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企业的高速发展和基业常青，只有在长久持续安全的大前提下才能实现。强调企业发展中的安全问题，已经成为任何企业的头等大事。研究企业健康基因，就要规避发展过程中潜在的一个个陷阱，就要积极探索确保企业安全发展的解决方案。全国工商联发起并主办的“中国企业发展安全高峰论坛”，是首次隆重推出、对中国企业界产生深远影响的盛事。搜狐财经现场直播本次活动。
司仪：谢谢张教授做非常精采的讲演，下面有请中美华经济管理研究院的王占新上台演讲。
王占新：大家好，我是一名律师，我也是中美华管理研究院的特约研究员，也是法律顾问。我接着张院长的话题简单说一下说明。
从宝钢建设的过程中，是咱们国家的特殊时期，国家花了8900万美元买进的这部分管理，是我们国家化这么多钱买的，是我们国家的财产，当时我作为一名律师，很关注很敏感的法律问题，这个管理技术，只当时日方和宝钢有约定，在一定期限内不能向第三方转让和介绍，现在已经超出了这个期限，就可以转让。这又是咱们中国共同的财产，所以我们中美化研究院把这个作为转化工作，张院长本身是亲历了这个管理技术的引进，也对其进行了提高。当时还有一部分大学教授和专家，这是一个团体，这个研究院本身它是操作性很强的研究院，张院长在讲的过程中，大家也感觉到没有多少理论，怎么去操作。这个操作适用范围很广，国企的弊端比较明显，国企怎么管制，江泽民在531讲话里实际上提到法人治理结构。刚才有位先生说两权合并，经营权、所有权合并的问题。现在实际上国退民进，有一部分国有企业要改变所有权的性质，这是个过程。那么，怎么规范的达到法人治理结构，需要大家共同努力。也需要律师尽力。张院长这一套管理方法，它做的最后结果是什么？体现的结果是什么？最后结果是达到以人为本，极大提高生产力，我还有一种感觉，因为我共同的与张院长一起操作了很多企业改制的项目，他还原事务的本相，作为一个企业，一个生产，一个制造，或者其他的企业，商业企业，他本源实际上是我怎么来用最简短的方法达到我的效果。而国有企业是延用以前苏联的管理。这些东西一定要改掉，海还原本来面目，达到生产力的极大解放，解放每个人的生产力，这不是信任不信任的问题。当你给他一部分股份后，这个信任问题就已经不存在了。所以这套管理会有很大的作用。还有一些老专家，这些老教授，包括张院长他们愿意把这些东西提炼出来奉献给社会！我就简单对这做一个补充。
下面我谈三个方面问题，我本身是这次论坛的法律顾问，对此论坛来讲，意识到法律的重要性，在谈这个问题之前，我先谈第一个问题，怎样正确认识中国法律的现状。在座的可能就我一个律师，对于法律，中国法律是什么情况，大家对法律怎么认识恐怕不全面，这个我体会得非全面，非常深。因为，我几乎经常和大家做解释工作，中国的法律现状应该说现在是一个发展这与上升时期，中国存在很多问题，从他的文化背景来讲，中国是封建社会过来的，中国是封建集权的社会！中国的行政权利非常大，中国没有经历西方的文艺复兴，也没有经过西方的平等自由和民主的教育，所以中国人就不会平等。反映在中国的法律上，无论在立法和指法上，存在诸多的 问题。我举个例子，中国的法律是什么样状态，什么样的水平，我举个简单比喻：国外的法律比如说大学本科的水平，中国的法律刚进小学一年级，就是这样。既然这样，你要正确的认识这个问题，正确认识，建国以后这么长时间，十年文化大革命整个都破坏掉了，不但破坏了，有很多还产生了很多坏的东西。所以中国法律无论从立法，法律的数量上，还是质量上非常低。79年咱们刑法颁布以后，刑法经理了两次修改，已经有一定的变化，在九几年的时候，经历了一个立法高峰，但那时候立的法不是法律，是共产党的政策，比如说大家会议一下，那个时候有草原法，有农业法，还有企业法，这个法大家看看它不是法律，是共产党的号召，是指引性的东西，不是法律，后来又经理过立法的高峰，就是99年，这次立法就有很多法律很规范，是真正的法律人士立的法。现在我们国家频繁的立法，经历了很多东西，发展步伐不是很快，有很多原因：
