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以青年华商峰会联合主席身份现身的林毅夫，昨天在组委会的安排下接受了记者的专访。
2004年的中央经济工作会议召开在即，这次会议的重点是什么？对经济工作将作何种部署？无疑令人关注。素有官方经济智囊之称的林毅夫教授面对记者畅谈宏观经济形势。
林毅夫是国务院国家发展计划委员会“十五”计划咨询审议委员会常务理事会成员，出任过4届全国政协委员。近年来，中国领导人高频率地听取过林对经济政策的意见。除了以中共党外人士的身份，在2003年两度出席温家宝总理主持的“党外人士经济形势座谈会”以外，他还参加过中国最近两任总理的专家问答会。“扬汤止沸不如釜底抽薪”，林毅夫领衔的上半年经济形势分析与对策建议，也为决策层所采纳。
第一财经日报：中央经济会议马上就要召开了，您关注的重点在哪里？
林毅夫：宏观调控是今年的热点问题，我想这个会议还是会继续巩固宏观调控的成果。就一次会议，我关心的重点还是“怎样把银行的微观行为真正地建立起来”，即银行如何独立有效地实施选择项目、审批项目和追踪项目的功能。
如果银行的微观行为不建立，投资和贷款就无法得到有效控制，最后不得不用政府行政手段来解决。而借用政府行政手段后，难免会一刀切，“一放就活、一收就死”的现象可能就会出现。因此我相信，银行的微观行为能力问题必须提上议事日程。
第一财经日报：您觉得现在宏观调控进入了什么样的阶段？现在国内外一些专家分析中国将在2005年迎来经济的软着陆，您怎么看待？
林毅夫：我觉得目前宏观调控应该是初见成效，现在20％的投资增长率，应该算是初步成功。至于经济着陆，问题是怎么定义软着陆。如果从经济增长角度看，我相信明年维持在9%问题不大。投资增长率维持在15%也没什么问题，我们的消费增长率将维持在8%。如果投资增长15%，消费维持在8%，那么GDP增长应该就是在9%左右。9%左右的经济增长率，投资应该会达到27%，如果27%降到15%并得以维持，那么应该算是软着陆。
第一财经日报：10月28日央行宣布加息，此前您曾表示利率不宜提高，您对宏观调控手段怎么看？
林毅夫：在发达的市场经济国家，有权把所有申请贷款的项目根据市场价格进行细分，然后作一个排序。在这种状况之下，货币当局才能根据调利率来调整贷款。
我并不是反对使用调息等市场手段，但是针对当前的情况，我觉得在使用利率手段前必须先重建银行的微观行为。
我们希望建立一个制度成本很低的体系，但是必须了解到原来的制度扭曲。任何一个理论的运用都是有前提的，如果你不具备这些前提，可能会造成更多问题。
第一财经日报：您刚才提到银行的微观行为，您如何从比较优势的角度来解释银行改革？
林毅夫：银行改革可以分为两个部分，一是对四大国有商业银行的改革，二是对地区性银行的改革。此前，国有银行主要功能是向资本密集型的大型国有企业放贷，处理四大国有银行的呆坏账的前提是国有企业改革成功。
给中小型企业提供贷款的主要是地区性银行。我觉得从长远来讲更追求的地区性银行的发展。有人以为，为了跟国外银行竞争，我们就要把银行做得更大。问题是他没有认识到，小孩穿大鞋，看起来很美，但路却不好走。
第一财经日报：中国入世三年来，各国对中国产品实施反倾销和其它政策性壁垒日益增多，你怎么看待这一问题？
林毅夫：国外反倾销表明我们的产品非常有竞争力，如果我们产品没有竞争力，他们怎么会告我们反倾销？反倾销是保护他们国内的产业，表明相关国家的产业不如我们有竞争力。这印证了比较优势理论。现在他们用政治的方式来解决经济的问题，而我们用经济的方式来解决政治问题。
我国加入WTO以后，民营企业并不怕，怕的是国有企业。国有企业的怕是因为它所在的产业不存在比较优势，还是因为它是国有企业？我相信还是因为它所在的产业是不存在比较优势。所以在国际竞争当中，有没有竞争力主要看它所在的产业是否符合比较优势。
第一财经日报：一方面政府在推进城乡统筹和城市化战略，另一方面基础设施建设导致了投资过热。你怎么看待这对矛盾？
林毅夫：如果真正按照比较优势发展，就不会有这种重机和重化高速发展的现状。因为他们的资本很密集，资金投入很大，而大量的中小企业却得不到贷款。中小企业更多的是劳动力密集型的。如果我们真正要提供就业条件，应该就是在劳动力比较密集的产业的发展。而且如果在劳动力比较密集的产业的发展，其实不需要国家补贴，他们本身很有竞争力。如果我们真的可以那样发展的话，我觉得城乡统筹发展也是一个必然的经历，劳动力可以到城市里面来，他们可以在城市里面安家落户。尽管对住房的类似需求都会提升，但城市化的大方向应该没有错。但现在的问题就是拔苗助长。实际上基建投资增长这么快，主要是银行没有扮演起微观行为的角色，现在银行的贷款出了问题是中央来承担。
