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“爆竹声声辞旧岁”是中国人辞旧迎新的传统方式。随着春节、元宵节日益临近,一年一度的烟花爆竹销售、燃放的旺季再次来临。然而,不管是燃放地区,还是禁放城市,烟花爆竹存在的安全隐患依然不容忽视。
千年习俗难以改变
“有钱没钱,放炮过年。” 一些消费者在接受记者采访时表达了对烟花爆竹难以割舍的感情。
中国是世界最大的烟花爆竹生产国,燃放烟花的习俗已有一千多年的历史。烟花爆竹的产地主要集中在江西、湖南、广西、江苏等省,其中以江西万载、进贤、萍乡,湖南醴陵等地最为有名。
在农村,逢年过节、生日宴会、婚丧嫁娶,烟花爆竹成为人们生活中不可缺少的必需品,市场需求旺盛。一些老百姓说,放鞭炮,图的就是喜庆、热闹。
据悉,爆竹的主要成分是黑火药,含有硫磺粉、木炭粉、硝酸钾,有的还含有氯酸钾。近几年来,我国许多大、中城市相继做出禁止燃放烟花爆竹的决定,但禁放挡不住人们迎春的热情。以首都北京为例,尽管北京属于禁放城市,元旦期间,海淀、朝阳、昌平几个区的城乡结合地带,仍不时传来阵阵爆竹声,在一些小店,烟花爆竹仍然可以轻易买到。
爆炸声不绝于耳
烟花爆竹爆炸事故几乎年年发生。2000年1月14日四川一地下鞭炮厂爆炸炸死7人、同年1月18日陕西蒲城花炮厂发生特大爆炸事故,2003年河北“7·28”特大烟花爆炸事故、辽宁铁岭昌图“12·30”的岁末悲剧,都是由于违规生产、违规储存,最终导致生命和财产在火光冲天中毁于一旦。
据统计,2003年前3个季度,全国共发生近百起烟花爆竹特大爆炸事故,造成200多人死亡,400多人受伤,伤亡人数比前年同期增长40%以上。
事故引发的原因除企业管理混乱外,另一个重要的原因就是很多企业在火药配料中,违禁加入了易燃易爆的烈性炸药氯酸盐。专家介绍,氯酸盐安全性能很不稳定,尤其是与硫磺混合后,稍经摩擦撞击就会着火起爆,而生产烟花爆竹的很多工序都是手工操作,摩擦在所难免,极易发生爆炸事故。
2003年烟花爆竹国家监督抽样合格率仅为41.7%,有1/3以上的产品都含有氯酸盐混合物。一些企业盲目追求产品的爆炸威力,加入过多的火药,甚至超过国家标准规定的4倍!存在极大的安全隐患。
生财之道炸不断
一些企业在接受记者采访时表示,生产烟花爆竹,必须经当地主管部门批准,凭批准文件向所在地公安机关申请安全生产许可证;公安机关在受理审批业务时,要求申请单位报送有关
文件和资料,经审查符合国家现行规定的,才能发给安全生产许可证。之后,工商部门凭公安局签发的许可证,核发营业执照。
由于审批手续烦琐,有些小企业、手工作坊只是季节性生产,干脆就瞒而不报。非法生产的烟花爆竹成本低,加上偷税漏税,即使销售价格低,也能赢得利润,因此在市场上很有竞争力。
在农村,夫妻俩开个鞭炮作坊,每年春节前,张罗村里的农民加班加点生产。先是在家里卷纸插炮引,风声紧了,就进山生产,炸伤了胳膊,在医院躺几个月,待到第二年春节来临,依旧生产。
一些不法经营者为了牟取暴利,所生产、经销的“黑炮”均大量使用自制火药,在缺乏严格管理的情况下,生产的烟花爆竹不但没有质量保证,而且普遍存在头数不够、响率低、不稳定、断火等问题;有的伪造产品包装及封面,将劣质产品加工伪装成正规专营部门经销的合格产品,有的鞭炮从外观看,大小都并不多,撕开包装封面,里面用的不但是粗造的废草纸,火药还是一真一假或一真二假;有的无厂名厂址、无中文说明,警示语不清,标识标签不规范;有的引火线太短,或者太长。专家说,太短引爆速度太快,容易被炸伤;引火线过长,则容易误导燃放者靠近烟花爆竹,同样威胁人身安全。