从数量上讲，从执法者的质量讲，中国的公检法的组成结构和来源很好了，包括前几年的老的法官，问问是什么来源，有很多公检法人是部队的转业复员军人，你想象一下，哪个国家能让军人来做法官，这是中国。这些军人，他是什么样的文化水平呢？什么样都有，惟独没有大学生，这些军人几乎都没有大学学历，他能拿出大学学历都是后来学的。大家都知道后来学的是什么样。所以中国法制环境是这样。现在法院要求很严格，这个严格就已经是进入公检法很严格，但是仍然不够。这种法律现状导致我们对法律的认识是一种什么现状呢？什么状态呢？我跟很多人谈过，跟我进，很多人都是按照个人的严厉和身边发生的事情来判断案件。这是片面的，但是几乎所有的人，大部分的企业家和新闻界的朋友都是这些看法。我作为一个律师，我要遵守我的职业道德，我在我的职业过程中，经历了很多非常黑暗的东西。一方面要求我有很强的心理素质，不要过分的黑暗，同时我要有一个向前看的信心。我对现在的判断和未来的判断，要有一个正确的判断就是中国向前发展，法制环境会越来越好，逐步完善，这是中国现状。
现在有一些企业家，之所以是支离破碎，给我们职业造成很大的难度，我们要说服他们，他问我在法院有没有关系，我说告诉你，有关系还不如没有关系。不同的地区，不同的法院有不同的情况，越落后的地区越腐败越黑暗，但是中国未来的发展方向是好的。从几个方面来看：
第一检察院、法院是律师，他的入门已经统一了，以前经常出笑话，我就有这样的经历，开庭时法官走了。为什么？因为我提了很简单的问题，法官不去问其他的法官，一问一个小时。中国从恢复律师制度后，律师经过严格考试，律师资格考试很难，一般通过的比例是6％到10％之间，法院是什么素质，是部队的转业军人，这种不平等造成什么结果呢？很多律师很快成名了，因为案子很简单，就现在仍然存在这些现象。这种公检法的素质导致部分企业家对法律不信任。所以我为什么要讲这个问题，要讲法律的现状，你要正确的看待，毕竟大部分法官判案子是正确的，99％的案子是正常的，有1个案子是不正常，你就按这一个案子对整个法律进行判断，这必然是错的。
还有一个问题，行政官员、行政机关的执法问题，现在我们谈到国企改革多难，实际上行政违法在中国是一大问题，大的问题作哪？那就是他的素质，还有中国传统文化里面的，行政至上的，中国行政权利是非常大的。现在也在变化，什么变化？开始制定和颁布行政许可法。这个法律，大家不要小看，这个法律干什么？因为行政官员的环境太大，怎么办？我用法律的形式把你权利规定了。这是一种变化。但是也有种种阻力。现在我们看到这种变化，已经从南到北，比如说我到包头，包头对发改委的主任，他说的话很超前，有水平，我干什么，我就是为企业服务，我不会为企业造成阻力。整个中国，南方与北方的文化发展程度是不一样的，行政执法情况也不一样，江浙地区，朱三角和长三角等发展很快，就北京也不一样。在南方，长三角、朱三角，法律不禁止的我都敢作，在北方，法律没有允许的，我就不敢做，这个界限有多大，可以想象。改革开放抚摸着石头过河，有一些国企改制基本完成了，这个问题不突出了。但是其他省份还很强，这反映了行政官员对这种东西的不同认识。
我谈了这么多，谈到执法现状，大家对这个东西是不是很没有信心呢？不是这样，中国现在发展令我感到非常振奋，经济方面是一方面，法制方面也是。举个例子，说我的法官朋友请我吃顿饭，我们是朋友，他说在很偏僻的地方说行。现在终于把法官检察官放在一条起跑线上，归到一条线，这也是进步，至少控诉方、辩诉方相差不大。刚刚把法官、检察官、律师考试统一起来的。第一年，出了很多笑话，报纸上是不会说的。考试过程中，法院的参加司法统一考试，参加了以后，这个法院一个没有通过，很丢人的，他不会讲。那么大量的社会上一些人反而在法律知识上考了，可以通过。在头几年没有数字统计的。很可笑。所以这时候法官心里很清楚，与律师怎么比。以前是法院内部考的。随着中国改革开放经济发展的粒度，随着和国际改革开放，加入WTO的力度，中国的法制环境不得不改，比如说反倾销，比如说人权，比如说中国的刑法甚至比西方国家要倒退差不多几百年，但是我们很快就跟上，最显著的一点就是：无罪推定！在我们心里很清楚，这个东西很重要，刑法规定的一句话很重要。但是在执行中还有难度，尽管有难度，在逐渐突破。所以，中国的执法环境会逐渐变好，我对这充满信心，我的心态是积极的，作为律师没有良好心态很难的。
