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新华网北京12月20日电，来自各行业的专家20日在京呼吁，“霸王条款”和“霸王现象”的存在已经成为当今社会的一大公害，成为阻碍社会主义市场经济秩序建设的一大毒瘤，全社会应加快综合治理共同遏制“霸王现象”的蔓延。
近年来，一些经营者利用其优势地位，在单方面制定格式合同、通知、声明和店堂公告时，只强调权利，有意识地逃避法定义务，甚至将不平等条款强加给消费者。这些经营者逃避法定义务、减免自身责任的不平等条款被称为“霸王条款”。由“霸王条款”引起的争议和纠纷越来越多，形成了“霸王现象”，已引起政府相关部门的重视。2003年，中国消费者协会陆续对电信、邮政、房地产、物业服务、汽车等5个行业共29大项“霸王条款”进行了3次公开点评。今年8月25日，中国消费者协会又公开点评了银行业“电话挂失不担责任”等六大“霸王条款”。
由中国产业报协会、新华社《经济参考报》等30余家新闻媒体共同发起的“各行业反不平等条款联合行动”暨中国首届“霸王现象”研讨会20日在北京召开。与会专家指出，在遏制“霸王条款”和“霸王现象”进程中，当前存在三大“缺位”问题：一是一些行业的市场竞争主体缺位，由于市场竞争主体少，垄断现象仍较多地存在，而垄断现象不消除，“霸王现象”也难以消除；二是法制“缺位”。目前，涉及“霸王现象”的只有《合同法》及《消费者权益法》中的很少几个条文，而且这些条文过于抽象，对形形色色的“霸王条款”缺乏法律上的针对性，消费者遭遇“霸王条款”后，法律上也缺乏明确的救济措施规定；三是经营者诚信的缺位。
本次研讨会与会人员来自政府部门、经济学界、法律界、工商企业界、新闻界及有关社团组织。与会人士呼吁，全社会应加快综合治理，共同遏制“霸王现象”的蔓延。应加快垄断行业改革的步伐，打破垄断，让更多的企业参与到市场竞争中来，加大对违规者的处罚力度；政府要加强监督，制定完善有效的法律法规；充分发挥新闻媒体的监督功能，行业加强自律和诚信建设，多管齐下，从源头上消灭“霸王现象”滋生的温床与土壤。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
