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据悉，即将实施的廉政保证金制度，主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定，并不固定。比如一个22岁、刚刚参加工作的公务员，按照规定，他要每年缴纳保证金500元，初定他的贴补系数为0．3（如果表现优秀，这个系数会逐步提高，可能会调到0．6、0．8，甚至达到1），那么单位每年贴补的数额就为150元左右（包括利息）。退休时可一次性拿到近30万元。
浙江省率先试水这种“廉政保证金”反腐制度，使以往的权力反腐为主转向制度反腐为主，致力于“解决制度问题”，积极意义不言而喻。遗憾之处在于，这种“解决制度”本身存在着诸多缺陷，而且有些缺陷是与生俱来的。首先，这种反腐制度是以牺牲政府的财力来遏制部分人的不廉政，是要以政府雄厚的财力付出巨大代价（单位每年贴补一个公务员150元，而且所有公务员都得贴补，长年累月下去这笔钱不是个小数）为前提，成本太高。其次，这种反腐制度是一种“买卖式”的关系，如果这种制度在执行过程中稍有闪失，其效果不会比高薪养廉的效果好到哪里去。
“花开堪折直需折，莫待无花空折枝”。以往事实证明，许多贪官污吏在权、钱、色面前，砍头坐牢都不怕，能贪的照样处心积虑地贪，能吃的照样肆无忌惮地吃，他们所得的黑色、灰色收入何止是30万。退一步说，如果一名干部都已发展到了被严重警告、撤职、开除的地步，其“廉政保证金”就算100％全部扣除，已于事无补，想必这些干部早已经快快活活地享受够了，扣除“廉政保证金”对他们来说已没什么遗憾了。
值得注意的是，在“廉政保证金”制度下，一些大错不犯小错不断的干部却可以有所作为。找人情，跑关系，分层分享30万，如此一来，不知有多少没有资格享受“廉政保证金”的干部将照样享受，各种变相套取“廉政保证金”的结果是国家亏本，百姓吃亏。
总而言之，“廉政保证金”制度用于反腐极有可能剑走偏锋，给笔者的感觉是客人们在旅店吃饱喝足之后再打一包。而要想从根本上遏制腐败，还须从其它方面入手，比如中国民主建国会浙江省委会委员、省社科院经济研究所副所长徐剑锋研究员认为的，在以规范事权、财权、人事权为目标，以深化行政审批、财政管理、干部人事制度改革为主要内容，以建设行政服务中心、会计核算中心、招投标中心和经济发展环境投诉中心为载体等方面做文章，促进反腐倡廉工作制度化、规范化、法制化。
（ 责任编辑：周克成 ）