第二，谈一下律师的现状，律师是一群什么样的人？我给律师做法了一个总结，律师的道德水平不一，律师团对精神最差，律师都有野心，对律师的正义也很大。北京市对律师的调查中，满意的是瞎承诺，素质问题。律师的基本情况分析一下，我跟大家讲过，文化大革命没有法律，后来的法律还是防苏联的，是法律法，不是判例法，注意一点，40岁以上的律师，他上学时没有学过法律，如果是学法律学校毕业的，那个法律也不行。现在退休的法律的法官，对不起，他不行。因为99年以后增加了很多法律。
还有分析律师的知识结构，大部分律师是从法律院校毕业后，通过司法考试，在律师实习一年，就出来了。在发达国家，不是这样。他要求你本科要学其他专业，然后你才能从事这种法律工作，那么中国的律师不具备这个水平，但是这种情况不具备这种能力，你律师还要给当今社会提供服务，所以中国的律师80％的，有20％的律师基本诉讼业务，一问是打官司，律师不单单打官司，这只是20％，但是大部分律师不会其他的。不具备这方面的素质。比如说今天的场合，我很感慨，就我一个人，我希望有很多律师来听听，有很多专家讲的非常好，如果律师没有这种胸怀，那做什么律师，你仅仅是打官司？那你仅仅打官司。在聘请律师时你就要考虑到要聘请什么律师，一个律师要理工科本科，这样对律师是完整的，但是中国的律师就是法律毕业的，中国的这个律师学校的生员是很差的。律师里面有一部分律师有其他专业知识的背景，强一些，也适合国际上的潮流。简单介绍一下律师的结构。律师有两种身份，一种是合伙人，合伙人承担连带责任，一种是普通的提成律师。这与对当事人的负责任程度不一样的。提成律师的责任谁承担，是合伙人承担。不是他承担。所以大家清楚了，你要找律师，普通的案子无所谓，如果企业要找律师，至少是合伙人。
第三，谈一下企业的现状与需求，律师的作用不想多谈，今天几位专家谈到了，企业的危机管理是要有律师，律师是一把手高参，企业还有一种服务，是老总的参谋，这是预防性的东西，具备不具备这样的东西，老总有没有这样的眼光，找这样的律师。有一个古语叫“曲突徙薪无思泽、焦头烂额为上客”，就一家烟囱对着草垛，让他移开，他不听，结果着火了，好的律师不应该去救火，而去预防。我请了律师，企业的官司越来越少了，这是高水平，作为一个企业来讲，律师还有一个情况，有的企业说我宁可找个法律毕业，我自己养个律师。好人你养不住，水平高的你养不起，你养的人你越养水平越差，他没有外部竞争，没有压力。但是，这部分有没有必要，也可以，他给你完成一般事务，起草个合同。可以委托内部的律师。但是外聘的律师一定要有。
在这里我送大家几句话，“曲突徙薪无思泽、焦头烂额为上客”，预防比灭火要重要，第二个你必须要交一个好的律师朋友，不但你企业，你个人也是这样，我现在整天有很多电话追着我，往往是朋友的事情。第三句话是积极谨慎的选择专家律师。这个专家律师要可信赖，昨天徐总有一句话说的很好，中国可信赖的律师不多，他往往把你的一个案子变成两个案子，往往想办法从你身上多挣钱，好律师是把你案子尽快划界掉哪怕调节。如果这个案子打打打，打到高院，这要给你造成多少经济损失，信誉损失。比如一个案件是单打独斗， 这个律师必须是好的参谋，必须后面有好的团队。这一点非常重要。
我最后简单的举一个例子，哈尔滨前两天一个案子，不叫案子，一家民营企业向国企投资三千万，然后又借了三千万，就六千万，两年多了没有生产，损失巨大，总投资5千万，这么大的项目和国企合资的项目，他竟然没有律师，现在出现的问题是，我没有看。他现在要找律师，找了后又觉得律师费太高，当初就会很容易的解决，现在很麻烦，现在国资委已经与他对立了，这就很著名的案例，现在我还在关注这件事情。我祝愿各位企业家朋友，不要出现这种情况，我愿意和大家交朋友，当然你要谨慎的选择律师。
谢谢大家。
