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谁敢想象一下官方网络突发的崩溃灾难会是什么样子？其实，想不出不要紧，眼前就有一个活生生的样板：英国就业和养老金部近日遭遇突如其来的重大事故，整个电脑网络系统几乎全线崩溃，全国1000多所办公室80％台式机暂停工作或完全瘫痪，受影响的8万多公职人员只能“望屏兴叹”，重操纸笔。更为严重的是，负责运作该部电脑网络的美国微软公司和EDS公司，在11月22日发生这一“英国政府历史上最大的一次电脑网络事故”一周后，仍未“找到问题症结，也无法提出可靠的解决方案，并且两家公司都认为是对方的责任”。英国政府网络安全敲响的这一警钟，值得世界各国政府重视。
据报道，英国非常重视国家网络安全，国家为此专门颁布了《官方信息保护法》，设有“国家网络安全委员会”。其他西方国家也是如此，例如美国安全委员会下设了国家保密委员会和信息系统安全保密委员会，去年6月又在国土安全部下面成立了由60个人组成的新部门——国家网络安全处，以便落实美国总统布什的“国家网络安全战略计划”和“2002年国土安全法”。
但是，专门立法和专设机构并不能绝对保证国家网络安全。以这次英国发生的网络灾难事件为例，这两家公司虽然与英国政府签下了总额为38亿美元的信息技术服务合同，但是，这种商业性服务却无法保障就业和养老金部电脑网络系统的正常运转。这种方式的有效性、可靠性也实在令人难堪、难办。两家外国知名企业共同为英国官方网络服务，虽然可以避免一家企业的垄断性掣肘，现在出了网络系统整体崩溃的大问题，居然一星期也未能找到原因，两家公司互相推诿。在西方，政府的公共服务系统通常实行全球公开招标采购，应当说，这样的商业运作模式比较先进，可以在最大范围内比较，选择性价比最优的服务方案。但是，公共服务毕竟涉及国家主权的行使、国家机密的保护，因此，把国家网络系统整个交给国外公司的纯粹商业运作模式是否存在先天性缺陷，很值得深思。政府网站运作的国内化解决方案，也许值得人们重新考虑。
英国发生的网灾原因尚未查明，但是，一种极大的可能不能排除，这就是由于该政府部门的工作人员非常喜欢利用办公电脑违纪登录色情网站，可能受到来自色情网站电脑病毒和其他未知因素的袭击。据报道，“今年前8个月中，这数百名公务员共浏览200多万页次的色情网页”，有200多人受到纪律处罚，该部门也被讽刺为“色情部”。无论最后这次网灾的原因如何，该部对工作人员上网的管理漏洞都值得高度重视。说到底，对网络的管理不能见物不见人。靠那么多沉溺在色情网中的工作人员，怎么可能会维护好政府网络系统本身的安全？
责任编辑：周克成
