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国企改革进程中,中国国有经济布局调整的趋势是什么?国企改制的方向是什么?国企改制和国有产权流动如何实现规范推进?由国务院发展研究中心企业所和国务院国资委研究中心主办的“中国国企改制与产权交易高峰论坛”,云集相关政策推动者、制定者、研究者以及成功实现改制和产权转让的企业就这些问题进行深入的探讨和交流。搜狐财经作为今年独家发起"国企产权改革大讨论"媒体,协办并独家现场直播本次论坛。
李绍烛:WTO对中国的汽车工业来说,一个是关税的问题,逐步下调。第二就是配额逐步放开。第三就是服务贸易展开。第四就是进一步开放投资。在这种情况下,是中国的企业将如何生存发展?这是大家当时感到困惑的问题。这个时候在国内也出现了两种极端思维方式,一种强调集中力量自主发展,基本上依靠国内资源和力量与跨国公司进行面对面的竞争,这是更残酷的一场战斗。还有一种思想就是认为采取全面开放的自主方式,实现国家宏观经济的增长,包括税收、就业,不再追求股权、研发能力等等,也就是说我们就是世界的工厂了。
当然中国发展到今天,我们在制造业上确实有一些优势,大家也看到,讲到原料、工业、技术产业、服务产业,大家过去是一产、二产、三产,其中把工业分为三个梯级,其实我们国家还是一个技术密集大国。从今年上半年的GDP发展来看,我们的能源、钢铁,这些原料产业大幅度的提升,营业利润高达25%,当然还有电信。我们的汽车产业在过去几年大幅度赚钱以后,在今年五月也出现了一些亏损,为什么?就是技术能力比较差。如果我们不向技术产业进跨越的时候,那我们的风险明显在增加。那么多跨国公司到中国来,为什么?中国有两个东西是他需要的,一个是巨大的市场,而且很有潜力,第二就是中国管理不太好的资源被他们利用了,包括矿产资源、地下资源,包括人力资源。他们拿着技术技术来了,这些年东风有了大量的国家重组案例。所有的战略重组首先是进行主辅分离,主业参与国际市场的合作与竞争,辅助业务必须放开搞活,参与区域市场的竞争。所以我们有了一系列的业务。
企业这几年组织变革,当然这些改革是封闭的,当然也有一些媒体进行报道,写了一些说法,当然我们没有关注,我们自己做的时候还是自己解决。2002年东风的销售收入和零一年相比从400多亿发展到八百多亿,销量从20多万台到40多万台,利润从20多亿到60多亿。还有就是技术创新,这里除了商品上的概念,更重要的是面对信息化的问题,更强调信息化作为企业管理的工具,在企业里得到逐步提升。所以我们在过去的若干年里面,我们跟原来的伙伴提升了合作层次,跟PHC集团提升了合作。
跟日产的合作跟大家说一下。
东风在去年6月19号又把剩下的这些资产主业资产进行了打包,经过评估后,日产拿出了10亿美元的现金,建立了中国汽车业最大一家汽车公司。和其他公司的差一点就是就是是存量资产和现金的组合方式,使一个企业国有资产成倍增长。对企业的效率来说,也是以倍分的增长。
我们这个公司的名称继续保持了东风汽车有限公司,所以我现在的职位是东风汽车副总经理,是投资有限公司的副总经理还是东风汽车有限公司的副总裁。今年9月份我们比较好的一款车天籁在襄樊下线。我们公司股东养老保险也是连续的,我们对离退休的钱也是单独提出来的。
投资公司也是第一家保留了党的组织的公司。我们叫两个公开,党组织是公开设立,党组织公开活动,人员纳入编制,经费纳入预算,同时对没有进入合资单位的企业也进行了重组。合资公司成立以后我们制定了二的三次方的计划,强调的是当2007年汽车销量要翻番,营业利润率优化到10%,也要强调两个合办的融合与协调,合二为一,成立一个东风特有的企业风貌。制定了战略目标,我们的三种车要成为世界第一。今年上半年的统计数据下来我们是全球第二位,第一位是奔驰。成用车成为中国最佳的品牌之一,为我们的客户创造价值,成为全球竞争力的综合性汽车制造商。
与是产合资我们也带来了一些变化,产权进一步实现了多元化,公司的结构进一步完善,现代企业制度框架基本确立。原来日产管理公司进行债转股成立股份公司的时候,我们还是100%的国有股。跟日产成立东风投资有限公司以后产权基本是多元化,治理结构进一步完善,同时也放大了国有资本的运作空间。
同时我们引进资金技术改造老基地,三年投入四个亿,使我们的情况进一步改善。改善老工业的设备和产品,解决老化的问题。另外在研发上,加大了新产品研发的投入和组织的建设,今年也实施了一个重大薪酬改革。在成用车领域,从国产化开始,逐步构建区域的本地化。
同时在管理、营销、研发能力上也逐步提升企业的综合性,我们合资以后逐步导入先进的理念、方法、制度和模式,在核心技术上争取有所创新。
2001年通过增量分配,使高档人才的价值得到体现以后,在03、04年推行的专业岗位的薪酬激励措施,把专业管理、技术人才岗位确立下来,通过岗位订立价值,使员工的经济地位和社会地位得到进一步提升。
大家可以看到我们一些工程师的收入也超过了两位数了,项目总工程师没有什么级别,也不是什么官,但是有地位,有身份,当然他的贡献也很大,创造价值就得到汇报。在绩效评估里面,我们在EVI的基础上,导入了KPI的模式。我觉得在EVI这个概念非常重要,如果外商是直接投资,只要大于25%就是中外合资企业,但是在我们的母公司下面的子公司有时候也是用股权投资的,但是是不是中外合资企业?我们充分协调解决了一些问题,当然也对国家中西部地区的企业政策获得了一些解决,有一些子公司也获得了中外合资企业的待遇。
上市公司的国有股权转让给合资公司的问题。
这是上海的一只股票,境外投资者如果在中国直接买卖股票的话,我们的合作伙伴会担心,他们会成为大股东,导致不稳定。30%的流通股被别人持有,说起来会有一些问题。再就是上市公司没有享受到中外合资企业的待遇。
土地转让,过去在计划经济的情况下,一些超计划超面积的用地,从那时候都是政策上的,当向市场经济转变的过程中,历史的遗留问题也逐步出现了,到底以什么价值转让。考虑到当时的制度不健全,我们认为起来应该收费的。原来早期得到土地很便宜,现在进行交易的时候,应该按市面的价格。
还有就是我们在辅业改制过程中,怎么样确定补偿金的标准,我们感觉到没有一个很好的办法,到底是什么?有了平均工资的说法,但是到底是什么?如果不小心超出了就会出现不平衡。还有就是职工要离开企业的时候,净资产变现渠道问题。
党的组织载重外合资企业的设立、费用开支和发挥作用的法律依据问题。
我的演讲就这些,谢谢大家!
( 责任编辑:雨辰 )