尽管劣质烟花爆竹存在着诸多质量问题和安全隐患,但是,据统计,有关劣质烟花爆竹的投诉寥寥无几。每年春节期间,全国各大医院都要收治不少因燃放烟花爆竹而被炸伤的群众,消防部门也接到多起因燃放烟花爆竹引起的火警、火灾。很多家庭都是从自身找原因,极少想到一些因燃放烟花爆竹造成的人员伤害或财产损失可能来自产品本身的质量问题。
个案回放
烟花爆炸夺命70余条
2003年7月28日,河北省辛集市郭西烟花爆竹厂发生特大爆炸事故造成34人死亡、2人失踪、104人受伤,爆竹厂被炸。6名责任人近日被该市法院一审分别判处5年至6年有期徒刑。
2003年12月30日10时左右,辽宁铁岭一场特大烟花爆炸案,酿就了“岁末悲剧”。在该市昌图县双庙子镇,一家鞭炮工厂发生爆炸,厂房全部被炸毁。事故造成37人死亡、数十人受伤,罹难者九成是农民。据初步判断,这是一起重大责任事故,发生爆炸的企业不具备安全生产条件,违规立项、违规建设、违规生产、违规储存是造成这起爆炸事故的主要原因。
非法烟花猖獗
2003年12月31日上午9点,湖南省醴陵市一私人烟花作坊发生爆炸,爆炸中有9人死亡,5人受伤。烟花作坊老板蒋某本人及多名家人在爆炸中身亡。据悉,醴陵是湖南省的烟花鞭炮主产地之一,在2003年里,该市先后拘留了69名非法烟花作坊老板,其中12人被判刑。
2003年12月31日,上海公安消防部门会同警方,查获了一非法藏匿伪劣烟花爆竹的窝点,收缴各类劣质烟花爆竹1700多箱。
12月31日晚上,北京通州警方查获了10万余头劣质烟花爆竹。村民李某竟将大型礼花弹藏在家中,放置烟花爆竹的地点距离床铺不足两米。
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问:合格的烟花爆竹产品有哪些要求?
答:合格的烟花爆竹包装上要标明品名、规格、厂名、商标、并在包装内附《产品检验合格证》中文燃放说明书。
问:烟花爆竹的销售、运输、储存等其他环节,是否也要办理有关手续?
答:销售、运输、储存烟花爆竹的单位和企业,也要按照国家规定办理批准手续。
问:哪些地点不得设立烟花爆竹销售网点?
答:农贸市场、集市、展览会、展销会、物资交流会,以及禁止燃放烟花爆竹的地区,都不应设立销售爆竹的网点,更不能设立烟花爆竹的专卖集市,以免发生事故造成严重后果。
问:哪些区域和场所禁止燃放烟花爆竹?
答:油库、加油站、液化气站和生产储存易燃易爆物品的工厂、场所以及储存重要物资仓库周围200米区域内;山林、绿化林带、苗圃、草秤内;被列为国家,区(市)级重点保护的名胜古迹、文物保护区200米内;公安机关明令禁止燃放烟花爆竹的其他区域和场所;未经公安机关批准,禁止在车站、机场、医院、公共娱乐场所、公园、集贸市场、公共交通路口燃放烟花爆竹。
问:为什么要对烟花爆竹实行严格管理?
答:烟花爆竹是我国传统的喜庆活动用品,但从其实质上讲,烟花爆竹是一种具有一定爆炸威力的爆炸物品。每年由于生产、燃放烟花爆竹所带来的爆炸、火灾以及人员伤亡事故时有发生、因此,为了保障人民生命财产的安全,必须对烟花爆竹的生产、储存、运输、购买、销售及燃放实行严格管理。
( 责任编辑:马芳 )