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(首都经济贸易大学 公共管理系主任 陈季修 教授 2004年11月26日)
提起秀水市场,北京人恐怕没有不知道的。这个诞生于二十世纪八十年代、由个体户组成、以“俏”而闻名的服装市场,出现伊始就吸引了众多的中外顾客。它的“俏”来自它绝佳的地理位置:毗邻外交使团和中外商务机构,交通方便,远近适宜;它的“俏”来自它靓丽的服装产品,典雅而不奢靡、奇特而不怪异;它的“俏”来自于它灵活的销售方式,只要您喜欢,价钱可以商量;它的“俏”更来自于它浓郁的文化内涵,强烈的都市色彩、缠绵的北京情怀。
“秀水”是一个象征,一个中国首都改革开放的象征。这个始建于1985年的由个体户组成的市场是我国发展非公有制经济的典型标本。几百户个体户通过自己艰辛的劳动向外界证实了中国政府改革开放政策的坚定性、持久性和原则性。通过“秀水”,人们可以感受到:中国是一个自由的国度、一个开放的国度、一个可以安居乐业的国度。中国现有个体工商户3120万户,私营企业136万家,吸收7000多万人就业,年上缴税款700亿元。“秀水”这个“标本”的改建牵动着多少个体户的心!
“秀水”更是一个聚宝盆,为首都经济的建设作出了巨大的贡献。一个“秀水”不仅养活了在那里经营的个体户及其家人,还养活了为它提供货源的众多厂家。“秀水”不仅每年向国家上缴税费达1000多万元,而且还使周边地区的经济异常活跃。“秀水”的影响已不是朝阳区、北京市、中华人民共和国所能局限的了。在“秀水”,南来北往的商贾、五湖四海的游客,云集如织,热闹非凡。
“秀水”是一个市场,又不仅仅是一个市场。它早已成为中国首都北京的一个景观、一个象征、一个希望,其价值和影响远远超出了它的自身。
当然,“秀水”并非完美无缺:陈旧的铺面,嘈杂的人声,简陋的防火设施都给“秀水”蒙上一层阴影。然而瑕不掩瑜,这一切与“秀水”这颗明珠的价值相比是微不足道的,而且也不是不能改进的。
秀水市场的生存与发展已不再是个孤立的城市规划问题了,也不再是个单纯的商业论证问题了,它涉及到政治、经济、文化等一系列的问题。因此,对“秀水市场”的任何举措都一定要慎重:
第一,在修宪工作已经完毕的今天,秀水市场的发展是否应考虑到为其巨大商誉作出突出贡献的个体户们的利益?因为没有他们昔日辛勤的努力,今日“秀水”之辉煌绝对不可想象。
第二,今后的秀水市场怎样保持原来的风貌?不能建成“东安”式的“秀水”,也不能建成“万通”式的秀水。假如真是那样,“秀水”也就不再是“秀水”了。它往日的魅力和风采将丧失殆尽,其长期积累的诱人商誉也将荡然无存!
第三,秀水市场的改建应多吸取过去的经验教训,多听听专家的意见。应广泛征求城市规划、公共政策、零售商业、政治学、社会学、经济学方面专家的意见,在充分论证的基础上再进行决策。
作为北京的居民,真不希望再出现一个“冷清的东安市场”、一个“不伦不类的万通商厦”;同时,作为一个党的改革开放政策的坚定拥护者,更不希望秀水市场的改建会冷落个体户们的心。