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业界认为商务部的自律之举将有助于抵制欧美贸易制裁，促使出口附加值提升
商务部新闻发言人崇泉公开表示，为应对全球取消纺织品配额的新形势，明年起我国政府将采取加征出口关税等8项措施，以保证纺织品出口的健康发展。
崇泉说，此举是为了进一步贯彻“科学发展观”的要求，推动纺织品出口增长方式的转变，实现我国纺织品出口的全面、协调和可持续发展，创造稳定的贸易环境，也为了在配额取消后继续保持和提高纺织出口行业的整体效益和长期的国际竞争力。
业内人士普遍认为，在我国一直大力鼓动出口的背景下，上述措施的出台意义自然非同寻常。
前提是配额取消
听说政府将对部分纺织品加征出口关税的消息后，记者昨日立即致电国内纺织企业。对此他们并不吃惊，因为国内纺织业更看重的反而是政府出台措施的前提：“在配额取消后”。
随着近年来我国成为纺织品出口第一大国，国外部分纺织业者叫嚣打破对中国入世承诺，在2005年后保留对中国纺织品出口配额制度。因此，国内业界一直担心，与世界市场接轨的中国在2005年后无法按海外市场需求畅通出口。
所幸的是，商务部、海关总署近日已正式下发公告称，根据世界贸易组织《纺织品与服装协定》关于纺织品配额一体化和我国加入世界贸易组织议定书中的相关条款，自2005年1月1日起，原对我纺织品出口设限国按计划取消对我配额限制。
这一公告令悬在中国纺织业头上的一块巨石终于落到了地上。
行业坦然处之
广东省纺织品进出口集团副总经理方林海昨日向记者分析，加征出口关税短期内必然使部分纺织品出口面临限制，但结合商务部同时推出的另外七条措施看，政府计划加征出口关税的初衷是为了整个纺织行业更健康发展。
他说，加征出口关税将在短期内增加企业出口成本，企业要消化，只能提高效率，从低附加值出口向高附加值出口提升。这样有助于使整个中国纺织出口摆脱以量取胜，抵制欧美国家对我贸易限制措施，保证可持续地发展。
纺织业面临新挑战
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇早前向记者分析，对于纺织行业，真正要面对的不是政府对行业的自律措施，而是要警惕来自世界各国越来越凶猛的纺织品贸易保护。
因为纺织品配额的如期取消并不意味着对中国纺织品的全面放行，我纺织品及服装出口将遭遇欧美市场对我产品采取更多的贸易保护措施。
另外，明年纺织品出口配额取消后，将有更多的国内外投资企业涌向纺织行业，势必会导致行业内竞争加剧，使产品、特别是低端产品的价格持续走低，而出口价格的走低不仅进一步压缩利润空间，也易引起外国对我产品的反倾销。
在这样的大背景下，商务部一系列措施的出台无疑将起到积极的作用。
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商务部八项措施
一是对部分纺织品采取从量税计征方式加征出口关税。作为经济调节手段，关税具有透明度高、公正、公平的优点，我们希望通过采取这一措施，鼓励高附加值产品出口，进一步优化我国纺织品出口结构。在税率设置上，将充分考虑企业的承受能力。
二是各级政府部门加强服务，及时发布纺织品出口信息，引导企业有序出口，鼓励行业自律。
三是适时发布纺织行业投资增长信息，加强对中国纺织企业的风险提示，防止投资过热和重复建设。
四是鼓励企业积极“走出去”，为企业对外投资合作、参与经济全球化提供贸易便利和政策扶持，创造共赢发展的局面。
五是进一步发挥中介组织作用，加强行业自律及对出口的协调引导。
六是进一步推广ISO9000质量体系、ISO14000环保标准等行业标准，推动中国企业的经营管理方式与国际接轨。
七是通过各种贸易促进措施，鼓励企业创立自主品牌、加大对研发和设计的投入，提高核心竞争力。
八是在纺织品贸易领域加强多双边的政府、行业组织和企业间的对话，加强沟通和理解，开展合作和交流，在维护我企业正当权益同时，实现共同发展。本报记者 谢思佳
（ 责任编辑：谢剑 ）
