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据摩根士丹利估算，国际原油价格每上涨1美元，中国GDP将损失0.06％。事实上，在油价攀高至每桶55美元时，中国经济增速并没有因此大幅下滑---
昨天，国际原油价格报收于每桶44.20美元，相比10月下旬创下的每桶55美元的高价，已经回落不少，但这一价格仍处于近20年来的高位。
作为世界第二大石油消费国，中国石油进口的依存度达到35%。根据摩根士丹利估算，国际原油价格每上涨1美元，中国GDP将损失0.06％。但事实上，在油价攀高至每桶55美元时，中国经济增长速度并没有因此大幅下滑。
承受力强大有种种原因，如较多外汇储备使得进口负担相对变小、高油价迫使经济能耗下降等。更重要的是，政府为了广大人民群众的利益，通过调控，为高油价设置了一道“防火墙”。今年以来，国际原油价格上涨了70％，而同期国内原油上涨50％，成品油价格仅上涨15％左右。
毋庸置疑，相关企业承担着原油和成品油之间价格倒挂造成的成本负担。问题是：“调控”建起的“防火墙”能否真正化解风险？到底能够撑多久？
“防火墙”的背后
“防火墙”下，这15%价格上涨的附加成本，并不能解释油价高烧带来的真正影响。高油价带给中国经济更多的是通胀压力，以及各个行业领域不断累积的潜在风险。
在目前我国石油进口90%以上依靠现货采购的情况下，国际油价上涨导致的成本增加无疑要全额承担。市场机构预测，如果油价继续保持在目前价位，今年中国仅进口石油一项，就需要多花费70亿美元。
企业扛下了的成本负担确实沉重：从8月到现在，国际油价每桶上涨了10多美元，但国内零售价格在严格控制下上涨有限，炼制进口原油的石化企业以利润下降来支付渐高的生产成本时，也必然会通过产业链向下传递这种压力，从而使柴油、汽油、橡胶、化纤等直接相关行业利润受到影响，间接相关的民航、公交等运输企业等也会面临盈利空间逐步被挤压的风险。
以汽车行业为例，高油价直接影响汽车销售。除了石油价格上涨带动塑料、橡胶价格上涨，使汽车生产成本上涨外，油价持续高涨，也必然使市场对油价继续调整的预期加大。今年2月以来，国内汽车销售同比增幅下降，至10月份还开始出现负增长，其中消费者担心油价上升而打消购车念头，也是重要原因之一。
一边消化成本，一边继续面对不断高涨的油价，企业能承担多久？
必须看到，原油价格上涨不断通过价格传导，必将加剧国内通货膨胀的压力。国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良作出解释，石油价格直接推动中国物价上涨，将强化输入性通货膨胀因素。同时，因石油进口价格提高，中国生产环节成本也将随之提高，产生成本推动型通货膨胀。此外，物价上涨还会带动工资、利率、租金等上涨，引发产品价格全面上涨。今年7、8、9三个月，国内物价（CPI）上涨连续突破5%的警戒线，也证实了这一点。
“防火墙”可以缓解高油价对市场的直接冲击，但成本上涨已成事实。同时，隐藏的风险———可能带来的通胀及给百姓生活和经济发展质量带来的负面影响，也不能回避。
“防火墙”的隐忧
虽然，目前国内原油交易价以及成品油零售的基准价均参照国际价格，但并不完全同步跟随。只在国际油品价格波动超过8％时，国内才会进行成品油调价。
因此，在今年以来国际油价频繁大幅波动下，国内油价相对稳定，实际上只体现为分三次调价。这样的调整，往往存在一个月甚至更长时间的滞后期，而滞后却在一定程度上缓解着高油价的直接影响。于是就有了看似坚挺的GDP增长背后累积的种种潜在风险。
根据资本逐利本性，它当然要流向利益较高的地方。在这样一个市场规律下，石油价格的“防火墙”机制弊端不可避免。中石油经济与信息研究中心专家单卫国指出，在目前国内外成品油价格存在价差的现状下，国内资源有严重的外流倾向。与此同时，国外的成品油则不愿意进来，因为这意味着亏损，从而加剧国内资源的紧张。
国务院发展研究中心廖英敏也认为，由于我国石油调价存在时间差，国内油价与国际走势同势却不同步，可能会引发流通环节的投机行为，从而造成市场成品油供应出现囤积和惜售现象，对石油市场的稳定供应产生不利影响。
我国原油、成品油供应基本上处于中石油、中石化两大集团的垄断中，这使得国内石油价格并不反映市场供求关系。同时，在遵循国家调价的前提下，两大石油垄断系统对国际价格也只能被动地接受，其实也不能成为真正的市场主体。
在我国加入WTO后，日益开放的石油市场，还将带来更多来自国际市场的竞争。成品油进口专营将取消，凡是符合国家有关资质要求的外商和境内企业都可以进口成品油；外商将进入成品油分销市场，也必然打破中石化、中石油两大公司专营成品油批发的局面。届时，这一石油价格的“防火墙”，不仅缓解不了油价大幅波动的直接冲击，还可能使市场陷入价格混乱的尴尬。
建立真正“保护墙”
既然这道“防火墙”并不能隔离风险，反而使市场价格遭到一定程度的扭曲，那么应对国际油价波动，我们需要怎样的保护机制？专家给出答案：改革石油定价机制，谋求两个“话语权”，才能真正建立起石油价格的“保护墙”。
自身市场供求决定价格，是第一个“话语权”。廖英敏认为，国内石油价格应反映我国石油市场的供求关系，而不是国际价格的直接传导。因此，建立自己定价的石油现货市场非常必要。同时，要完善市场体系和市场结构，引入更多的市场主体和参与者，如吸引民间资金介入，以引入市场竞争。
日前，由国内100多家民营石油化工企业发起的全国工商联石油商会正式成立，民营企业已开始在国内外石油市场领域争夺话语权。这正为中国石油市场体系的完善迈出了积极的步伐。
参与国际石油市场定价，这是第二个“话语权”。中国作为石油消费大国在全球油市上也不能哑然失声。廖英敏说，在石油进口量迅速增加的情况下，国际油价频繁大幅波动必然会对石油、石化行业的健康发展和国民经济稳定构成威胁。事实上，世界各国经济都面临石油价格上涨和剧烈波动的冲击，利用石油期货市场的套期保值功能熨平价格波动、规避风险，成为各国石油生产企业、用户和贸易商的主要工具。第二消费大国的影响力，必然会使我国在期货市场远期价格的确定中，起到积极作用。
上海期交所燃料油期货上市3个月，上海燃料油价格已开始逐步影响世界价格，这正给了市场很好的例证。充分市场化的操作，是建立真正保护墙的前提。廖英敏建议，当前，在不断完善石油现货市场的基础上，我国需进一步发挥期货市场“缓冲价格波动”作用，以逐步争夺更多重要石油商品的国际话语权。
（ 责任编辑：魏喆 ）
