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《中国新闻周刊》报道:“企业改制卖卖卖,厂长洗钱快快快”之类的标语,曾在江苏改制国企中屡见不鲜。其实,早在几年前,由职工集体购买企业股份的尝试就被学界肯定为“南京模式”,然而到了2002年,企业包括工人的命运突遭逆转,之前改制被彻底归零,取而代之的是一份激进的国资改革计划。该计划不仅提出了国企改制“与时间赛跑”的进度表,而且给出的“出路”只有三条:要么出售给民间资本,要么管理层收购(MBO),要么破产清算。
国企究竟是谁的?谁应该成为国企改革的主要推动者和参与者?政府在国企改革上还能像过去那样一味进行行政推动吗?看来,这些问题已到了非说清不可、非规范不可的时候了。而在这个过程中,企业的“主人翁”——工人似乎被遗忘了,工人的肩膀上甚至不得不承受一部分改革成本的压力。
经历了许多年的社会转型和体制变革之后,包括国企在内的所有企业均已脱离了政府“父爱主义”的怀抱。亦即说,所有企业都已进入到在市场竞争风雨中求生存、谋发展的运作状态。尽管政府拥有对国有资产的监管权乃至处置权,但国企就像一个自然人,它也有与生俱来的权利和自己独立的“人格”,它首先应被视为一个独立经营、自负盈亏的经济单位而受到充分尊重。在市场的风浪中,每个国企都像一条船,经营管理者和所有工人都是这条船上同舟共济的人。船何时应加速、何时应转弯、何时应掉头,谁能说和工人没关系?
国企对于工人来说意味着什么?意味着饭碗,意味着生命之舟,意味着未来和希望。因此,没有谁比工人更渴望把国企的经营搞活,没有谁比工人更渴望国资的保值增值,没有谁比工人更清楚国有企业的顽疾。而当国企改革完全把工人们撇在一边的时候,当国资出卖、MBO或破产清算让工人蒙在鼓里的时候,当工人们尚未搞清为何下岗即被彻底砸了饭碗的时候,工人们做出的任何激烈反应都是可以被理解的。这是因为,至今从来没人从理论上、法律上否定也无法否定国企工人的主人资格。
无论从哪方面看,工人都应该成为国企改制的推动者和参与者,这与国资委主任李荣融强调的“遵循市场经济规律”其实一点儿也不矛盾,而是互为表里的关系。国企为什么要改制?既不是为了削足适履般地验证某些理论家的观点、学说,也不是为了“凑”政府激进的国资改革计划之“数”,而纯粹是自身生存的一种内在需要。诚然,由工人作为推动者和参与者的国企改革并非一概诋毁“减员增效”和职工队伍的更新淘汰。道理很简单:资产重组也好,减员增效也好,都是国企顺应市场变化求生存求发展的过程,国企的生存和发展才是全体职工的根本利益。只要能充分发扬民主、充分体现公平、充分尊重工人合法权益,工人不可能成为国企改制的阻碍者。
来源:[新周报]