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争议一直不断
江苏一家媒体问卷调查显示，有超过一多半的人表示自己从事过或正在兼职。
一位教育界的人士说，有相当一部分教师在外兼职，收入不菲。
在京城某杂志社供职的一位女士，靠着一手出色的动漫同时在3家杂志社兼职，天天忙得团团转，但收入比原来翻了几番。
应该说，类似的兼职早已不是什么新现象。但是伴随兼职的争议却一直没有中断过。
有人赞成兼职，认为那种把人才资源仅仅视做“单位人”的观念已经过时。兼职体现了用人的进步，也是社会发展的客观需要。鼓励兼职兼薪，可以盘活高层次人才资源，让有能力、有精力、有富裕时间的人发挥更大作用，使他们在服务单位的同时，服务社会，更多地为社会所共享，这对盘活人才资源有重要意义。
持担忧反对意见的，主要是企业管理层人士。一家国有广告公司的老总说，现在单位里大约有三分之二的广告员在干私活，有时候上班时间都干自己的事。他认为，长此以往，势必会影响到本职工作。一位校长也对记者坦言对教师兼职的忧虑。他认为，教师主要任务是完成教学任务，人的精力是有限的，能够一心二用甚至几用并且同时能把几项职业都干好的人，恐怕不多。他不赞成一个教师把大部分时间和精力用在兼职上，本职兼职两不误并不现实。
对于兼职的看法，显然在不同层次有着不同标准。
风险显而易见
兼职的争议性决定了兼职人员工作的隐蔽性。“兼职就跟打游击似的，上下左右都要留心，心里很累！”一位在外企兼职法律顾问的刘律师向记者诉苦。
刘律师说，尽管知道律师事务所有很多同行也兼职，尽管知道自己并没有损害单位的利益，还对社会作了贡献，但他总是觉得“心虚”，担心说不准哪一天就被告知“卷铺盖走人”。
前不久，四川某县将在一报社作兼职通讯员的公务员李某，作了待岗处理。小李揭出了县里乱收费的一些内幕，稿件发表后获得了很好的社会反响，却得罪了当地领导。县领导坚持认为，这属于私自向外披露政府的内部信息牟取经济利益。虽然小李向地区申诉多次，也得到了来自媒体的有力声援，但事件拖了数月至今还没有看到复职的希望。
也许正是考虑到兼职带来的工作风险，在党政、公检法机关以及事业单位、群众团体等机构中掌握着大量新闻信息的兼职撰稿人，流行的做法是，要求媒体不署真名，连稿费也寄给作者的亲友代收。尽管这些写作不代表所在工作单位的立场，根本损害不了单位的利益，但很多作者还是不得不牺牲自己写作上的某些权益。
专家认为，像这类兼职的风险是职业上的，给兼职者带来相当大的心理压力。其兼职一旦在某个环节上出了疏漏，目前还找不到什么法律依据来给个说法，轻则得个白眼或警告，重则丢了饭碗。
应有明确说法
兼职的于法无据，让兼职人员提心吊胆，让管理人员忧心忡忡，也让居心不良者肆无忌惮，所带来的消极影响日益明显。
鉴于此，业内人士的看法是，当下的关键问题是落实依法兼职，通过兼职的法律化来调节兼职所涉及的社会关系，既可以有效杜绝损害单位利益的不合理兼职，也可以让合理有益的兼职得到有效维护。
北京师范大学李树锋博士认为，没有法律依据是导致学校方面对兼职不管不问的主要原因。他认为，单靠学校纪律对兼职的规范和引导是远远不够的，国家应该从法律上对教师兼职给出明确说法。
在一些地方，对兼职的行政许可开始松动，并陆续有了鼓励合理兼职的行政文件。今年7月，江苏省发文明确指出政府鼓励、支持事业单位工作人员合法从事兼职工作，获取合理回报。浙江省也出台文件，允许事业单位专业技术人员在外兼职并获取报酬。上海人事局发布实施的3项新的人事政策中，明确规定专业技术人员可以兼职。四川提出实行人才柔性流动政策，鼓励除国家公务员和党群机关工作者外的各类人才，在完成本职工作任务的前提下，到其他单位兼职。记者得到的消息是，其他不少省市的兼职鼓励政策也在酝酿中。
专家建议，国家应从更高的法律层次上对兼职作出规范，使其成为兼职人员和单位管理方共同维护自己权益的依据。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
