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华北制药(600812)(相关,行情,个股论坛)推出综合抵债方案并引入战略投资者，山东海龙(000677)(相关,行情,个股论坛)国有法人股拍卖，南京新百(600682)(相关,行情,个股论坛)国有股转让正在进行，深圳、上海本地上市公司重组重新升温……种种迹象表明，一度陷入低潮期的国有股转让正在重新蓄势，并有望再掀高潮。
发生案例占比减少
如果说证券市场是引导社会资源配置和推动资本流动的平台，那么股权转让就是该舞台上的重头戏，而国有股及国有法人股的转让前两年则一直充当着这出戏的主角。然而，今年国有股转让占股权转让事件的比例却明显降低。
据本报信息部统计，截至11月25日，今年深、沪两市上市公司共发生股权转让事件近300起（同一公司同时分别转让股权及要约收购的均合计为一起），其中涉及国有股及国有法人股的为147起，占所有股权转让事件的比例由高峰时的3/4降为不足1/2。在147起国有股转让中，采用无偿划转形式实现的又占40余起。也就是说，147起国有股转让中真正通过股权的协议转让、拍卖及司法裁定等市场化手段实现的有100余起，占70%左右。即使在市场化的协议转让中，也有相当部分的国有股并没有改变自身的所有制属性。
仍是成交“大户”
今年国有股的转让股份数仍明显超出非国有股的转让股份数。据统计，近300起股权转让事件所转让的股份数为290余亿股，其中147起国有股转让股份数就达253亿股。
在今年转让份额最大的10起股权转让事件中，全部是国有股和国有法人股。如10月份中国石化(600028)(相关,行情,个股论坛)的股东国家开发银行、中国信达资产管理公司分别向公司第一大股东中国石油化工集团公司协议转让50亿股和61.43亿股国有股，合计转让股份总数达111.43亿股，占300起股权转让股份总数近4成。山东基建(600350)(相关,行情,个股论坛)原第一大股东山东省高速公路有限责任公司将所持公司20.97亿股国家股（占总股本的62.34%）无偿划转给山东省交通厅公路局。白云机场(600004)(相关,行情,个股论坛)也无偿划转了5.76亿股国有法人股。
下一步转让有望提速
有业内人士表示，今年国有股转让事件相对减少是有特殊原因的：一方面是国有股转让的审批在叫停一年多后开闸，使得前两年的国有股转让事件陡增，造成了较高的参照基准；另一方面，今年各地国资系统忙于筹备组建，也是造成国有股转让减少的原因。
从近期看，在各地国资部门的关系理顺之后，各地纷纷推出蓄势已久的国资改革计划，其中也包括对上市公司的重组计划，国有股转让正面临提速。实际上，近来部分省市的国资改革和上市公司重组计划已进入实施阶段，如深圳、上海本地上市公司重组重新升温，尤其是深圳市属上市公司的重组再成市场热点。河北省则提出要将国有股比例由71%降到40%。
问题公司将扎堆拍卖
值得注意的是，随着市场竞争的加剧和公司业绩的分化，协议转让在国有股转让中将不再一枝独秀，越来越多的国有股可能通过拍卖和司法裁决的方式实现转让，尤其是ST族和其他一些问题公司。
在今年的国有股或国有法人股转让中，已有10起是通过拍卖实现的，还有众多流拍事例。在目前法人股拍卖只有通过司法形式才能实现的情况下，股权被拍卖基本上意味着原股东已身陷困境、不能自拔或有意赖账，所以这些公司几乎都属ST族，如*ST江纸(600053)(相关,行情,个股论坛)等。而通过司法裁定实现国有法人股转让的，也同样以“戴帽”公司为主。
