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作者系搜狐财经特约评论员 自由撰稿人
然而,挑战依然很多。
比如,虽然审计后的整改工作“20年来最好”(李金华语)——到今年10月底,审计查出应上缴财政的各项资金285.97亿元,已上缴208.72亿元,上缴率为73%,比去年同期提高21个百分点;滞留资金已有98.78%拨付到位,但所查出的有关部委责任人却寥寥无几,而且有关部委仍然如去年一样,对审计报告一如既往地保持沉默。
沉默是一种防御,是一种抗拒,更是政务不够公开的证明。因为针对敏感问题的“发言人制度”,本该成为现代社会民主政治不可或缺的组分;
审计的结果固然重要,但对审计结果的问责无疑更为重要。因为后者代表的,是一个国家法制是否健全,规章是否有效,奖罚是否严明。
李金华说:“如何落实审计责任是我最大的困惑!”
且不说落实审计责任有何难点,但众所周知,责任难以认定,则当责者不会担责,更不会受责,自然便可以识趣地沉默自保了。
如此,当责者岂不可以照样逍遥!
有人说,面对周边的沉默,李金华会觉得自己像是当代中国的唐吉柯德。
也有人说,审计署迟迟不对证券市场进行审计,是因为在这个“新型加转轨”的市场,审计责任认定难度将会使李金华的审计更像唐吉柯德手里乱舞着的长枪。
这些,难道足以也让李金华的审计署沉默?
自然,审计责任的认定是一项系统工程,需要党政分开、政企分开、依法治国等市场经济改革予以配套。然而,责任难以认定之前,“李金华们”的困惑又如何缓解呢?
是为李金华之惑,为“审计风暴”之忧,更为国家治理之痛。
( 责任编辑:任宁 )