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新华网北京12月18日电题：物价“温和可控” 上涨压力犹存
新华社记者刘铮
“由于米、面、油涨价，本店部分小吃品种价格上调。”在北京陶然亭附近的一家小吃店，今年贴出过这样的告示。
受粮食价格大幅上涨的推动，今年全国居民消费价格出现了明显涨幅。据国家发展和改革委员会预测，全年居民消费价格上涨4％左右，高于去年的1．2％。国家统计局局长李德水认为，目前的物价上涨“温和可控”。
经济专家分析认为，今年以来的物价上涨，是我国经济进入新一轮增长周期的反映，也是粮食供求关系发生变化以及部分行业和地区投资增长过快共同作用的结果。
经济进入新一轮增长周期是此次物价上涨的背景和根本原因。1997年以来，受亚洲金融危机影响，我国经济增长率一直徘徊在7％至8％平台，内需不足使物价长期低迷，甚至出现负增长。而2003年的经济增长一举跃上9％台阶，2004年预计为9％或略高，国内需求旺盛，推动物价上涨。
粮食价格成为推动今年居民消费价格上涨的主要因素。1998年后，国内粮食产量连续下滑，粮食供应出现缺口。2003年10月开始，粮价出现第一波大幅上涨，今年2月、3月再次大幅上涨，此后基本稳定。据测算，今年居民消费价格上涨的因素，近九成来自以粮食为龙头的食品类价格上涨。
部分行业和地区投资增长过快，拉动了能源和原材料价格的上涨。我国能源和原材料价格形成机制有不合理之处，此次价格上涨有合理回归的成分。但钢铁、水泥、电解铝、焦炭等行业的过度膨胀，既造成投资过热增加经济运行风险，更拉动能源、原材料价格的过快上涨，这将最终传导到消费品价格。我国生产资料价格已经连续上涨两年多，虽受到整个消费品市场供求形势的制约，但最近在浙江等省份，小家电的价格已经出现上扬，这将加大居民消费价格上涨的压力。
保持价格的基本稳定，是宏观调控的一个重要目标。国家发展和改革委员会主任马凯指出，保持价格总水平基本稳定的根本措施是，抑制固定资产投资过快增长，合理控制货币供应量，保持粮食和重要生产资料供求基本平衡。今年宏观调控的几个着力点，恰恰都在这里。同时，国家对物价涨幅偏高的省份出台了控制政府调价的措施，并对困难群众的生活增加了补助。有专家指出，若是没有宏观调控，今年居民消费价格的涨幅将会在5％以上。
权威部门预测，明年粮食、钢材等重要商品的供求矛盾将有所缓解，但成本推动价格上涨的压力明显增大，影响价格总水平变动的不确定因素更加复杂，物价总水平仍将保持稳中有升的态势，稳定物价的任务依然十分繁重。
国家发展和改革委员会有关负责人指出，明年物价工作的主要目标就是保持价格总水平的基本稳定。这就需要进一步落实各项宏观调控措施，特别是控制投资总规模过快增长，为稳定物价创造一个有利的宏观经济环境；密切监测粮食、煤炭、石油、房地产等价格走势，完善价格异常波动的预警和应急机制；保持粮食价格基本稳定，千方百计控制化肥价格上涨；重点整顿规范教育和医疗服务价格秩序，着力解决社会反映强烈的价格问题。
（ 责任编辑：魏喆 ）
