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中国证券业协会日前发出通知,决定从今年1月1日起,证券公司推荐企业发行股票不再实行“证券公司自行排队,限报家数” (俗称“通道制”)的方案。
据协会有关人士介绍,通道做法始于核准制实行初期。中国证券业协会于2001年3月发布了《关于证券公司推荐发行申请有关工作方案的通知》,提出了证券公司推荐企业发行股票实行“证券公司自行排队,限报家数”的方案。截至目前,共有83家证券公司拥有通道318个。
中国证监会发行部有关负责人表示,通道的做法在促使券商加强风险控制、提高上市公司质量等方面曾发挥了较大作用。但随着市场的发展,其弊端也逐步显现。
2003年,中国证监会总结核准制以来的经验,发布实施了《证券发行上市保荐制度暂行办法》。
自去年以来,保荐制度已得到贯彻落实。由于保荐机构、保荐代表人的风险意识有较大幅度提高,对项目的把关更为严格,保荐机构及其保荐代表人推荐企业发行上市数量的大量减少,造成通道大量空余。据统计,在去年9月至12月首次公开发行项目停发的情况下,通道空余数量仍维持在140多个,占总数的45%左右。在此情况下,通道明显已没有存在的必要。
( 责任编辑:马芳 )