发送GP到6666 随时随地查行情
“通过股份制改革,走上市融资之路,来冲销历史形成的呆账,是目前商业银行的偏好，”在昨天(11月30日）于上海举行的“金融创新与金融监管研讨会”上，华东师范大学金融学院院长潘英丽表示：“商业银行股改，不能解决银行的系统风险。”
她认为，从2001年下半年以来,商业银行信贷失控，系统性风险上升，机会主义投资冲动明显，政府监管、银行自律、市场约束未能有效配合，造成资产流失。为解决这个问题，商业银行寻求上市融资来冲销新旧坏账，但上市大股东却借控股地位挪用上市融得的资金。
国家银监局统计数据显示，2003年，上市商业银行中有57％的银行存在大股东挪用上市融得的资金，尤其像民生银行这样的民营银行，通过关联交易成为集团公司圈钱的工具。
“上市的商业银行采取表外高息揽存，也是银行股改不能达到上市初衷的一个重要原因。”潘英丽告诉记者，在去年中国人民银行做的一份关于国内上市商业银行违规操作行为调查的内部报告中提到，广东省和浙江省的正规市场和非正规市场利差高达20个百分点，这种利用表外高息存贷款导致了金融秩序混乱。
一位专门从事金融监管的政府官员在会上强调，完成股份制改革的商业银行中，个体内部偷盗与寻租行为是商业银行股改未能取得卓有成效的一个重要原因。
该官员说，在上市商业银行中，高管与大股东达成一种默契，高管帮助大股东占用上市融得的资金，而大股东通过控股的地位为高管提供诱人的薪金，这样侵害商业银行的短期行为不可避免。
金信证券董事长李康认为，国有股不能全流通也是制约上市商业银行降低系统风险的重要因素。
他认为，市场定价机制存在问题，长时间的价格偏离价值导致增发、市场询价都存在问题，这样上市融资这个金融工具就不能发挥应有的作用。
与会官员和学者均认为，股改并不能解决银行的系统风险，只有建立内外部的有效约束机制才能改变现状。
上海银监局一位官员告诉记者，建立市场声誉机制和监管威慑机制、创立存款保险制度、引入金融信用评估体系、完善银行内部激励机制，是银行建立内外部约束机制的有效措施，政府监管当局正在制定相应的法律法规来实施这些措施。
