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11月28日,由亚太经济合作组织金融与发展项目(APEC Finance and Development Program, AFDP)秘书处主办的AFDP 2004年度论坛在海南省三亚市举行。亚太经济合作组织金融与发展项目(AFDP) 2004年度论坛将以“金融改革:效率与稳定”为主题,重点讨论金融机构改革、金融监管及区域财金合作等议题。共120位来自APEC各经济体财政部和中央银行等政府部门的高级官员、世界银行和国际货币基金组织等国际金融机构的高级代表、金融与经济发展领域的知名学者及其它金融机构的代表参加本次论坛,搜狐财经现场图文报道。下面是中国财政部副部长李勇发言:
金融体系的改革对中国来说是一个巨大的挑战,改革开放以来,中国的经济取得了强劲的增长,但我们也清醒地意识到,在这一时期里,金融体系存在着风险。如果不对现有的金融体系进行改革,这些风险将威胁整个经济的持续增长。中国政府已经把金融体系的改革置于改革议程的首位。并在许多领域取得了显著进展:
1、 资本市场改革与开放。2004年初,国务院发布了《关于资本市场改革与发展的意见》,提出了推进资本市场改革开放和稳定发展的九条指导原则,并以债券市场发展方面作了许多努力,保险业改革也已经启动,部分地取消了保险资金投资限制。
同时,国内金融服务业加快了开放步伐,特别是最近启动了QFII方案,准许合格的境外投资者进入国内金融服务市场,朝着金融市场开放的方向迈出了重要一步。
2、 银行业改革方面。为了建立一个良好的公司治理结构,最近我们对中国银行和中国建设银行进行了股份制改造,两家银行都是主要的国有商业银行,这标志着对国有金融机构重组的开始。其他的银行和非银行金融机构的改革也在进行中,包括另外两家主要的国有商业银行,和股份制商业银行、城市商业银行和农村信用社。
3、 利率市场化方面。我们正在稳步推进利率市场化。目前,中国已经放开的银行间利率,回购利率,再贴现率,国债利率,政策性融资债券。
4、 监管系统方面。我们建立了一个金融监管体系,包括中央银行、银监会、证监会、保监会和外汇管理局。新的体系最显著的特征是职责明确,相关金融法律和管理条例也已经实施,金融法律系统将继续完善。
AEPC地区的发展与繁荣,有赖于APEC大家庭所有成员的贡献和合作。近年来APEC成员从金融监管到透明度,从资产安全到信用保障,以及区域债券市场等方面进行了广泛而富有成果的交流。AFDP自2001年成立以来,积极支持这些对话与交流,以及地区内的能力建设。鉴于AFDP所作出的贡献,今年9月在圣地亚哥召开的第11届财长会同意将AFDP再次滚动运作3年。我们对不断支持和参加AFDP各项活动的所有各方表示感谢,也希望看到更多的在促进区域内金融稳定和效率的富有建设性意见和政策建议的交流。