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12月18日《新京报》报道,12月17日,土耳其方面表示将与欧盟签署协议,同意在明年10月3日启动土耳其入盟谈判。这标志着土耳其接受了欧盟提出的希望土正式承认塞浦路斯为欧盟成员国等一系列要求。那么,土耳其能否顺利推开入盟的谈判之门?
脱亚入欧一直是土耳其外交的首要目标之一。1987年4月,土耳其正式向欧共体提出加入申请。由于塞浦路斯问题、土耳其和希腊的矛盾以及土耳其政治、经济发展水平较低,土耳其加入欧盟进程一直无大的进展。今年10月,欧盟委员会发布评估报告,称近年来土耳其在政治、经济、司法和人权等领域的改革取得了“实质性进展”,已完全达到入盟的相关政治标准,并建议欧盟启动与土的入盟谈判。
土耳其在欧洲的命运历程中扮演着日益重要的角色。1952年土耳其加入北约,在整个冷战时期对防御东欧势力扩张发挥了至关重要的作用。而今天在应对恐怖挑战方面,土耳其也有着得天独厚的优势。它是一个富有影响力的穆斯林国家,但实行世俗的民主政治。它坐落在欧亚大陆之间,是沟通东西方的桥梁,在宗教及民族特性方面与欧洲、中东和中亚都有着千丝万缕的联系。更为重要的是,土耳其是伊斯兰文明和西方民主政治能够和谐共存的最佳例证。
然而,事情是一分为二的,利益的背后是潜在的危险。土耳其是一个贫穷且人口众多的国家,这使得欧盟成员国对土耳其跨界移民及经济补贴问题表示忧虑。此外,土耳其还有着军事政变、经济危机的历史等问题。反对者担心,土耳其落后的经济和巨大的人口数字,不仅将给欧盟带来巨大负担,而且还会对欧盟的劳动力市场和福利制度造成巨大冲击。更重要的是,不少欧洲民众担心土耳其的伊斯兰文化会“稀释”欧洲传统的基督教文化。对于一些欧洲国家的政治家和民众来说,他们关心的问题已不在于土耳其是否满足了欧盟的入盟要求,而在于土耳其是否适合加入欧盟。
启动土耳其入盟谈判,兑现欧盟长期以来对土耳其的承诺,将实现欧洲最长远的利益。毕竟,欧洲各国政府领导人已在三年前做出决定,“与其他候选国一样,只要土耳其符合欧盟标准,就能正式加入欧盟”。就在今年10月,他们又做出同样的决定,声称若他们在12月份认可土耳其已达到欧盟政治标准,并决定向欧洲联邦执委会对土耳其作出推荐,他们就立刻启动土耳其加盟谈判。结果是,土耳其在10月获得了推荐。更重要的是,英、法、德等大国首脑也公开表示支持启动与土耳其的谈判。
当然,入盟谈判仅仅是开始,因为谈判是可以随时中止的。土耳其能否最终加入欧盟至少是10年后的事,其间的变数目前谁也无法预测。
( 责任编辑:周克成 )