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依靠行政措施推动节水已不现实
昨天召开的全国水利厅局长会议上,水利部部长汪恕诚表示,2005年国家将进一步推进水价改革,各地将制定本地的水价管理办法和水价改革规划,明确水价改革的目标、任务、实施步骤和配套措施,降低供水成本,整顿水价秩序,完善水费计收机制。
据悉,受水资源严重紧缺的影响,2004年全国水价“涨声”一片。据全国36个大中城市的水价监测,截至目前,全国已有一半以上的城市上调水价。水价改革的最终目标是推进建立节水型社会。汪恕诚表示,我国目前的节水水平与严峻的水资源形势极不相称,传统上主要依靠行政措施推动节水的做法已不适应形势的要求。
据介绍,在国内,张掖等近百个地区开展的节水型社会建设试点,宁夏、内蒙古进行的水权转换,天津推进的市场配置节水,都说明不能简单地用行政的办法去节水,而是通过对水资源管理制度的变革,以经济手段为主,建立长效的节水机制。
特别要加强基础工作,科学编制流域和区域水资源规划,明晰初始水权,确定水资源的宏观控制指标和微观定额指标。
汪恕诚表示,一系列更加严格的节水措施将逐步推开,通过科学编制流域和区域水资源规划,明晰初始水权,确定水资源的宏观控制指标和微观定额指标。综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,特别注意运用经济手段,保证用水控制指标的实现。通过制定规则,建立水权交易市场,实行水权有偿转让,促进水资源优化配置,实现节水高效目标。
( 责任编辑:紫陌 )