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经济日报农村版记者 滕卉荣
“做我们这行不容易，为拼抢一个项目，企业间价压得很低，前两个工程就是垫资施工的，眼瞅着这个工程也快完工了，现在就发愁这笔工程款也砸进去。”又到了年根儿，忙了一年的建筑企业的老板陈锦军心情十分复杂，几笔工程款到现在都没有落实，年底拿什么发给辛苦了几个月的农民工？
讨薪不是农民工的专利
“看看这些大型城建项目，可以想到用工量绝非少数，地方官员们忙着捞政绩，大张旗鼓地搞扩建，建筑单位还欠着我们的钱呢，没有钱，我们又用什么给农民工兑现工资？一说到拖欠问题，大家都把矛头指向我们，哪里知道作为企业方的我们也有一肚子苦水没处倒啊！”记者在河北、山东、河南三地采访建筑企业，听到企业方的抱怨多多。
为了揽到工程，施工企业垫资施工的现象很普遍。“如果我有200万元资金，我就敢接2000万元的活儿。你不做，别人的资金可能还没你多，他们都敢接，我有什么不敢的？至于说回款，那就要靠运气了，干我们这行，其实就如同赌博一样！”说到这些，陈锦军很是无奈，“我们拿不到钱，企业充其量也就进入个半瘫痪状态，现在农民维权意识很强，在我们为清欠工资想办法的时候，农民工已经去你们那里‘告状’去了，让你们新闻媒体为他们出面找相关部门，我们企业在你们媒体那里亮相后，也就基本全瘫痪了，几乎招不来几个人。这也都是心里话。”
“本来政府就欠着我们钱，一说到要清欠，政府自然是睁一只眼闭一只眼了。年年抓清欠，年年还这样。”一位在工地检查进度的负责人这样说。口头喊清欠，实际推着办。这样的情况在基层很普遍，领导不到位，机构不健全，人员不落实，措施不得力，致使拖欠款前清后欠，越清越多。
合同签订不规范是隐患
工程款拿不到，用工企业自然会另觅他途。“建筑单位向我们发难，那我们也只好向农民工转嫁危机了，不签订合同的农民工就会比较吃亏。”王先生说。他告诉记者他的工地上有60%的民工都没签订用工合同。问及原因，王先生说：“要知道一些农民工不愿同我们签订合同，一部分是因为嫌麻烦，更多的农民工因为自身流动性很大，一份工作不知道能做多久，一旦要解约，还要缴违约金。”见我们想追问，王先生干脆“摊牌”——“他们找工作不会在合同问题上‘纠缠’，合同这一环我们也是能省就省！毕竟不签合同可以免除许多‘后顾之忧’；即使签合同，也可以把许多关键的部分省去，反正他们不留心看，也看不懂，工种和工资的高低才是他们关心的。”
合同签订得不规范，让农民工在很多方面的权益得不到保护。在记者调查的餐饮、家政、建筑三个行业的120 个民工中，表示签不签合同无所谓的农民工占到46.6%；38.2%的农民工认为必须签订用工合同；只有15.2%的农民工认为不需要签合同。“要是签合同，老板肯定会嫌你事多，这工作你不做有的是人做呢！”一位来自四川的农民工告诉记者，他来北京已经两个多月了，迫切需要找到一份工作，签不签合同没关系，只要老板讲信用就可以了。而且，一些企业虽然与劳动者签订了劳动合同，但这些合同看起来更像员工守则，对企业主没有制约或仅稍有制约，对工人的制约却很多，一些农民工认为这样的“不平等条约”不签订也罢。
首发：县域经济论坛
来源：[经济日报农村版]
（ 责任编辑：周克成 ）
