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搜狐财经12月1日讯 刘明康在国务院新闻办举办的新闻发布会上表示：国家宏观调控中，中国银行业的执行情况喜忧参半。
“四个结合”的贯彻落实
喜的是商业银行在宏观调控过程当中都能积极地投身其中，把我们的经济变得更加健康，他们都为宏观调控做了大量的努力。在宏观调控一开始的时候，银监会就提出四个结合，第一个结合就是要把宏观调控同深化银行业的改革结合起来；第二个结合是要把宏观调控和完善我们商业银行的风险内控机制结合起来；第三个是要求商业银行把这次宏观调控和我们的金融创新结合起来；第四个是要把宏观调控同信贷文化的建设结合起来。我们大量的商业银行是遵循着这四个结合在努力实践，这是我所感到“喜”的方面。
执行力度与有效性不平衡
跟许多其他行业一样，具体执行过程当中，我们发现商业银行在力度和有效性方面也是不平衡的。作为一个商业银行，在发放信贷的时候，它的准绳就是应当注意到在宏观层面的政策许可方面是不是都有所符合；第二必须要看这个借款人还款的能力是不是能够达到我们银行的风险接受水准；第三就是要看他的还款意愿是不是很强烈，是不是有很好的信贷文化；第四我们要检查他的信用记录，看他有没有不诚信的劣迹。
但是在执行的过程当中，确实有一些分支机构会偏离这些目标，考虑到其他的一些因素或者在尽责调查当中，没有很认真地进行，出现了一些拒绝合理贷款和减少合理贷款需求的做法。现在我们的商业银行正在努力地完善自己的信贷管理机制、风险控制机制，使得我们的贷款授信工作能够做得更好。
同等重视非公经济
在我们指导思想上面，我们是既要支持公有制经济，也要支持非公有制经济，所以只要他还款能力强，还款意愿强，信用记录好，并且他的产业方向、投资方向符合国家的相关政策可，民营企业在这次宏观调控当中是不会受到任何信贷限制和影响的。我们非常高兴地看到许多商业银行现在正在加强银企的对话和银企的座谈，这样的沟通我认为是非常有利的，但是根本在于自身的改革深化，一定要有好的信贷文化，好的激励约束机制和好的风险管理制度。
建立科学有效的会计与法律制度
为了使得银行有很好的风险管理机制，很好的管理队伍，很准确的信息，我们还需要更多的部门、更多环境上的支持，也就是说要有审慎的、合理的、科学的会计制度，以及强有力的法律框架，来保护债权人的利益。一个诚信社会的建设，将十分有助于健康的银行业的发展，将十分有助于国民经济的持续、稳定、快速的发展。由此也可以看到，中国银行业的改革开放和发展任重道远，我们永远不能感到满足，必须努力前行。
