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王磊 NBD上海报道
墨西哥接连对中国一些企业发动日落复审,国内企业和行业协会无一应诉,多数情况下高额反倾销税将延续,中国相关产品可能因此失去重返墨西哥的机会。
12月6日,中国商务部网站公布,墨西哥经济部接受当地一企业的申请,将对自中国进口的部分婴儿服装及衣着附件进行日落复审,涉及4个税号。商务部同时希望国内相关企业与中国纺织品进出口商会(简称纺织品商会)法律和培训部联络。记者根据公布的联络方式致电该部门时,联络负责人王涛称,尚未找到相关的企业,目前该部门所掌握的此次复审的信息也比较粗略。
所谓日落复审,就是在征收产品反倾销税5年期满进行的行政复审,又称期满复审。日落复审将决定反倾销是继续生效、提高税率还是终止。因此,积极参与反倾销日落复审,被看成是企业和产品重新回到国外市场,打破反倾销裁定的转折关键。
中国驻墨西哥大使馆商务处二秘王勇昨日凌晨接受记者电话采访时透露,与以往反倾销复审不同,此次提出复审的企业要求取消对中国的反倾销关税。提出复审的是一家墨西哥服装贸易企业,由于当地已经不生产婴儿服装,该企业希望能提供相关证据,争取取消对涉及的4个税号的反倾销关税,以便能从中国进口相关产品。商务处在11月29日从墨西哥的《官方日报》上获悉此消息,当天就将信息反馈给商务部公平交易局和纺织品商会。
王勇指出,目前墨西哥企业或行业协会利用日落复审申请取消对华征收反倾销税的只占少数,多数情况下是要求延长反倾销。但目前中国企业对日落复审应诉很少。其中典型的是,今年9月墨西哥全国服装商会对中国超过800个税号的服装、纺织品提出日落复审,但国内厂商无一应诉。不应诉可能使中国相关产品失去重返墨西哥的机会。
按照惯例,在反倾销第5年期满之前半年甚至更长时间,墨西哥经济部都会通过其《官方日报》发布公告,提醒反倾销将要期满,相关利益者要求取消或延长反倾销都可以提供相关资料。墨西哥经济部如果接受申请会发布公告,要求相关利益者在28天内提供相关证据。
据悉,由于反倾销涉及的内容很复杂,并且墨西哥政府要求提供西班牙文材料。因此,中国企业如果要应诉,最好提前准备,并且在当地聘请一个有经验的律师。
WTO小知识:日落复审
根据乌拉圭回合达成的《反倾销协议》与各国反倾销实践,对已产生法律效力的反倾销必须进行行政复审,“日落复审”就是其中一项重要的审查程序。
所谓“日落复审”,就是在征收产品反倾销税5年期满进行的行政复审,又称期满复审。“日落复审”将决定反倾销是继续生效、延伸和提高税率,还是终止。因此,积极参与反倾销“日落复审”,是企业和产品重新回到国外市场的重要手段,是打破反倾销裁定的转折关键。现在,WTO成员国一般都建立了反倾销行政复审制度,欧盟早在1994年就在反倾销法案中制定了“日落复审”条款,美国在《乌拉圭回合协议法》中明确了日落复审的法律地位,建立起了强制性反倾销期满复审制度。对于已经受到反倾销措施的我国企业来说,高度重视和积极参与“日落复审”更加显得迫切和重要。
( 责任编辑:雨辰 )