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11月28日,在中央财经大学举行的“中国财政法律论坛”上,中国银行业监督管理委员会政策法规部创新业务处处长尹龙透露,银监会将于明年推出《商业银行业务创新管理办法》(以下简称《办法》)。
该《办法》出台后,各商业银行的业务创新将全面放开,所有创新业务产品将不再需要提交银监会审批,各商业银行可以根据产品的属性和自身风险控制的能力来设计产品,从产品概念的提出、研发设计到推向市场等一整套流程机制,商业银行将可以完全实现独立运作。
“我们将积极地给商业银行的业务、产品创新营造宽松的环境,现在商业银行正确识别、判断风险的能力和风险管理水平、技术已经大幅提高。”在谈到产品的风险监管时,尹龙还举了一个例子:比如,在以前商业银行搞一个保管箱业务,都要经过审批,这种产品几乎没有什么风险,审批的环节就是多余的,这缚住了商业银行自主开发新产品的手脚。
业务创新能力一直是我国商业银行较外资银行相对薄弱的环节,业内人士认为,银监会的这一举措意在鼓励商业银行产品创新,增强商业银行竞争力。
“现在我们关心的不是混业经营或者分业经营的问题,而是商业银行的生存问题。”尹龙说。
尹龙表示,信息技术革命使商业银行的风险管理水平得到了极大的提高,这给金融创新创造了条件。尹龙说,其实从去年开始,商业银行的一些创新业务已经不经过银监会的审批了,这个《办法》本来是今年年末就要推出的,现在看来来不及了,明年肯定出台。