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本报讯 记者何晓晴报道:日前,中国证监会发布了《关于进一步做好〈证券发行上市保荐制度暂行办法〉实施工作的通知》,对新进保荐代表人的注册登记条件及保荐代表人维持资格的条件进行了修改完善,在一定程度上降低了保荐人“门槛”。有业内人士对此指出,保荐人身价也将随之“跳水”。
据悉,《通知》取消了一个保荐代表人同时可推荐多个项目的过渡安排,明确规定一个保荐代表人同时只能推荐一个项目;同时,《通知》还适当调整了保荐代表人首次注册登记及持续维持资格的条件。《通知》明确指出,不仅首次公开发行项目的主办人可以注册登记为保荐代表人,而且再融资项目的主办人也可注册登记为保荐代表人;将保荐代表人维持资格的条件由“在两年内至少担任过一个境内外已完成证券发行项目的保荐代表人”修改为“持续从事投资银行业务,具体参与项目工作,且每年参加中国证券业协会或者中国证监会认可的其他机构组织的保荐代表人业务培训”等等。
据记者了解,此前,有的保荐人年薪达70万元左右。
记者了解到,保荐制度实施一年多以来,保荐机构的318个推荐通道并没有达到饱和状态。据统计,仅2004年7至8月份通道空余总量就达到150多个,在9至12月首次公开发行项目停发的情况下,通道空余数量仍维持在140多个,占现有通道总数的45%左右,远高于前几年的水平。
另据了解,当前监管部门正在受理审核的项目数量大约维持在160多个,在2名保荐代表人推荐1家企业的情况下,所需保荐代表人的数量约300多人,而目前保荐代表人的数量有609人。对此,有业内人士表示,按照目前保荐人的存量,证监会要求1名保荐代表人推荐1家企业后,不会由此造成保荐代表人的短缺。
值得一提的是,此前作为与保荐制同时运行了一年多的通道制也已正式宣布退出历史舞台。在2004年的最后一天,中国证券业协会发布通知,决定自2005年1月1日起废止“通道制”。与此同时,新股首发公司询价制度也已正式开始试行。
[观点]避免保荐人沦为“签字机器”
国泰君安研究所梁静告诉记者,证监会如今做出一个保荐代表人同时只能推荐一个项目的规定,就是为了进一步提高保荐代表人保持尽职推荐的质量,避免保荐代表人沦为“签字机器”的现象出现。不过,她也表示,随着证监会降低保荐人“门槛”,保荐人身价随之降低也是很自然的事情。
此外,她还指出,无论是询价制度的试行,还是“通道制”的废除,这些都凸显了证券发行制度市场化的改革目标与方向,说明行政力量正在一步步淡化乃至消除。
她还特别提到,新股首发股票询价制度的实施,将给券商投行业务带来革命性的影响。
在询价制度下,投资者对融资企业的认可程度直接决定着项目的成功与否。因此,保荐人必须把更多的精力放在参与询价的投资者身上。她认为,国内投行传统的业务模式和经营理念也将发生比较大的改变,保荐人项目开发、项目运作和后期销售等环节分工合作的投行组织体系将成为主流。
( 责任编辑:孙可嘉 )