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权威人士透露:人大常委会讨论已原则同意;因对汽车影响太大而未出台;税率可能在30%—100%之间
权威人士近日透露,中国征收汽车燃油税方案已经制定,适机将在全国公布推行。与此同时,
国家发改委发布我国首个《节能中长期专项规划》,其中也提到研究鼓励发展节能车型和加快淘汰高油耗车辆的财政税收政策,择机实施燃油税改革方案;取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。
初定方案未增加车主负担
11月22日,国务院发展研究中心副主任陈清泰在中国汽车产业高峰论坛上表示,我国汽车燃油税方案已经制定,后来经过人大常委会讨论也原则上同意了,到现在还没有出台,主要是因为国家考虑现在油价较高,出台影响太大。他认为,“我国的汽车燃油税征收标准应该设为30%以上,甚至达到100%。”
陈清泰指出,已经制定的燃油税政策,只是把现在的每辆汽车要交的养路费转换成燃油税,没有增加用户负担。它还不足以来抑制对燃油的过度消费,“我认为应该额外再加一笔税来提高成品油价格,但加的过程应该是一个逐步增加的过程,比如最终燃油税加到30%、50%,甚至加到100%”。
高油耗豪华汽车纷进中国
“在今后20年或更长一段时间内,机动车燃油消耗不仅是中国石油消费总量中增长最快的部分,而且所占份额很快就会上升为第一位。”陈清泰说,在中国大城市,轿车的排气量、车身尺寸、汽车重量的平均水平,不仅比上世纪50年代的欧洲、六七十年代的日本汽车消费起步时高很多,而且比今天欧洲一些大城市的水平还要高,中国轿车平均百公里油耗高于欧洲和日本。
“近年来,不仅高油耗的SUV车销量持续超常增长,而且像宝马、奔驰、凯迪莱克等豪华汽车,纷纷看好中国买主,我认为这过于奢侈。”陈清泰说。
国外油税率美法相差十倍
陈清泰举例说,以汽油为例,美国的税率是30%,日本是120%,德国是260%,法国是300%,最高和最低的税率差了大约10倍,“美国的低油税政策导致了美国的轿车普遍偏大、偏重、油耗偏高,欧洲的高油税政策促进了节油技术的发展和小型车的普遍使用”。
另外,中国汽车行业首个油耗强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》上月底发布出台。通过两个阶段的限值,到2009年,乘用车的油耗量将比目前水平降低15%左右。
业内有关人士分析,这些政策都指向一个主题:中国政府目前正在积极推广燃油环保标准,以促使汽车行业相应作出调整。对于汽车个人消费者来说,政策的出台对于他们汽车消费观念的转变将起到极大的推动作用。