巴等拉美4国的访问。而3大石油公司中石油、中石化、中海油的几十名高级管理人员则先期抵达拉美,拟借此机会与其中的至少两国分别达成石油合作协议。今年5月,巴西总统卢拉访华,其重要成果之一恰是促成了巴西石油公司与中石化的合作。
可见,对中国石油而言,拉美是一片希望之地,中国在拉美油气市场有着相当大的机遇。
然而,中国石油公司在拉美的进取也面临着不容低估的挑战。
首先,对中国而言,拉美在迢迢万里之外,要把在那里获得的石油输送到中国,运费十分高昂。其次,伴随世界石油需求的持续增加以及各石油进口国能源战略的演进,来自美国及其西方盟国的竞争压力将增大。迄今为止,委内瑞拉、墨西哥等拉美产油国,其主要的石油合作伙伴都是美国,其石油出口也以美国为首要目的地。中国在它们的石油战略中还不占十分重要的地位。最后,自1823年以来,美国一直视拉美为其战略后院,不容其他强国尤其是竞争对手的势力插足。而值得注意的是,拉美国家向美国出口的石油在后者的进口总量中占据重要比例,在2003年美国6.1亿吨的石油进口中,来自墨西哥和委内瑞拉的就有1.5亿吨。约占其进口总量的1/4。这无疑对美国的石油战略有着一定程度上的影响。因此,随着中国和拉美能源合作的加强,来自美国的压力很可能也会随之而增强。