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马来西亚总理巴达维12月6日在吉隆坡举行的第二届东亚论坛上，为设想中的东亚共同体提出一个包括7大特征的“路线图”。
巴达维在开幕式上作主题演讲时指出，1997年的亚洲金融危机使东亚国家认识到相互协作至关重要，在应对一些地区性危机方面应该采取一致性的行动，如非典、禽流感以及反恐等。作为“东盟共同体”未来延伸方向的“东亚共同体”，应包括7大特征：东亚首脑会议；东亚共同体宪章；东亚自由贸易区；东亚货币与金融合作协议；东亚友好与合作区；东亚运输与通讯网络；东亚人权与义务宣言。
巴达维指出，“东亚首脑会议”不仅仅是东亚共同体的政治符号，它应该支持和推动东亚共同体的建设进程。东亚首脑会议将会发出一种本地区国家之间存在信任与信心的强大信号。一个稳定与繁荣的东亚将是对世界和平、安全与繁荣的重大贡献。
“东亚共同体宪章”应该如《曼谷
宣言》一样意义深远，对指导东亚共同体建设进程的承诺、原则和目标作出陈述，让未来几代人把东亚建设成一个和平、友谊、繁荣与发展的共同体。
“东亚自由贸易区”如同“东亚首脑会议”一样，也是东亚研究集团（E a s t A s ia S tud y G roup）建议的26个措施之一。与此相关的是，东盟已经将东盟自由贸易区形式化，并与中国达成自贸协议；东盟很快将与韩国就建立自贸区进行谈判；东盟与日本也正在就建立全面经济伙伴关系确立一个框架，其最终目标也是双方达成自贸协议。东亚国家必须为朝向建立一个自贸区制定出战略。东盟与中日韩3国的经济部长们已经同意，成立一个专家小组就建立东亚自贸区的可行性进行研究。
“东亚货币与金融合作协议”已经涉足，相关合作将在未来获得发展动力。
关于“东亚友好与合作区”，巴达维说，在第10次东盟首脑会议上，韩国加入了《东南亚友好合作条约》（TAC）。至此，东盟10国与中日韩3国已经全部正式加入该条约。作为处理国家关系的行为准则，这一条约已经成为事实上的《东亚和平与睦邻宪章》。“东亚友好与合作区”将保证尊重法律约束、主权与领土完整、睦邻与平等等原则。它应该摒除武力威胁，加强安全事务的透明性，在避免军备竞赛、消除大规模杀伤性武器等方面促使各成员国之间建立信心。
关于“东亚运输与通讯网络”，巴达维表示，它是东亚共同体的一个重要特征。这个网络不仅包括人与商品的流动，还包括人民与国家之间的电子连结。如拟议中的连续新加坡和昆明的泛亚铁路。
关于“东亚人权与义务宣言”，他指出，东亚共同体应该在人权标准上获得国际承认。亚洲社会的特征是要求其人民遵守社会规范以及作为社会成员的责任与义务。在亚洲，社会利益高于个人利益。东亚共同体毫无疑问将被要求讨论和建立它自己的标准，并且颁布“东亚人权与义务宣言”。
巴达维表示，在确定“东亚共同体”的定义并推动相关进程时，朝鲜半岛问题、台海问题、南海争端、地区恐怖主义以及其他内部冲突等问题必须在变得不可收拾之前迅速加以处理。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
