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在冯明昌背后,是一批张牙舞爪、贪婪的地方官员。
如果不是今年6月国家审计署的一纸年度报告,也许大部分南海人还不会知道,当年在当地卖鱼出身的冯明昌,过去几年里,撒下了如此大网,对74.21亿元的银行贷款,如探囊取物一般,一网捞尽。
如果不是对其进行深入剖析调查,也许更没有人能想到,在冯明昌背后,是一批张牙舞爪、贪婪的地方官员,他只是骗贷过程中的一个傀儡,与他一起锒铛入狱的,还有中国工商银行广东分行副行长叶家声、南海支行行长林裕行、南海市财政局局长何伟林、前局长孙伯宽等部分中高层官员。
在当地有“金融大鳄”之称的冯明昌为广东省佛山市南海区沙头镇人,是华光装饰板材有限公司的董事长和大股东。作为南海最为显赫的民营企业之一,华光板材曾拥有员工过万,年产值达20亿元。
为了收购马来西亚的一处山林,1999年,冯明昌获得了工商银行南海支行5亿元贷款额度,用于购买这块山林10年的采伐权。但其成交价格仅为2100万美元。购买面积亦仅为6.4万公顷。
2001年4月,冯明昌以粤华厂名义向广发行提出贷款要求,抵押物是进口木材原料和成品板材,及3亿元的定期存款。此项申请得到了广发行总行的批准,核准授信额度为5亿元。
冯的巨额银行贷款,除依托华光公司之外,更多的是通过一系列新成立的关联公司来实现的。从2000—2002年,冯明昌以不同方式成立了至少7家公司或工厂。
1999年7月,华光公司外方易手,两家公司将共持54%的股权转让给一家在香港注册的华森企业有限公司。而华森公司的大股东正是冯明昌及其妻卢碧茹。至此,华光公司虽然仍是中外合资、中方为集体企业,但冯明昌的老板身份终于实至名归。
“这顶多算是一种交换。”南海区一位官员说,冯明昌之所以能取得数额如此巨大的贷款,以至引发大案,与南海撤市并入佛山市之前个别政府官员的作为有关。“起初,华光厂到处贷款,各银行反应不一,但在个别政府官员的作用下,华光厂取得了这笔贷款,也实现了初步扩张。”
就这样,自1999年以来,冯明昌利用其控制的13家关联企业,编造虚假财务报表,与银行内部员工串通,累计从工商银行南海支行取得贷款74.21亿元,骗贷所获资金已大量流向海外,至审计时尚有余额19.29亿元。该案导致企业万人失业,当地政府和金融机构百人丢官,十多亿国有资产流失。
佛山一位银行人士坦言,“从十多年前的一家镇办企业到后来的华光帝国,华光与一些政府机构和银行构成了诸般复杂的利益关系。而冯明昌,只是这层利益关系中的一个傀儡人物罢了。”
律师提醒:(口述·北京市华堂律师事务所 王越宏/整理·邹容)
对冯明昌事件的本质认识,不能仅从金融监管等社会管理层面去思考,还应该深究目前经济法制领域中的一些深层次问题。不积极加强防范措施,此类官商合流骗贷及其它的商业欺诈行为就还会出现。
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( 责任编辑:任宁 )